Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Нижний Новгород о признании права на досрочное назначение пенсии.

Заслушав доклад судьи Жилкина А.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО5 обратилась в суд с указанным иском. В обоснование исковых требований указала, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. При этом по мнению представителя УПФР в <адрес> г. ФИО1, специальный (педагогический) ее стаж на дату обращения составляет 21 год 0 месяцев 27 дней.

Не были засчитаны в специальный (педагогический) следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель детских яслей - сада № УДУ «ГАЗ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель философии и общественных дисциплин ФИО6 технологический техникум, в связи с тем, что ГОУ СПО «ФИО6 технологический техникум» зарегистрирован в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что в соответствии со с п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ№, работа за период с ДД.ММ.ГГГГ в образовательных учреждениях профессионального образования засчитывается в специальный стаж при условии обучения в учреждении не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.

С решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Нижнего Новгорода ФИО5 не согласна.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за ребенком и данный период в специальный стаж не засчитывается. На основании закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений и дополнений в кодекс закона о труде РФ». Однако, в соответствии с п. 26 Постановлением Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. В соответствии со ст. 255 Трудового Кодекса РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она получала пособие по государственному социальному страхованию, в связи с чем, указанный период подлежит включению в (педагогический) специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она выполняла работу воспитателя в детских яслях - саду № УДУ «ГАЗ», также не включен в педагогический стаж по причине отсутствия выработки требуемой нормы часов за ставку заработной платы (п.4 Правил начисления периодов заработной платы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости) и наличия в указанные периоды простоя. Данные обстоятельства являются необоснованными. В указанные периоды были произведены все необходимые отчисления в пенсионный фонд, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Простоя в работе детского учреждения в указанные периоды не было, была сокращена рабочая неделя с шестидневной на пятидневную, однако, продолжительность рабочего дня осталась прежней.

Не включены в педагогический стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации. Однако периоды прохождения курсов повышения квалификации имели место при осуществлении ею трудовой деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. В указанные периоды за ней сохранялись: место работы, средняя заработная плата, работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Работодатель направлял ее на курсы повышения квалификации в соответствии с действующим законодательством.

Не был включен в педагогический стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – преподаватель философии и общественных дисциплин ФИО6 технологический техникум, в связи с тем, что ГОУ СПО «ФИО6 технологический техникум» зарегистрирован в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ Однако данное Учреждение являлось государственном образовательным Учреждением до ДД.ММ.ГГГГ и в результате реорганизации приобрело статус другого юридического липа. Вместе с тем, она также до регистрации нового юридического лица осуществляла педагогическую деятельность. При изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЭ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения (абзац второй пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Не засчитан также в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что в соответствии со с п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в соответствии с пп. 19 п. 1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ№, работа за период с ДД.ММ.ГГГГ в образовательных учреждениях профессионального образования засчитывается в специальный стаж при условии обучения в учреждении не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. ФИО5 полагает, что ее должность в соответствии с записью в трудовой книжке даёт основания для зачета в льготный стаж указанного периода.

На основании изложенного, ФИО5 просила суд признать за ней право на досрочную льготную пенсию по выслуге лет с даты обращения, включить в льготный стаж ФИО5 для назначения льготной пенсии следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель детских яслей - сада № УДУ «ГАЗ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель философии и общественных дисциплин ФИО6 технологический техникум, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ГОУ СПО «ФИО6 технологический техникум»; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. ФИО1 назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения и подачи документов в УПФР.

Истец ФИО5, представитель истца – ФИО8, в судебном заседании исковые требования поддержали полностью, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в <адрес> города ФИО1 в судебное заседание не явился, возражения изложены в письменном виде.

Представители третьих лиц детский сад №, ГОУ СПО «ФИО6 технологический колледж» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Решением Автозаводского районного суда г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: исковые требования ФИО5 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>ФИО7 о признании права на досрочное назначение пенсии удовлетворить частично. Включить в специальный трудовой стаж ФИО5 следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации. В удовлетворении иска ФИО5 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>ФИО7 о признании права на досрочное назначение пенсии в остальной части отказано.

В апелляционной жалобе ФИО5 поставлен вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального права, при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела. По мнению заявителя, судом необоснованно отказано во включении в льготный стаж периода отпуска по уходу за ребенком. Судом сделан неправильный вывод о том, что в период с 2000 года по 2001 год истцом не была выработана педагогическая нагрузка. В данной части выводы суда по мнению заявителя не мотивированы. Не приняты во внимание показания свидетеля. Суд неправомерно указал на отсутствие оснований для включения в льготный стаж периода работы в техникуме. В связи с этим заявитель просит решение суда отменить. Вынести по делу новое решение, которым удовлетворить иск в полном объеме.

В суде апелляционной инстанции истец ФИО5 доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель истца – ФИО8 доводы апелляционной жалобы ФИО5 поддержала, указав, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права. Также установленные судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значения для дела не доказаны. Полагает, что в специальный стаж истца должны быть включены спорные периоды работы. Просит обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения и подачи документов в УПФР – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание не явились: ГУ – УПФ РФ, УДУ ГАЗ Детский сад №, ГБПОУ «ФИО6 Губернский колледж» в лице представителей - извещены надлежащим образом заблаговременно по почте, уведомления о получении судебного извещения имеются в материалах дела, сведений о причинах неявки в материалах дела не имеется.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам ФИО6 областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с пп. "М" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно в соответствии со ст. 30 п. 1 пп. 19 ФЗ № «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. ФИО1№ ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа в соответствии со ст. 30 п. 1 пп. 19 Закона.

В специальный стаж не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель детских яслей - сада № УДУ «ГАЗ», так как не выработала норма часов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - курсы повышения квалификации, так как Постановлением Правительства РФ № не предусмотрено, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель философии и общественных дисциплин ФИО6 технологический техникум, так как ГОУ СПО «ФИО6 технологический техникум» зарегистрирован в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ№, работа за период с ДД.ММ.ГГГГ в образовательных учреждениях профессионального образования засчитывается в специальный стаж при условии обучения в учреждении не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.

Судом установлено, и подтверждается трудовой книжкой истца, что ФИО1 С.О. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя д/у № УДУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя философии и общественных дисциплин (с ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора) ФИО6 торгового техникума, с ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в ФИО6 технологический техникум,

Рассматривая отказ ответчика в части не включения в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции исходил из следующего.

До введения в действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде ФИО2" ст. 167 КЗоТ ФИО2 предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно п. 2 Постановления ФИО3 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты ФИО3 по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства".

После вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде ФИО2", вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В случае, если отпуск по уходу за ребенком до достижения 3 лет начался до ДД.ММ.ГГГГ, он подлежит зачету в специальный стаж в полном объеме.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

С учетом изложенного суд верно указал, что в рассматриваемом случае право на отпуск по уходу за ребенком возникло после введения в действие новой редакции статьи 167 КЗоТ РФ, то период нахождения истца в таком отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, суд пришел к обоснованному выводу о том, что они подлежат включению в льготный стаж истца.

В указанной части решение суда сторонами не обжалуется, в связи с чем предметом оценки и законности выводов суда первой инстанции в данной части судебной коллегией не является.

Разрешая требования истца о включении в льготный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детских яслей - сада № УДУ «ГАЗ», суд пришел к выводу о том, что они включению в специальный стаж истца не подлежат в силу следующего.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Так согласно ст. 333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Приказом Минобрнауки РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" (действовавшим в спорные периоды работы истицы), воспитателям дошкольных образовательных учреждений была установлена норма часов педагогической работы за ставку заработной платы - 36 часов в неделю.

В декабре 2000 года было 20 рабочих дней, истцом в указанный период педагогическая нагрузка 144 часа не выработана, а выработано всего 111,8 часа, оплата простоя в подсчет отработанного времени не входит, дни нетрудоспособности, оплаченные в декабре, имели место в ноябре 2000 года.

В январе 2001 года было 20 рабочих дней, истцом в указанный период педагогическая нагрузка 144 часа не выработана, а выработано всего 120 часа (с учетом доплаты за временно отсутствующих, дней нетрудоспособности, отраженных в феврале), оплата простоя в подсчет отработанного времени не входит.

В феврале 2001 года было 20 рабочих дней, истцом в указанный период педагогическая нагрузка 144 часа не выработана, а выработано всего 139 часа (с учетом оплаты листков нетрудоспособности в текущем месяце), дни нетрудоспособности, оплаченные в феврале, имели место в январе 2000 года и учтены в январе.

В мае 2001 года было 20 рабочих дней, истцом в указанный период педагогическая нагрузка 144 часа не выработана, а выработано всего 118,8 часа (с учетом оплаты дней нетрудоспособности, отраженных в июне).

В июне 2001 года было 20 рабочих дней, истцом в указанный период педагогическая нагрузка 144 часа не выработана, а выработано всего 94,8 часа (с учетом доплаты за временно отсутствующих), оплата простоя в подсчет отработанного времени не входит, дни нетрудоспособности, оплаченные в июне, имели место в мае 2001 года.

В июле 2001 года было 22 рабочих дня, истцом в указанный период педагогическая нагрузка 159 часа не выработана.

Указанные обстоятельства следуют из копий материалов пенсионного выплатного дела. В связи с этим суд верно указал, что отказ ответчика в данной части является законным и обоснованным.

Рассматривая отказ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. ФИО1 в части не включения в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходил из следующих обстоятельств.

В силу пункта 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, работа за период с ДД.ММ.ГГГГ в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях), засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Данное положение, предусматривая зачет в специальный стаж работы за период с ДД.ММ.ГГГГ в определенных должностях в образовательных учреждениях среднего профессионального образования при условии обучения в них не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет, конкретизирует механизм реализации закрепленного в названной норме Федерального закона о трудовых пенсиях права на досрочное пенсионное обеспечение по старости, предоставленное законодателем только тем лицам, чья педагогическая деятельность осуществляется в учреждениях для детей, то есть в учреждениях, в которых основной контингент обучающихся составляют лица в возрасте до 18 лет.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, истец работал полный рабочий день, в течение полной рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве преподавателя философии и общественных дисциплин ФИО6 торгового техникума, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе ГБОУСПО «ФИО6 технологический техникум».

Вместе с тем, в справке № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО6 торговый техникум переименован в Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «ФИО6 торговый техникум» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «ФИО6 торговый техникум» присоединен к Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «ФИО6 технологический техникум» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «ФИО6 технологический техникум» переименовано в Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «ФИО6 технологический техникум» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «ФИО6 технологический техникум» реорганизовано путем присоединения к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования ФИО6 экономико-правовой колледж имени Героя ФИО4 Павловича ФИО9 (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ), Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «ФИО6 экономико-правовой колледж имени Героя ФИО4 Павловича ФИО9» реорганизовано путем присоединения к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования «ФИО6 педагогический колледж им. Ушинского (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ), Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «ФИО6 педагогический колледж им. Ушинского» переименовано в Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «ФИО6 Губернский колледж».

Согласно ответу УПФ РФ в <адрес> города ФИО1, дата регистрации ГОУ СПО «ФИО6 технологический техникум» в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, в наблюдательном деле ГОУ СПО «ФИО6 технологический техникум» имеется справка о составе студентов (учащихся) в возрасте до 18 лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, за более раннее время статистика о составе учащихся отсутствует.

ГБОУ СПО «ФИО6 технологический техникум» подтверждает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с уменьшением контингента обучающихся в возрасте до 18 лет, право на выслугу у ГБОУ было снято, с ДД.ММ.ГГГГ право на выслугу восстановлено.

С учетом изложенного, а также, поскольку численность обучающихся ГОУ СПО «ФИО6 технологический техникум» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила менее 50 % детей в возрасте до 18 лет, оснований для удовлетворения исковых требований истца о включении в специальный стаж указанных периодов не имеется, поскольку не выполнены условия, установленные п. 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781. Численность обучающихся до 18 лет до ДД.ММ.ГГГГ не установлена.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что ФИО5 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования") страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В силу пункта 3 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования работодателем за указанные периоды не указано льготной категории по должности истца.

При таких данных, суд пришел к обоснованному выводу о том, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на момент обращения истец не имела требуемого стажа, требования о признании права на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии судом также правомерно не удовлетворены.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Автозаводского районного суда г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО5 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи