Судья: Черкашина О.А. Дело № 33-9611/2019
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Кирщиной И.П.,
судей Ситниковой М.И., Алябушевой М.В.,
при секретаре Ковыршиной Э.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 24 апреля 2019 года апелляционную жалобу СНТ «Соколово» на решение Дмитровского городского суда Московской области от 4 декабря 2018 года по делу по иску СНТ «Соколово» к Администрации Дмитровского района Московской области об установлении границ земельного участка,
заслушав доклад судьи Ситниковой М.И.,
объяснения Б.О.А. – представителя СНТ «Соколово» по доверенности от 15.04.2019г.,
у с т а н о в и л а:
Истец СНТ «Соколово» обратился в суд с иском, с учетом уточнений, к ответчику Администрации Дмитровского района Московской области об установлении границ земельного участка.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 10 октября 2018 года определение Дмитровского городского суда Московской области от 26 июля 2018 года о прекращении производства по делу на основании ст.ст. 22, 221 ГПК РФ отменено с возвращением дела для рассмотрения по существу.
Представитель истца СНТ «Соколово» по доверенности - Б.О.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала. Пояснила, что постановлением Главы Администрации Дмитровского района Московской области № 536 от 26 февраля 1993 года СНТ «Соколово» предоставлен земельный участок площадью 23,0 га, в том числе, в коллективно-совместную собственность 5,724 га, выдано соответствующее свидетельство.
В настоящее время возникла необходимость постановки на учет земель общего пользования, в связи с чем, были проведены кадастровые и межевые работы в отношении земельного участка, предоставленного в коллективно-совместную собственность, подготовлен межевой план.
Истец с учетом минимальных финансовых затрат имеет намерение установить границы земель общего пользования, то есть земельного участка, выделенного в коллективно-совместную собственность, по фактическому пользованию, при котором площадь используемых земель общего пользования уменьшается и составляет 3,62 га (36 204 кв.м.).
Установление границ земельного участка в уточненных границах и меньшей площадью во внесудебном порядке не представляется возможным по причине, в том числе, несоответствия уточняемой площади земельного участка правоустанавливающим документам и изменения конфигурации земельного участка.
Также представитель истца пояснила, что фактически члены СНТ «Соколово» выразили отказ от части земель общего пользования, которые ими не используются.
Представитель ответчика Администрации Дмитровского района Московской области по доверенности - Л.Ю.А. в судебное заседание явилась, с иском не согласилась, пояснила, что в данном случае имеет место спор о праве. Правоустанавливающий документ истца не оспорен, в том числе, в части, не отменен, недействительным не признан.
Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Решением Дмитровского городского суда Московской области от 4 декабря 2018 года в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, СНТ «Соколово» подало апелляционную жалобу на предмет его отмены, указывая, что обжалуемое судебное постановление незаконно и необоснованно, принято с нарушением норм материального права.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя СНТ «Соколово» - Б.О.А., проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения, как постановленного в соответствии с действующими нормами материального и процессуального закона.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В статье 2 ГПК РФ указано, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Согласно ст. 52 ЗК РФ отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом предусмотренных статьей 27 настоящего Кодекса ограничений оборотоспособности земельных участков.
В силу п.п. 2, 3 ст. 53 ЗК РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.
При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса. К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагается копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина). К заявлениям юридических лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса, и государственных и муниципальных предприятий должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Судом установлено, что постановлением Главы Администрации Дмитровского района Московской области № 536 от 26 февраля 1993 года СНТ «Соколово» предоставлен земельный участок площадью 23,0 га, в том числе, в коллективно-совместную собственность 5,724 га, для садоводства бесплатно, выдано соответствующее свидетельство.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец СНТ «Соколово» ссылался на то, что возникла необходимость постановки на учет земель общего пользования, в связи с чем, были проведены кадастровые и межевые работы в отношении земельного участка, предоставленного в коллективно-совместную собственность, подготовлен межевой план.
Истец с учетом минимальных финансовых затрат имеет намерение установить границы земель общего пользования, то есть земельного участка, выделенного коллективно-совместную собственность, по фактическому пользованию, при котором площадь используемых земель общего пользования уменьшается и составляет 3,62 га (36 204 кв.м.).
Установление границ земельного участка в уточненных границах и меньшей площадью во внесудебном порядке не представляется возможным по причине, в том числе, несоответствия уточняемой площади земельного участка правоустанавливающим документам и изменения конфигурации земельного участка.
В судебном заседании представитель истца пояснила, что фактически члены СНТ «Соколово» выразили отказ от части земель общего пользования, которые ими не используются.
Судом также отмечено, что 18 июня 2016 года состоялось заседание уполномоченных СНТ «Соколово», на котором принято решение о необходимости и сроках межевания земель общего пользования по фактически используемой площади, о согласовании межевания с Администрацией, а также о согласовании и принятии решений по каждому этапу межевания.
Между тем представленный в материалы дела межевой план датирован 19 декабря 2017 года, однако соответствующие решения уполномоченных СНТ «Соколово», указанные в решении от 18 июня 2016 года о согласовании этапов межевания, суду не представлены.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что земельный участок площадью 5,724 га предоставлен СНТ «Соколово» в коллективно-совместную собственность, при этом доказательств соблюдения процедуры отказа от части земельного участка, установленной ст. 52 ЗК РФ, не представлено.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их правильными, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, а также требованиям действующего законодательства. Кроме того, истец в нарушение статьи 2 ГПК РФ не представил надлежащих доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав, а уменьшение площади земель общего пользования, являющихся общим имуществом членов СНТ «Соколово» без представления соответствующих решений уполномоченных СНТ «Соколово» не представляется возможным.
Доводы заявителя апелляционной жалобы не содержит ссылки на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, а сводятся к несогласию с произведенной судом оценкой доказательств по делу. Кроме того, истцом не представлено доказательств того, что границы земельных участков, описанные в межевом плане, не нарушают права членов СНТ, участки которых не поставлены на кадастровый учет, а также того, что границы земельных участков земель общего пользования, с учетом их запользования, отвечают требованиям действующего законодательства в части пожарной безопасности и градостроительных норм. Межевой план и материалы дела таких сведений не содержат, а от представления данного доказательства путем назначения экспертизы истец отказался.
В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку истцом не представлено достаточных и допустимых доказательств в подтверждение своей позиции, то судебная коллегия не усматривает оснований для переоценки выводов суда первой инстанции.
Доводам сторон и представленным ими доказательствам дана надлежащая правовая оценка в их совокупности, а также в совокупности с установленными фактическими обстоятельствами.
Выводы суда основаны на материалах дела.
Оснований для отмены решения суда, предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судебной коллегией не установлено.
Решение суда законно и обоснованно.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Дмитровского городского суда Московской области от 4 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу СНТ «Соколово» - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи