Гражданский кодекс часть 1

по иску ФИО1 к администрации Междуреченского городского округа о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Междуреченского городского округа, в котором просит обязать администрацию Междуреченского городского округа предоставить ей в черте г. Междуреченска Кемеровской области вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное, площадью не более 33 кв.м. общей площади или в размере 33 кв.м. общей площади, при условии, что стоимость такого жилого помещения не превысит средней рыночной стоимости 33 кв.м. общей жилой площади в Кемеровской области, а также взыскать в ее пользу государственную пошлину в размере 200 рублей.

В обоснование заявленных требований указала, что она является бывшим воспитанником детского дома, лицом, оставшимся без попечения родителей, пребывала на полном государственном обеспечении. Закрепленная жилая площадь за ней отсутствует, так как на основании распоряжения администрации г. Междуреченска от ДД.ММ.ГГГГ №р, двухкомнатная квартира по <адрес>58 была закреплена только за ее сестрой ФИО2 и братом ФИО3 Она обратилась с просьбой принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и предоставить ей жилье. Однако, предоставить ей жилое помещение вне очереди, ответчик отказывается.

Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 11 июля 2013 года постановлено:

Отказать ФИО13 в удовлетворении исковых требований к администрации Междуреченского городского округа о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить.

Указывает, что она имеет право на предоставление специализированного жилого помещения в соответствии со ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Данное право она не реализовала.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

Согласно ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 109.1).

В связи с принятием данного закона признана утратившей силу ч.2 ст. 57 ЖК РФ, предусматривающая внеочередное предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами права, пришел к выводу об отсутствии законных оснований для предоставления жилого помещения истице ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения, поскольку ФИО1 является ответственным квартиросъемщиком квартиры по адресу <адрес>.

Судебная коллегия считает этот вывод суда правильным, основанным на нормах действующего законодательства и соответствующим обстоятельствам дела.

Судом установлено, что ФИО1 (до брака ФИО11) З.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находилась в учреждении с 1995 г. по 2001г. на полном государственном обеспечении.

В октябре 2002 года ФИО9 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, на состав семьи из трех человек: ФИО9, ФИО2 (сестра), ФИО3 (брат) (ордер на жилое помещение №).

На основании распоряжения администрации г. Междуреченска от ДД.ММ.ГГГГ №р, за ФИО2, ФИО3 закреплено жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> (л.д. 14).

Отказывая в удовлетворении требований, суд руководствовался ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996г. № 159 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. ФЗ от 29.02.2012 года № 15, вступившей в силу с 01.01.2013 года) в соответствии с которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляется благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Однако, как установлено судом и не оспаривается истицей, она является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Кроме того, суд при вынесении решения учитывал также требования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Статьей 4 Закона определено, что формируется список детей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях, включение детей- сирот в список осуществляется в порядке очередности.

В Законе Кемеровской области от 06.06.2012 года № 49-ОЗ «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Кемеровской области» (принят Советом народных депутатов Кемеровской области 23.05.2012г.) отсутствует указание на возможность внеочередного предоставления специализированного жилого помещения, отсутствует такое указание и в Главе 10 ЖК РФ о предоставлении специализированных жилых помещений и пользовании ими.

Как следует из материалов дела, истца в список детей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях не включена, т.к. имеет жилое помещение по адресу: <адрес>

Выводы суда первой инстанции мотивированны, основаны на оценке представленных сторонами доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, не согласиться с ними у судебной коллегии оснований не имеется

На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает доводы апелляционной жалобы о том, что ФИО1 имеет право на предоставление специализированного жилого помещения вне очереди в соответствии со ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», не основаны на законе.

Ссылок на иные обстоятельства, которые не были исследованы судом либо опровергали его выводы, а также на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых не возможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, жалоба не содержит, следовательно, оснований к отмене решения суда не имеется.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия считает, что решение суда в обжалованной части отмене либо изменению по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327.1 ч.1, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 11 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий Ветрова Н.П.

Судьи: Курпас И.С.

Казачков В.В.