ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-9638 от 27.04.2015 Московского областного суда (Московская область)

Судья Сорокина С.К. Дело № 33-9638 /2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Немовой Т.А.,

судей Цуркан Л.С., Сидорова П.А.,

при секретаре Цыбульской Е.В,,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 апреля 2015 года апелляционную жалобу ГУ - Главного управления ПФР № 2 по г.Москве и Московской области на решение Одинцовского городского суда Московской области от 29 января 2015 года по делу по иску ФИО1 к ГУ - Главного управления ПФР № 2 по г.Москве и Московской области о признании отказа в досрочном назначении пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

объяснения представителя истца, представителя ответчика,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился с иском в суд к ГУ - Главного управления ПФР № 2 по г.Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в котором с учетом уточнения исковых требований, просил включить в специальный стаж работы периоды в ЗАО Комбинат «Фанеродеталь»: с 01.08.1980 года по 21.01.1981года в должности литейщика Ш разряда в ЗАО Комбинат «Фанеродеталь», с 01.02.1981 года по 30.07.1981 года допуска к работе на дробилке и ленточнопильном станке, с 01.07.1981 года по 30.11.1981 года в должности дробильщика пластмасс 2-го разряда, с 01.12.1981 года по 16.02.1982 года в должности литейщика пластмасс 4-го разряда, с 16.02.1982 года по 10.01.1993 года в должности водителя электрокар и электропогрузчика, с 11.01.1993 года по 09.02.1998 года в должности литейщика пластмасс 4-го разряда в ЗАО Комбинат «Фанеродеталь», признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 07.04.2014 года, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 07.04.2014 года.

В обоснование заявленных требований ссылался на то, что в спорные периоды работал в должности литейщика пластмасс в течение полного рабочего дня. По достижении возраста, по мнению истца, наличия необходимого специального стажа, обратился с заявлением 7 апреля 2014 года к ответчику о назначении пенсии по старости досрочно. Однако, был получен отказ, по тем основаниям, что отсутствует необходимый специальный стаж для назначения пенсии по старости досрочно. С данным отказом истец не согласился.

В судебном заседании представитель ответчика - ГУ-Главного управления ПФР №2 по Москве и Московской области исковые требования не признал, ссылаясь на законность отказа пенсионного органа в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением суда исковые требования были удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным решением, ответчик в апелляционной жалобе просит решение суда отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, 07.04.2014 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием льготного стажа 12 лет 06 месяцев по Списку № 2.

При этом, в подсчет специального стажа не были включены периоды работы истца с 01.02.1981 года по 30.07.1981 года допуска к работе на дробилке и ленточнопильном станке, с 01.07.1981 года по 30.11.1981 года в должности дробильщика пластмасс 2-го разряда, с 01.12.1981 года по 16.02.1982 года в должности литейщика пластмасс 4-го разряда, с 16.02.1982 года по 10.01.1993 года в должности водителя электрокар и электропогрузчика, с 11.01.1993 года по 09.02.1998 года в должности литейщика пластмасс 4-го разряда в ЗАО Комбинат «Фанеродеталь».

Разрешая спор и постановляя по делу решение о включении спорных периодов в специальный стаж истца, суд первой инстанции исходил из того, что в указанные периоды истец работал в течение полного рабочего дня в должности литейщика пластмасс, предусмотренной Списком №2.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, за исключением периодов работы, в которые у истца имелось совмещение, простои, отпуска без сохранения заработной платы, в связи с чем, полагает, что доводы апелляционной жалобы ответчика о незаконности включения данных периодов являются обоснованными, при этом судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии с положениями п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При исчислении стажа работы Применяются Правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516. Пунктом 4 названных Правил предусматривается исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке.

Как разъясняет п.5 Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников выполняющих работу при помощи машин и механизмов, а также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости применяется Список №2 производств, профессий и должностей дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, Список №2 производств, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.04.1991г. № 10, а также работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ от 17.12.2001г., утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, при условии постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренные вышеназванными Списками.

Так разделом ХХХШ Списка № 2 «Общие профессии» ( код позиции 23200000-13399) от 26.01.1991г. предусмотрена должность литейщик пластмасс.

Как усматривается из трудовой книжки ФИО1 с 01.08.1980 года по 09.02.1998 года в должности литейщика (л.д.9 т. 1). В 11.01.1993 года ФИО1 присваивается четвертый разряд литейщика пластмасс.

Работа в указанной должности с полной занятостью за оспариваемый период подтверждается справками работодателя ЗАО «Комбинат «Фанеродеталь» на л.д. 18, 21-24, 41, 44-48).

Кроме того, в материалы дела истцом представлен Список профессий и должностей, дающих право на получение дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда, в том числе и литейщик пластмасс, выданный ЗАО «Комбинатом «Фанеродеталь» (л.д.66-74).

При этом, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что ненадлежащее ведение делопроизводства работодателем, оформление записей в трудовую книжку не должно являться основанием к отказу о назначении трудовой пенсии по старости досрочно.

Между тем, как усматривается из справки на л.д. 30 т. 1, в период с 01.08.1980 года по 09.02.1998 года, работая на «Комбинате «Фанеродеталь» ФИО1 присваиваются дополнительные профессии работа на дробилке и ленточно-пильном станке, дробильщик пластмасс, водитель электрокар и электропогрузчика, при этом истец продолжает работать по основной профессии литейщика пластмасс.

Кроме того, в материалах дела имеется справка об отработанных днях и часах на л.д. 93-94 т. 1, из которых следует, что в оспариваемые периоды имело место совмещение, при котором занятость по основной профессии не была полной, с 01.12.1993 года по 22.12.1993 года, с 13.01.1994 года по 27.02.1994 года, с 23.03.1994 года по 15.06.1994 года, с 15.07.1994 года по 31.07.1994 года, с 24.09.1994 года по 12.10.1994 года, с 13.11.1994 года по 11.12.1994 года, с 25.01.1995 года по 31.01.1995 года, с 10.02.1995 года по 16.03.1995 года, с 08.04.1995 года по 30.04.1995 года, с 21.05.1995 года по 08.06.1995 года, с 10.06.1995 года по 10.06.1995 года, с 21.07.1995 года по 31.07.1995 года, с 01.09.1995 года по 18.09.1995 года, с 21.09.1995 года по 21.09.1995 года, с 10.10.1995 года по 31.10.1995 года, всего: 11 месяцев 22дня.

Также имеются справка и приказы о том, что истец имел отпуска без сохранения содержания в периоды с 21.01.1992 года по 01.02.1992 года, с 09.03.1992 года по 04.04.1992 года, с 22.04.1992 года по 30.04.1992 года, с 06.08.1992 года по 01.09.1992 года, 09.06.1995 года, 12.06.1995 года, 19.09.1995 года, 25.09.1995 года, с 01.07.1996 года по 01.08.1996 года, с 01.03.1996 года по 06.04.1996 года, всего 04 месяца 22 дня, и простои в периоды с 26.09.1991 года по 30.09.1991 года, с 22.12.1991 года по 31.12.1991 го да, с 02.03.1992 года по 06.03.1992 года, с 19.06.1992 года по 01.08.1992 года, с 30.11.1992 года по 31.01.1993 года, с 18.02.1993 года по 27.02.1993 года, с 16.06.1993 года по 15.07.1993 года, с 24.08.1993 года по 06.09.1993 ода, с 26.10.1993 года по 05.11.1993 года, с 23.12.1993 года по 12.01.1994 года, с 28.02.1994 года по 22.03.1994 года, с 16.06.1994 года по 14.07.1994 года, с 01.08.1994 года по 23.09.1994 года, с 13. 101994 года по 12.11.1994 года, с 12.12.1994 года по 24.01.1995 года, с 11.02.1995 года по 09.02.1995 года, с 17.03.1995 года по 07.04.1995 года, с 11.05.1995 года по 20.05.1995 года, с 11.06.1995 года по 20.07.1995 года, с 01.08.1995 года по 31.08.1995 года, с 22.09.1995 года по 09.10.1995 года, с 27.11.1995 года по 29.11.1995 года, с 01.12.1995 года по 17.02.1996 года, с 05.03.1996 года по 13.04.1996 года, с 01.05.1996 года по 21.05.1996 года, с 17.06.1996 года по 20.07.1996 года, с 01.08.1996 года по 30.09.1996 года, с 25.10.1996 года по 14.11.1996 года, с 11.12.1996 года по 31.05.1997 года, с 03.06.1997 года по 09.02.1998 года (л.д. 99-198 т. 1), всего 03 года 01 месяц 18 дней.

С учетом положений Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 указанные периоды не могут включаться в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем, решение суда в части включение данных периодов в специальный стаж истца подлежит отмене, с принятием в данной части нового решения об отказе в иске.

Оставшийся при исключении указанных периодов, специальный стаж истца 13 лет 01 месяц 06 дней соответствует требованиям выше приведенных нормативных правовых актов, поскольку был выработан истцом в должности и при условиях, соответствующих Списку № 2.

Таким образом, у истца достаточно специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Однако, учитывая, что одним из необходимых условий для назначения такой пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» достижение мужчинами возраста 55 лет, то право на назначение досрочной трудовой пенсии у истца возникает с 01.05.2014 года, в связи с чем, решение суда в части назначения пенсии с 07.04.2014 года подлежит изменению.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Одинцовского городского суда Московской области от 29 января 2015 года в части включения в специальный стаж ФИО1 периодов совмещения с 01.12.1993 года по 22.12.1993 года, с 13.01.1994 года по 27.02.1994 года, с 23.03.1994 года по 15.06.1994 года, с 15.07.1994 года по 31.07.1994 года, с 24.09.1994 года по 12.10.1994 года, с 13.11.1994 года по 11.12.1994 года, с 25.01.1995 года по 31.01.1995 года, с 10.02.1995 года по 16.03.1995 года, с 08.04.1995 года по 30.04.1995 года, с 21.05.1995 года по 08.06.1995 года, с 10.06.1995 года по 10.06.1995 года, с 21.07.1995 года по 31.07.1995 года, с 01.09.1995 года по 18.09.1995 года, с 21.09.1995 года по 21.09.1995 года, с 10.10.1995 года по 31.10.1995 года, периодов отпусков без сохранения содержания с 21.01.1992 года по 01.02.1992 года, с 09.03.1992 года по 04.04.1992 года, с 22.04.1992 года по 30.04.1992 года, с 06.08.1992 года по 01.09.1992 года, 09.06.1995 года, 12.06.1995 года, 19.09.1995 года, 25.09.1995 года, с 01.07.1996 года по 01.08.1996 года, с 01.03.1996 года по 06.04.1996 года, периодов простоев с 26.09.1991 года по 30.09.1991 года, с 22.12.1991 года по 31.12.1991 года, с 02.03.1992 года по 06.03.1992 года, с 19.06.1992 года по 01.08.1992 года, с 30.11.1992 года по 31.01.1993 года, с 18.02.1993 года по 27.02.1993 года, с 16.06.1993 года по 15.07.1993 года, с 24.08.1993 года по 06.09.1993 ода, с 26.10.1993 года по 05.11.1993 года, с 23.12.1993 года по 12.01.1994 года, с 28.02.1994 года по 22.03.1994 года, с 16.06.1994 года по 14.07.1994 года, с 01.08.1994 года по 23.09.1994 года, с 13. 101994 года по 12.11.1994 года, с 12.12.1994 года по 24.01.1995 года, с 11.02.1995 года по 09.02.1995 года, с 17.03.1995 года по 07.04.1995 года, с 11.05.1995 года по 20.05.1995 года, с 11.06.1995 года по 20.07.1995 года, с 01.08.1995 года по 31.08.1995 года, с 22.09.1995 года по 09.10.1995 года, с 27.11.1995 года по 29.11.1995 года, с 01.12.1995 года по 17.02.1996 года, с 05.03.1996 года по 13.04.1996 года, с 01.05.1996 года по 21.05.1996 года, с 17.06.1996 года по 20.07.1996 года, с 01.08.1996 года по 30.09.1996 года, с 25.10.1996 года по 14.11.1996 года, с 11.12.1996 года по 31.05.1997 года, с 03.06.1997 года по 09.02.1998 года отменить в отмененной части постановить новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Главного управления ПФР № 2 по г.Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов совмещения с 01.12.1993 года по 22.12.1993 года, с 13.01.1994 года по 27.02.1994 года, с 23.03.1994 года по 15.06.1994 года, с 15.07.1994 года по 31.07.1994 года, с 24.09.1994 года по 12.10.1994 года, с 13.11.1994 года по 11.12.1994 года, с 25.01.1995 года по 31.01.1995 года, с 10.02.1995 года по 16.03.1995 года, с 08.04.1995 года по 30.04.1995 года, с 21.05.1995 года по 08.06.1995 года, с 10.06.1995 года по 10.06.1995 года, с 21.07.1995 года по 31.07.1995 года, с 01.09.1995 года по 18.09.1995 года, с 21.09.1995 года по 21.09.1995 года, с 10.10.1995 года по 31.10.1995 года, периодов отпусков без сохранения содержания с 21.01.1992 года по 01.02.1992 года, с 09.03.1992 года по 04.04.1992 года, с 22.04.1992 года по 30.04.1992 года, с 06.08.1992 года по 01.09.1992 года, 09.06.1995 года, 12.06.1995 года, 19.09.1995 года, 25.09.1995 года, с 01.07.1996 года по 01.08.1996 года, с 01.03.1996 года по 06.04.1996 года, периодов простоев с 26.09.1991 года по 30.09.1991 года, с 22.12.1991 года по 31.12.1991 года, с 02.03.1992 года по 06.03.1992 года, с 19.06.1992 года по 01.08.1992 года, с 30.11.1992 года по 31.01.1993 года, с 18.02.1993 года по 27.02.1993 года, с 16.06.1993 года по 15.07.1993 года, с 24.08.1993 года по 06.09.1993 ода, с 26.10.1993 года по 05.11.1993 года, с 23.12.1993 года по 12.01.1994 года, с 28.02.1994 года по 22.03.1994 года, с 16.06.1994 года по 14.07.1994 года, с 01.08.1994 года по 23.09.1994 года, с 13. 101994 года по 12.11.1994 года, с 12.12.1994 года по 24.01.1995 года, с 11.02.1995 года по 09.02.1995 года, с 17.03.1995 года по 07.04.1995 года, с 11.05.1995 года по 20.05.1995 года, с 11.06.1995 года по 20.07.1995 года, с 01.08.1995 года по 31.08.1995 года, с 22.09.1995 года по 09.10.1995 года, с 27.11.1995 года по 29.11.1995 года, с 01.12.1995 года по 17.02.1996 года, с 05.03.1996 года по 13.04.1996 года, с 01.05.1996 года по 21.05.1996 года, с 17.06.1996 года по 20.07.1996 года, с 01.08.1996 года по 30.09.1996 года, с 25.10.1996 года по 14.11.1996 года, с 11.12.1996 года по 31.05.1997 года, с 03.06.1997 года по 09.02.1998 года отказать.

Решение суда в части назначения ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости с 07 апреля 2914 года изменить.

Обязать ГУ – ГУ ПФР № 2 по г.Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 01 мая 2014 года.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу ГУ – ГУ ПФР № 2 по г.Москве и Московской области удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи