Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации городского поселения г.Баймак муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан С.В.А. на решение Баймакского районного суда Республики Башкортостан от ..., которым постановлено:

в удовлетворении жалобы Администрации городского поселения города Баймак муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан на постановление судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения отказать.

Заслушав доклад судьи Куловой Г.Р., судебная коллегия

установила:

Администрация городского поселения города Баймак муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан обратилась в суд с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения.

В обоснование требований указала, что на исполнении у Межрайонного отдела судебного приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ находится исполнительное производство №..., возбужденное ... на основании исполнительного листа серии ... от ..., выданного Баймакским районным судом Республики Башкортостан по делу №..., вступившему в законную силу ..., предмет исполнения: обязать Администрацию г.Баймак предоставить ФИО2 и Д.Н.Н. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди, отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям.

Заместитель начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава А.Д.М.... вынес постановление о назначении нового срока исполнения, согласно которому должнику установлено в срок 2 дня со дня получения настоящего постановления исполнить требования исполнительного документа, а именно предоставить ФИО2 и Д.Н.Н. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди, отвечающие установленным стандартам и техническим требованиям общей площадью не менее ... кв.м.

Указанное постановление является незаконным и необоснованным, так как указанная в нем общая площадь жилого помещения в размере ... кв.м, не соответствует действительности. В соответствии с техническим паспортом жилого дома от ... инв.номер ..., общая площадь жилого ... составляет ... кв.м. Считает, что незаконно в общую площадь жилого помещения включена площадь веранды;

Просит суд признать незаконным и отменить постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава А.Д.М. от ... о назначении нового срока исполнения.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель Администрации городского поселения г.Баймак муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан С.В.А. просит отменить решение как незаконное, так как в исполнительном листе не указана площадь предоставляемого жилого помещения; веранда в соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации не входит в общую площадь жилых помещений.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о дне и времени судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, выслушав представителей Администрации городского поселения г.Баймак муниципального района Баймакский район РБ С.В.А. и С.Р.Р., поддержавших жалобу, возражения заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава УФССП России по РБ А.Д.М., судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 2 Постановления Пленума).

Между тем, указанным требованиям закона решение суда не соответствует, в связи с чем подлежит отмене в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

На основании части 2 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

По смыслу части 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В части 1 статьи 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указано, что обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Из части 1 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», исходя из положений статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Судом установлено, что ... вынесено постановление судебным приставом-исполнителем Е.Д.М. о возбуждении исполнительного производства №... на основании исполнительного листа серии №... от ... об обязании Администрации г.Баймак предоставить ФИО2 и Д.Н.Н. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди, отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям (л.д.35).

... вынесено постановление судебным приставом-исполнителем СПИОИД УФССП России по Республике Башкортостан А.Р.Р. о принятии к исполнению исполнительного производства №... и присвоении ему нового регистрационного номера №....

В рамках данного исполнительного производства должностными лицами УФССП России по Республике Башкортостан должник неоднократно откладывались меры принудительного исполнения, назначался новый срок исполнения, выносились постановления об административном правонарушении, направлялись предупреждения.

... вынесено обжалуемое постановление о назначении нового срока исполнения, согласно которому должнику установлено в срок 2 дня со дня получения настоящего постановления исполнить требования исполнительного документа, а именно предоставить ФИО2 и Д.Н.Н. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди, отвечающие установленным стандартам и техническим требованиям общей площадью не менее 44,5 кв.м.

Из исполнительного листа серии №... от ... следует, что Администрация городского поселения г.Баймак муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан обязана предоставить ФИО2 и члену его семьи Д.Н.Н. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди, отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям.

Согласно ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Из справки Баймакского межрайонного филиала ГУП БТИ Республики Башкортостан №... от ... следует, что общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: ..., составляет ... кв.м (л.д.40).

Как следует из технического паспорта на жилое здание по адресу: ..., площадь всех частей здания составляет ... кв.м., из которой общая площадь жилого помещения - ... кв.м (л.д.9).

Вместе с тем, веранда размером ... кв.м входит в площадь всех частей здания, и не входит в общую площадь жилого помещения (л.д.13).

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о незаконности оспариваемого постановления, следовательно, обжалуемое решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявления Администрации.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Баймакского районного суда Республики Башкортостан от ... отменить, вынести новое решение.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан от ... о назначении нового срока исполнения.

Председательствующий О.В. Алексеенко

Судьи Г.Р. Кулова

ФИО1

Справка: судья ...