Гражданский кодекс часть 1

дело по заявлению прокурора Богучанского района о признании не законным бездействия Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Богучанский»,

по апелляционным жалобам МО МВД России «Богучанский», ГУ МВД России по Красноярскому краю,

на решение суда Богучанского района Красноярского края от 27 июня 2014 года, которым постановлено:

«Заявление прокурора Богучанского района удовлетворить.

Признать не законным бездействие Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Богучанский», выразившееся в неисполнении в период 2011, 2012 и 2013 годов законных требований прокурора об устранении нарушений законодательства РФ при содержании подозреваемых, обвиняемых в изоляторе временного содержания.

Обязать Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Богучанский» устранить выявленные нарушения в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу».

Выслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия МО МВД России «Богучанский», выразившееся в не исполнении законных требований прокурора об устранении нарушений законодательства РФ при содержании подозреваемых, обвиняемых в ИВС, возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства.

Требования мотивировал тем, что в период 2011, 2012, 2013 и 2014 годов прокуратурой были проведены проверки соблюдения МО МВД России «Богучанский» законодательства РФ при содержании подозреваемых, обвиняемых в ИВС, в ходе которых были выявлены нарушения ущемляющие права подозреваемых и обвиняемых на материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в результате чего выносились представления об устранении указанных нарушений, которые до настоящего времени не устранены.

Судом постановлено вышеуказанное решение об удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе МО МВД России «Богучанский» просит решение отменить, ссылаясь на отсутствие финансирования на оборудование ИВС из средств федерального бюджета.

В своей апелляционной жалобе ГУ МВД России по Красноярскому краю просит решение отменить, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным без учета всех обстоятельств по делу.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся, участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, выслушав объяснения представителя ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО1, прокурора Грекову Л.Р., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, а также возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В силу пункта 9 статьи 17 Федерального закона от 15.07.1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

Также на осужденных распространяются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, утвержденные Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 N 189 (статья 16 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ), которыми регулируются порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

МО МВД России «Богучанский» входит в систему МВД РФ, финансовое обеспечение которой является расходным обязательством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 30.06.2004 года №329 главным распорядителем казны Российской Федерации является Минфин РФ, от имени которого выступают УФК субъектов РФ.

Разрешая заявленные требования прокурора, суд первой инстанции, правильно применив изложенные нормы и установив, что нарушения, ущемляющие права подозреваемых и обвиняемых на материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение в ИВС, об устранении которых прокуратурой района выносились представления от <дата> года, не устранены до настоящего времени, пришел к обоснованному выводу о бездействии МО МВД России «Богучанский» по не исполнению требований прокурора об устранении указанных нарушений.

На основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования прокурора, возложив обязанность на МО МВД России «Богучанский» устранить выявленные нарушения.

Ссылка в жалобах на отсутствие финансирования из бюджета на цели материально-бытового устройства ИВС, а также оформления земельного участка под строительство ИВС правового значения для рассмотрения настоящего дела не имеют и не являются основанием для отмены правильно постановленного по существу решения суда, поскольку указанные основания не освобождают МО МВД России «Богучанский» от возложенной на него обязанности соблюдать требования действующего законодательства в части соблюдения прав подозреваемых и обвиняемых на материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение в ИВС.

Доводы апелляционных жалоб не опровергают выводы решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит обжалуемое решение законным и обоснованным, выводы суда основаны на материалах дела и оценке доказательств с учетом правил статьи 67 ГПК РФ, нормы материального и процессуального закона соблюдены и правильно применены, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

При этом судебная коллегия с целью конкретизации обязанностей возложенных на МО МВД России «Богучанский» считает необходимым дополнить резолютивную часть решения суда указанием на нарушения режима содержания, перечисленные в представлениях прокурора, которые необходимо устранить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Обязать Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Богучанский» в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу:

- оборудовать каждую камеру ИВС радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, кнопкой для вызова дежурного;

- переоборудовать штукатурку стен в камерах ИВС № 1, 3 – 7;

- обеспечить возможность подозреваемым и обвиняемым не реже одного раза в неделю проходить санитарную обработку путем помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут;

- оборудовать в ИВС санпропускник с камерой дезинфекции вещей.

В остальной части решение суда Богучанского района Красноярского края от 27 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья Зинченко И.Н.

Судьи Пашковский Д.И.

Полынцев С.Н.