Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Шафеевой Г.Ф. – ФИО3 на решение Стерлитамакского городского суда РБ суда РБ от 15 апреля 2015 г., которым постановлено:

запретить Шафеевой Г.Ф. разводить и содержать на участке № <...>, расположенном в СНТ «Ашкадар» <...>, крупный рогатый скот.

Взыскать с Шафеевой Г.Ф. в пользу СНТ «Ашкадар» расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> руб.

В удовлетворении остальной части иска СНТ «Ашкадар» к Шафеевой Г.Ф. - отказать.

Заслушав доклад судьи Васильевой Г.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

СНТ «Ашкадар» обратился в суд с иском к Шафеевой Г.Ф. о запрете использования земельного участка не по назначению. Требование мотивировано тем, что ответчику Шафеевой Г.Ф. принадлежит на праве собственности садовый участок № <...>, расположенный в СНТ «Ашкадар». На данном участке ответчик содержит и разводит крупный рогатый скот, лошадей и гусей. Тем самым ответчик, используя садовый участок не по целевому назначению, нарушает Устав СНТ и нормы законодательства. От членов СНТ «Ашкадар» поступают многочисленные жалобы о невозможности отдыха и ведении садоводства рядом с участком ответчика. Ответчик неоднократно предупреждался, что разведение крупного рогатого скота не соответствует Уставу СНТ и законодательству. Однако, ответчик данные предупреждения оставляет без внимания. Обращались в органы прокуратуры с заявлением о нецелевом использовании садового участка, однако прокуратура отказалась разрешить вопрос по существу. В связи с чем просило запретить ответчику использовать садовый участок <...> в СНТ «Ашкадар» не по целевому назначению, а именно для разведения и содержания крупного рогатого скота, взыскать с ответчика расходы на оплату госпошлины в размере <...> руб., расходы по составлению иска <...> руб.

Суд вынес приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представителя Шафеевой Г.Ф. – ФИО3 ставится вопрос об отмене обжалуемого решения суда в связи с его незаконностью и необоснованностью, указывая на то, что суд необоснованно принял исковое заявление к производству, поскольку истец оплатил госпошлину лишь <...> руб. в нарушении ст. 333.19 НК РФ, согласно которой при подаче иска имущественного характера, не подлежащего оценке, а также неимущественного характера, для организаций составляет <...> руб. Суд неправомерно сослался на нормы ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан» поскольку истица членом СНТ «Ашкадар» не является. Доводы истцов о нарушении Шафиевой Г.Ф. экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм голословны, каких-либо доказательств ими не представлено. Ссылка суда на выписку из градостроительного регламента отдела архитектуры и градостроительства администрации ГО <...> от <...> несостоятельна, поскольку прямого запрета о содержании крупного рогатого скота не содержит.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Шафееву Г.Ф. и ее представителя ФИО3 поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя СНТ «Акадар» - ФИО4, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).

Согласно ст. 19 ФЗ N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в числе иных имеет право самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке; распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте; осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.

В соответствии с указанной нормой права члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения также обязаны нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; не нарушать права членов такого объединения; в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством; соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы; участвовать в общих собраниях членов такого объединения; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 7 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения.

Из материалов дела усматривается, что на основании решения исполкома городского Совета народных депутатов <...> от <...><...> от <...> Стерлитамакскому заводу строительных материалов для организации коллективного садоводства (садоводческое товарищество «Ашкадар») выделен земельный участок, площадью <...> га., что подтверждается справкой от <...><...> (л.д. 24).

Собственником садового участка № <...> расположенного в СНТ «Ашкадар» <...> и хозяйственного блока, расположенного на вышеуказанном участке, является ответчик Шафеева Г.Ф., что подтверждается выпиской из ЕГРП от <...>, а также свидетельством о государственной регистрации права собственности от <...> серии <...> (л.д. 29,68).

Согласно представленной выписке из градостроительного регламента отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа <...> от <...> основными видами разрешенного использования садового, участка <...> СНТ «Ашкадар» является: дома для сезонного проживания; сады, огороды, палисадники. Условно разрешенные виды использования: устройства и строения для содержания мелкого домашнего скота и птицы.

Из кадастрового паспорта земельного участка <...> расположенного по адресу: <...>, СНТ «Ашкадар» по состоянию на <...>, вид разрешенного использования земельного участка определен «для садоводства» (л.д. 66).

В главе IV Устава СНТ «Ашкадар» установлено, что член товарищества обязан нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением (л.д. 4).

<...> председателем СНТ «Ашкадар» ответчику было вручено предупреждение об использовании садового участка строго по назначению и ликвидации животноводческой фермы (л.д. 19).

<...> состоялось общее собрание членов СНТ «Ашкадар», на котором было принято решение об исключении из садоводства «Ашкадар» Шафеевой Г.Ф., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Ашкадар» от <...> (л.д. 59).

<...> от членов СНТ «Ашкадар» поступило коллективное обращение на действия Шафеевой Г.Ф., которое оформлено гражданами в виде акта, согласно которому ответчица Шафиева Г.Ф. на территории садового участка организовала ферму, на которой разводит животноводство (л.д. 20).

При этом шум, неприятный и постоянный запах от крупного рогатого скота, которого содержит ответчик на своем участке, нарушают нормальные условия для отдыха в СНТ, особенно для жителей соседних участков, что подтвердили суду допрошенные свидетели - члены СНТ «Ашкадар».

Разрешая спор, проанализировав фактические обстоятельства по делу, суд, исходя из того, что ответчик не использует земельный участок для садоводства в соответствии с разрешенным видом использования, пришел к правомерному выводу о необходимости установления запрета Шафеевой Г.Ф., разводить и содержать крупный рогатый скот на участке № <...>, расположенный в СНТ «Ашкадар».

Довод апелляционной жалобы, о том, что суд неправомерно сослался на нормы ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан» поскольку истица членом СНТ «Ашкадар» не является, не может быть принят во внимание, поскольку факт членства Шафеевой Г.Ф. в садовом товариществе правого значения для разрешения настоящего спора не имеет, определяющим фактором является то, что спорный земельный участок находится на землях предназначенных для ведения садоводства, на территории садоводческого товарищества, нарушение целевого использования земельного участка в силу действующего законодательства является недопустимым.

Ссылки подателя жалобы на то, что суд необоснованно не оставил исковое заявление без движения, поскольку истцом была не уплачена госпошлина при его подаче, в установленном законом порядке не влияют на правильность постановленного судом решения и не могут служить основанием к его отмене.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что суд вынес законное и обоснованное решение, и оснований для отмены или изменения судебного постановления по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Стерлитамакского городского суда РБ суда РБ от 15 апреля 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Шафеевой Г.Ф. – ФИО3 – без удовлетворения.

Председательствующий: Г.Ф. Васильева

Судьи: О.Ю. Кривцова

О.В. Смирнова

Справка: судья Шагиева З.Х.