Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по докладу судьи Кустовой И.В. по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Саки и Сакском районе Республики Крым о признании неправомерными действий по назначению пенсии в меньшем размере, обязании произвести перерасчет пенсии, индексации, ЕДВ, по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Сакского районного суда Республики Крым от 23 июня 2017 года,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО2 обратился с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Саки и Сакском районе Республики Крым (далее – ГУ – УПФ РФ в г.Саки и Сакском районе РК) с требованиями о признании неправомерными действий ответчика по назначению пенсии в меньшем размере, обязании произвести перерасчет пенсии с 01.01.2015 года, индексации с 01.01.2015 года, ЕДВ с 01.01.2015 года.

Иск мотивирован тем, что что с января 2015 года ФИО2 начислена пенсия в размере 7 972,40 руб., в том числе страховая часть пенсии 2 423,06 руб., фиксированная-1 967,50 руб.

Считает, что истцу не доплачивают и не индексируют пенсию, в связи с чем её размер с 1 января 2015 года должен составлять 12 699,01 руб.

Кроме того, одновременно с выплатой ЕДВ с 01.01.2015 года предоставляется государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг, размер которых с 01.01.2015 г. составляет 881,63 руб., с 01.04.2015 года - 930,12 руб.

Истцом было написано заявление об отказе от предоставления социальных услуг и о выплате ЕДВ в полном объёме, однако, несмотря на обращения истца с вышеуказанным заявлением, ответчик незаконно продолжает удерживать часть пенсии истца на предоставление социальных услуг.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования; представитель ответчика иск обоснованным не признала; истец - не явился, о слушании дела уведомлен надлежаще.

Решением Сакского районного суда Республики Крым от 23 июня 2017 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и удовлетворить иск.

Апеллянт настаивает на безосновательном отказе ответчика в суммировании размера получаемой истцом пенсии по состоянию на 31.12.2014 г. и пенсии, начисленной по состоянию на 01.01.2015 г. по нормам российского законодательства, на безосновательном отказе ответчика в выплате суммы по набору социальных услуг; также настаивает на выплате задолженности с 31.12.2014 г. по 19 июля 2017 г. (дата подачи апелляционной жалобы).

В суд апелляционной инстанции явился представитель истца,, ответчик не явился, о слушании дела уведомлен надлежаще.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Проверяя законность, судебная коллегия действует в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценивает имеющиеся в деле доказательства.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно 4.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение, и, таким образом, конституционное право каждого человека как члена общества на социальное обеспечение включает и его право на получение пенсии в определенных законом случаях и размере.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой деятельности, ее объема и характера.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона № 208-ФЗ, если при перерасчете размера пенсии гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в соответствие с законодательством Российской Федерации размер указанной пенсии (для отдельных категорий граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, суммарный размер указанных пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат не достигнет размера пенсии, выплачиваемого на 31 декабря 2014год; в том числе с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2014 года № 192 «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсии на территориях Республики Крым и г. Севастополя» пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком размере. В этом случае сохраненный размер пенсии не подлежит ежегодной корректировке (индексации), а также перерасчету в сторону увеличения и пенсия выплачивается в сохраненном размере до достижения размера пенсии (пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что ФИО2 является инвалидом 3 группы. Его пенсия по состоянию на 18.03.2014 год составляла 1049 грн.00 коп. С учетом перевода ее размера в национальную валюту Российской Федерации (по курсу 38 руб. за 10 грн.) размер пенсии составил 3 986 руб.20 коп.

Из документов выплатного дела усматривается, что истец состоит на учете в ГУ-УПФ РФ в г.Саки и Сакском районе Республики Крым и является получателем страховой пенсии по инвалидности. Пенсия истца на 31.12.2014 года составила 7 972,40 руб., а при перерасчете пенсии в соответствии с Федеральным законом от 29.12.203 г.№400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия составила 2423,06 руб., в том числе страховая часть пенсии - 455,56 руб., фиксированная выплата-1967,56 руб.

Так как при перерасчете размера пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации размер указанной пенсии и иных устанавливаемых к пенсии выплат не достиг размера пенсии, выплачиваемого на 31 декабря 2014 года, пенсия истцу выплачивается в сохраненном, более высоком размере -7972,40 руб.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 39 от 23.01.2015 «Об утверждении индекса роста потребительских цен за 2014 год для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с 1 февраля 2015 года» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2015 г. № 40 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2015 г. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии» установлено, что с 1 февраля 2015 года размеры страховых пенсий корректируются в связи с установлением стоимости одного пенсионного коэффициента в размере 71 руб. 41 коп. и индексацией размера фиксированной выплаты к страховой пенсии на коэффициент 1,114.

В результате индексации сохраненный размер пенсии истца с 01.02.2015 года составил 2 699,31 руб.: страховая пенсия -507,51 руб., фиксированная выплата -2 191,80 руб.

С 1 февраля 2016 года в результате индексации сохраненный размер пенсии истца составил 2 807,31 руб.: страховая пенсия- 527,84 руб., фиксированная выплата- 2 279,47 руб.

Правительством Российской Федерации приняты постановление № 35 от 19.01.2017 «Об утверждении индекса роста потребительских цен за 2016 год для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с 1 февраля 2017 года» и постановление от 19.01.2017 г. № 36 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2017 г. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии», в соответствии с которыми с 1 февраля 2017 года размеры страховых пенсий корректируются в связи с определением стоимости одного пенсионного коэффициента в размере 78 руб. 28 коп. и индексацией размера фиксированной выплаты к страховой пенсии на коэффициент 1,054.

В результате индексации сохраненный размер пенсии истца с 01.02.2017 года составил 2 958,90 руб.: страховая пенсия -556,34 руб., фиксированная выплата -2 402,56 руб. Ежегодное проведение индексации пенсии истца подтверждается распоряжениями о перерасчете размера пенсии.

В соответствии с Федеральным законом № 421 от 22.12.2014 года «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» гражданам, которые приобретают с 1 января 2015 года право на ежемесячную денежную выплату (далее — ЕДВ), одновременно с указанной выплатой с 1 января 2015 года предоставляется государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» с удержанием из состава начисленной ЕДВ суммы средств, направляемых на оплату предоставления набора социальных услуг (ч.1 ст. 3 Закона № 421-ФЗ). Граждане, указанные в ч.1 ст. 3 Закона № 421-ФЗ, до 1 октября 2015 года вправе обратиться с заявлением об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) с удержанием из состава начисленной ЕДВ суммы средств, направляемых на оплату предоставления набора социальных услуг.

Истец является получателем ЕДВ по категории «Инвалиды 3 группы» (справка МСЭК № 010587 от 02.02.2004 г.) с 01.01.2015 г. в сумме 1700,23 руб. согласно Федерального закона от 02.12.2013 г. № 349-Ф3.

25 марта 2015 года истцом подано заявление о полном отказе от получения набора социальных услуг (№ 119878/15).

Судом установлено и подтверждается материалами выплатного дела, что с 1 января 2016 года истец получает ЕДВ в сумме 1793,74 руб. с учётом отказа от набора социальных услуг, а с 01.02.2016 года в сумме 1919,30 руб. (индексация ЕДВ с 01.02.2016 года), согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2016 года № 42; с 1 февраля 2017 года в сумме 2 022,94 руб. (индексация ЕДВ с 01.02.2017 года), согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 года № 88 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году».

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что при начислении пенсии истца, её индексации и выплате ЕДВ, ответчиком не были нарушены положения действующего пенсионного законодательства, как и не подтвердились факты нарушения прав и законных интересов истца в области пенсионного обеспечения; действия ответчика по удержанию суммы средств, направляемой на оплату набора социальных услуг за 2015 год из состава начисленной ЕДВ, правомерны.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию истца с решением суда, не содержат обстоятельств, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными.

Несогласие апеллянта с расчетом получаемой им пенсии, размером индексации, начислением ЕДВ с учетом его отказа от набора социальных услуг и отказом суда в пересчете якобы существующей задолженности не может быть принято во внимание, поскольку доводы истца основаны на неправильном понимании норм пенсионного законодательства, регулирующего эти правоотношения на территории Республики Крым.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 ГПК РФ, изложена в мотивировочной части решения.

Предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке доводы жалобы не содержат.

Согласно пункту 1 абзаца 1 статьи 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сакского районного суда Республики Крым от 23 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий,судья: М.Ю.Сыч

Судьи: И.В. Кустова

ФИО1