Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Болат-оол А.В. гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тувинский государственный университет» к ФИО1 о сносе самовольной постройки по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 28 августа 2012 года,

УСТАНОВИЛА:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Тувинский государственный университет» (далее - ФГБОУ ВПО «ТывГУ») обратилось в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольной постройки, указывая на то, что в результате проведенной Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущества) в Республике Тыва проверки были выявлены нарушения по использованию закрепленных за университетом федеральных земельных участков. Ответчик без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации, без получения необходимых разрешений самовольно осуществил строительство жилого дома и установил деревянный забор вдоль границы на не отведенном для этих целей земельном участке, расположенном по адресу: ** Данный земельный участок является федеральной собственностью и закреплен за университетом на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва 17 августа 2011 года. Истец просил признать жилой дом и деревянный забор самовольной постройкой и обязать ответчика осуществить снос самовольной постройки.

Решением суда постановлено иск ФГБОУ ВПО «ТывГУ» удовлетворить. Обязать ФИО1 в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу снести за свой счет самовольную постройку жилого дома и деревянного забора, расположенных на земельном участке с кадастровым номером ** по адресу: **

ФИО1 с решением суда не согласился и подал апелляционную жалобу, указывая на то, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела. Он работал и жил в общежитии университета по ** вместе с дочерью и сыном с 2001 года. Осенью 2004 года на его заявлении о выделении земельного участка ректор университета Д. поставил положительную резолюцию и первый проректор К. выделил ему земельный участок, на котором была свалка. Он очистил этот участок и построил дом. Ежемесячно оплачивает в бухгалтерию университета за электроэнергию. Решение суда вынесено на основании не соответствующего действительности заключения заместителя начальника Управления архитектуры и градостроительства мэрии г. Кызыла, в котором указано, что в доме отсутствует электроэнергия, однако электроэнергия в доме есть, и размеры дома не 5,25 x 5,86 x 2,3, а 6,30 x 7,80 x 2,35. Просит решение суда отменить.

Выслушав пояснения ответчика ФИО1, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что Территориальным управлением Росимущества в Республике Тыва была проведена проверка использования по назначению и сохранности федерального имущества, закрепленного за ФГБОУ ВПО «ТывГУ» на праве оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования. В результате проверки выявлено использование частными лицами земельных участков под самовольные постройки, в частности, по адресу: ** (1 жилая постройка, жилой дом с хозяйственными постройками).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва 17 августа 2011 года, земельный участок общей площадью ** кв.м., расположенный по адресу: **, категория земель: земли населенных пунктов, закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования за ФГБОУ ВПО «ТывГУ»; разрешенное использование земельного участка - под общежитие.

Как указано в свидетельстве о государственной регистрации права, оно выдано на основании постановления администрации г. Кызыла от 8 октября 2001 года №. Данным постановлением администрации г. Кызыла за Тувинским государственным университетом закреплен в постоянное пользование земельный участок под общежитием № Старый аэропорт площадью ** кв.м.

Факт возведения ответчиком на земельном участке, расположенном по адресу: **, жилого дома и забора подтверждается актом проверки использования по назначению и сохранности федерального имущества от 30 марта 2011 года, утвержденным и.о. руководителя ТУ Росимущества в Республике Тыва, и ответчиком не оспаривается.

Заместителем начальника Управления архитектуры и градостроительства мэрии г. Кызыла 3 августа 2012 г. выдано заключение о том, что дом построен ответчиком в нарушение земельного, градостроительного законодательства Российской Федерации из старых деревянных брусьев размером по внутреннему обмеру 5,25 x 5,85 x 2,3 (высота) метров. Площадь земельного участка составляет ** кв. метров. Технические характеристики дома не соответствует требованиям СНиП 31-02-2001, СанПиН 2.1.2.2645-10 и Свода Правил 42.13330.2011 и нельзя признать его жилым помещением (домом).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено суду доказательств того, что строения возведены им на земельном участке, отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. Напротив, из свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва 17 августа 2011 года, следует, что данный земельный участок имеет иное разрешенное использование - под общежитие.

Кроме того, ответчиком не представлено суду доказательств того, что им получены необходимые разрешения на возведение строений и не допущено существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил.

Установив, что ответчик возвёл строения на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, без получения необходимых разрешений и без соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, суд обоснованно удовлетворил иск и обязал ответчика снести самовольную постройку.

Приложенные к апелляционной жалобе доказательства, в том числе акт обмера дома, судебная коллегия не принимает, т.к. они не были представлены в суд первой инстанции по неуважительным причинам.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, изложенные в решении, и не свидетельствуют о незаконности постановленного решения.

При таких обстоятельствахрешение суда является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 28 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 октября 2012 года.

Председательствующий

Судьи