ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-9623/20 от 10.12.2020 Верховного Суда Республики Крым (Республика Крым)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 33-9623/2020 председательствующий судья суда первой инстанции Дегтярева И.А.

2-513/2020 судья-докладчик суда апелляционной инстанции Подлесная И.А

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 декабря 2020 года гор. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи:

Подлесной И.А.

судей:

Мотиной И.И., Шестаковой Н.В.

при секретаре:

Лола Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Муратова Абухадыра Усеиновича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосия Республики Крым (межрайонное), Военному комиссариату города Феодосия и Кировского района Республики Крым об установлении факта, имеющего юридическое значение, по апелляционной жалобе Военного комиссариата города Феодосия и Кировского района Республики Крым на решение Кировского районного суда Республики Крым от 07 сентября 2020 года,

УСТАНОВИЛА

Истец Муратов А.У. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосия Республики Крым (межрайонное), Военному комиссариату города Феодосии и Кировского района Республики Крым в котором просил: установить факт принадлежности ему справки ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> на имя Муратова Абдухадыра Усеиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о прохождении военной срочной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; установить факт его нахождения на действительной воинской службе в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что истец обратился в ГУ УПФР г. Феодосия Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и размера ИПК. При этом, при рассмотрении вопроса о назначении пенсии не принята во внимание справка ДД.ММ.ГГГГ Военного комиссариата города Феодосии и Кировского района Республики Крым, выданная на имя Муратова Абдухадыра Усеиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как имя в справке не соответствует паспортным данным истца.

Решением Кировского районного суда Республики Крым от 07 сентября 2020 года иск Муратова Абухадыра Усеиновича удовлетворен частично.

Установлен факт того, что Муратов Абухадыр Усеинович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, проходил срочную военную службу в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска, отказано.

В апелляционной жалобе Военный комиссариат города Феодосия и Кировского района Республики Крым просит указанное решение в части отменить. Ссылается на то, что справка о прохождении военной службы была выдана Муратову А.У. на основании учетной карточки к военному билету, где имя истца указано как «Абдухадыр». Иные документы, на основании которых в 1978 году истцу выдавался военный билет, в военкомате отсутствуют, т.к. военный билет был выдан в Казахской ССР. Действующим законодательством не предусмотрена процедура внесения изменений в военный билет СССР. В случае обнаружения ошибки в военном билете выдается новый военный билет. Истцу не может быть выдан новый билет с устранением ошибки в имени, поскольку он (истец) снят с военного учета по достижению предельного возраста пребывания в запасе. Кроме того, суд не учел, что в соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 года № 9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» факт прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах ССР в судебном порядке рассматриваться не может.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Истец Муратов А.У. в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил оставить решения суда без изменения.

Представители ответчиков Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосия Республики Крым (межрайонное) и Военного комиссариата города Феодосия и Кировского района Республики Крым в судебном заседании участия не принимали, причины неявки суду не сообщили.

Заслушав доклад судьи, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия считает необходимым решение суда отменить.

Судом установлено, а материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФР г. Феодосия Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФР г. Феодосия Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии страхового стажа (л.д. 26).

При этом при рассмотрении вопроса о назначении пенсии ГУ УПФР г. Феодосия Республики Крым (межрайонное) не принята во внимание справка <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ, выданная на имя Муратова Абдухадыра Усеиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о прохождении им военной срочной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как имя в справке не соответствует паспортным данным истца (л.д. 16).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции до 01.01.2020 г.).

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

С 01.01.2015 пенсия назначается при наличии ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30. В соответствии с решением ответчика ИПК истца для назначения страховой пенсии по старости должно составлять не менее 18,6 баллов, а страховой стаж не менее 11 лет.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (п. 5 ч. 2); других имеющих юридическое значение фактов (п. 10 ч. 2).

Из смысла данной статьи следует, что перечень юридических фактов устанавливаемых судом не является исчерпывающим.

Удовлетворяя требования истца в части установления факта прохождения воинской службы, суд первой инстанции обосновал свой вывод тем, что это повлечет выдачу истцу нового военного билета с исправленной ошибкой в имени.

Однако из положений Приказа Министерства обороны российской Федерации от 18 июля 2014 г. № 495 «об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета» следует, что военный билет выдается гражданам, зачисленным в запас и состоящим на воинском учете. Муратов А.У. достиг предельного возраста пребывания в запасе, был снят с воинского учета; основания для выдачи ему нового военного билета отсутствуют.

Кроме того, требования об установлении истцу факта прохождения службы, который подтвержден военным билетом с указанием в нем иного имени, по существу сводится к установлению факта принадлежности самого военного билета, что запрещеноя законодателем в соответствии с ч. 2 п. 5 ст. 264 ГПК РФ.

Факт прохождения службы по призыву может подтверждаться только военным билетом, выдаваемым компетентным органом; военный билет является личным документом, подтверждающим факт прохождения воинской службы.

Заявленные исковые требования Муратова А.У. мотивированы необходимостью подтверждения периодов общественно-полезной деятельности и включения периода в страховой стаж, а не необходимостью получения военного билета.

Военный комиссариат города Феодосия и Кировского района Республики Крым в ходе рассмотрения дела и в апелляционной жалобе выразил отказ в выдаче истцу исправленной справки, ссылаясь на невозможность идентификации имен, которые указаны по-разному в учетной карточке к военному билету и в паспорте истца, таким образом, факт принадлежности документа может быть установлен только в судебном порядке.

Учитывая изложенное судебная коллегия, считает необходимым выйти за пределы апелляционной жалобы и отменить решение суда в части отказа в установлении факта принадлежности справки.

Муратов А.У. указывает, что установление ему факта принадлежности справки необходимо для включения в страховой стаж периода прохождения службы в Советской Армии и в последующем назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, установление факта истцу необходимо не с целью получения военного билета, а с целью включению периода службы в Советской Армии в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1.

Пунктом 27 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015, предусмотрено, что период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

В справке от ДД.ММ.ГГГГ выданной <данные изъяты> имя заявителя указано как - Муратов Абдухадыр Усеинович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 16).

В трудовой книжке Муратова А.У. от ДД.ММ.ГГГГ, факт принадлежности которой установлен решением Кировского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9) запись содержит сведения о прохождении им службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43).

В данной трудовой книжке указана профессия Муратова А.У. – <данные изъяты>

В учетной карточке к военному билету , которая послужила основанием для выдачи спорной справки, профессией истца также значится как - <данные изъяты> (л.д. 86).

Год и место рождения Муратова А.У. в учетной карточке, послужившей основанием для выдачи спорной справки, совпадает с паспортными данными истца и данными указанными в трудовой книжке.

В свидетельстве о заключении брака (л.д. 10), в штампе в паспорте и учетной карточке к военному билету указано, что супругой Муратова А.У. является ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ.

Срок службы в Советской Армии указанный в военном билете совпадает со сроком указанным в трудовой книжке и в учетной карточке к военному билету. Кроме этого номер военного билета, указанный в трудовой книжке совпадает с номер военного билета, к которому составлена учетная карточка.

Проанализировав все имеющиеся доказательства в совокупности, дав им оценку согласно ст. 67 ГПК РФ, судебная коллегия считает необходимым установить факт принадлежности Муратову Абухадыр Усеинович справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Военным комиссариатом города Феодосия и Кировского района Республики Крым на имя Муратова Абдухадыра Усеиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Что касается довода ответчика о применении разъяснений Пленума Верховного Суда СССР, содержащимся в пунктах 12, 14 Постановления от 21 июня 1985 г. N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение", согласно которым в судебном порядке не могут рассматриваться, в частности, заявления об установлении: трудового стажа; причин и степени утраты трудоспособности; группы инвалидности и времени ее наступления; прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР; нахождения на фронте; пребывания в партизанском отряде; получения ранения, контузии в боях при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; признания инвалидом Отечественной войны; возраста граждан; окончания учебного заведения, то судебная коллегия обращает внимание на то, что Постановление Пленума Верховного Суда СССР N 9 от 21 июня 1985 г. "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение" не подлежит применению на территории Российской Федерации согласно подпункту "в" п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 от 20 января 2003 г. "О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации".

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 328, статьей 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда Республики Крым от 07 сентября 2020 года отменить.

Отказать Муратову Абухадыру Усеиновичу в установлении факта прохождения срочной военной службы в рядах Советской армии ДД.ММ.ГГГГ

Удовлетворить исковые требования Муратова Абухадыра Усеиновича об установления факта принадлежности Муратову Абухадыру Усеиновичу справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> города Феодосия и Кировского района Республики Крым на имя Муратова Абдухадыра Усеиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Председательствующий:

Судьи: