Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле на решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 26 июля 2018 года по иску Николаева Юрия Анатольевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о признании незаконным решения, обязании включить периоды в специальный стаж, назначить досрочно страховую пенсию по старости,

Заслушав доклад судьи Кузнецовой С.В.,

У С Т А Н О В И Л А:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в городе Барнауле Алтайского края от 6 марта 2018 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием стажа. В стаж работы истца не включен период работы <данные изъяты> в АОЗТ «КЖБИ №2» с 16 сентября 1991 года по 29 мая 1995 год, так как документально не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности. Основным документом, подтверждающим занятость в особых условиях труда и период работы на указанном предприятии, является трудовая книжка, в которой имеются записи, необходимые для зачета специального стажа. Кроме того, считает, что его вины не имеется в несохранности на предприятии документов о типах используемых сварочных аппаратов.

На основании изложенного истец, с учетом дополнения, просил признать незаконным решение УПФРФ в г. Барнауле Алтайского края № 40.9.5 от 6 марта 2018 года, обязать ответчика включить период работы в качестве <данные изъяты> по Списку *** в АОЗТ «КЖБИ ***» с 16 сентября 1991 года по 29 мая 1995 год и назначить трудовую пенсию досрочно по достижению им возраста 56 лет, а именно с 19 марта 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель на требованиях с учетом их дополнений настаивали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края в судебном заседании требования не признала, указав на отсутствие доказательств выполнения истцом работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

Решением Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 26 июля 2018 года с учетом определения от 11 сентября 2018 года исковые требования удовлетворены.

Признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края от 6 марта 2018 года № 40.9.5 в части.

На Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края возложена обязанность включить в специальный стаж период работы ФИО1 с 16 сентября 1991 года по 29 мая 1995 года по фактически отработанному времени как 3 года 3 месяца 5 дней.

На Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края возложена обязанность назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 19 марта 2018 года.

Взысканы с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб., по оплате услуг представителя 8000 руб.

С решением суда не согласился ответчик.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

В обоснование жалобы ссылается на то, что при рассмотрении спора судом не было учтено, что отсутствуют доказательства, подтверждающие занятость истца на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность принятого решения в соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для их удовлетворения.

Из материалов дела следует и установлено судом, что 21 февраля 2018 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 6 марта 2018 года № 40.9.5 ФИО2 отказано в назначении страховой песни по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа.

По представленным документам страховой стаж ФИО2 составляет 28 лет 6 месяцев 4 дня, стаж работы по Списку № 2 - 8 лет 1 месяц 9 дней, что дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижению возраста 57 лет.

Истцу не были зачтены в специальный стаж периоды работы по Списку № 2 от 1991 года в качестве <данные изъяты> в АОЗТ «КЖБИ №2» с 16 сентября 1991 года по 29 мая 1995 год, т.к. документально не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Рассматривая настоящий спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, пришел к выводу о том, что в материалах дела имеются допустимые доказательства, подтверждающие непосредственную занятость истца на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Доказательств того, что истец был занят на других видах работ, что не относится к работе с особыми условиями труда, в судебное заседание не представлено. Из наименования его должности и места работы (цеха) указанное не следует.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда, так как он основан на правильно установленных обстоятельствах и верном применении материального права.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 2 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 35 указанного Закона с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные" и "электросварщики и их подручные".

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе "Общие профессии" позицией 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позицией 23200000-19906 предусмотрены электросварщики ручной сварки.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года в указанной профессии, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

Согласно трудовой книжке истца в спорные периоды истец 29 октября 1985 года принят на работу в Барнаульский комбинат железобетонных изделий *** Трест «Алтайстройиндустрия» в цех №9 <данные изъяты>, 16 сентября 1991 года переведен в цехе №9 <данные изъяты> по 5 разряду, 12 мая 1995 года уволен по собственному желанию.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Таким образом, законодателем установлено правило, согласно которому особый характер работ требует документального подтверждения. При этом основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации в системе индивидуального пенсионного страхования, является трудовая книжка. В случае если в трудовой книжке отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются иные письменные доказательства.

Из трудовой книжки истца следует, что истец в спорные периоды времени работал электрогазосварщиком 5 разряда цеха № 9 Барнаульского комбината железобетонных изделий № 2.

Судебная коллегия соглашается с судом первой инстанции о том, что спорный период работы истца, который приходится до 01.01.1992, подлежит включению в специальный стаж в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, где в разделе 32 «Общие профессии» предусмотрены должности, как газосварщика, так и электросварщика.

Для включения в специальный стажа работы в качестве электрогазосварщиков после 01.01.1992 года требуется установление обстоятельств работы на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщиков на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, электросварщиков ручной сварки.

Из справки АО «Барнаульский комбинат железобетонных изделий №2» от 15 февраля 2017 года следует, что ФИО1 работал полный рабочий день в производстве с вредными условиями труда с 16 сентября 1991 года по 29 мая 1995 год. За указанный период времени не находился в отпусках без сохранения заработной платы, по уходу за детьми, в учебных отпусках и на курсах УКК. Предприятие работало в режиме полного рабочего дня и недели. Стаж работы за указанный период составляет 3 года 8 месяцев 14 дней. Справка выдана на основании платежно-расчетных ведомостей за 1991-1995 годы, приказов по личному составу, корточки формы Т-2, сведений о типах сварочных аппаратов не имеется.

В отзыве на исковое заявление АО «Барнаульский комбинат железобетонных изделий №2» указывает, что ФИО1 работал <данные изъяты> с вредными условиями труда в период с 16 сентября 1991 года по 29 мая 1995 год и использовал сварочный аппарат «Сварочный трансформатор ТД-500».

Из представленного в паспорте описания сварочного аппарата «Сварочный трансформатор ТД-500» следует, что он служит для питания одного сварочного поста при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов переменным током частоты 50 гц и предназначен для работы в закрытых помещения и на открытом воздухе.

Согласно единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденному Постановлением Министерства труда и социального развития от 15 ноября 1999 года N 45, работа электрогазосварщика 5 разряда включает ручную дуговую, плазменную и газовую сварку различной сложности аппаратов, деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов, предназначенных для работы под динамическими и вибрационными нагрузками и под давлением, ручную дуговую и плазменную сварку сложных строительных и технологических конструкций, работающих в сложных условиях. К работе также относятся кислородная и плазменная прямолинейная и горизонтальная резка сложных деталей из различных сталей, цветных металлов и сплавов по разметке вручную с разделкой кромок под сварку, в том числе с применением специальных флюсов из различных сталей и сплавов. Кислородная резка металлов под водой. Автоматическая и механическая сварка сложных аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, цветных металлов и сплавов. Автоматическая сварка строительных и технологических конструкций, работающих под динамическими и вибрационными нагрузками. Механизированная сварка сложных строительных и технологических конструкций, работающих в тяжелых условиях. Ручное электродуговое воздушное строгание сложных деталей из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов в различных положениях. Сварка конструкций в блочном исполнении во всех пространственных положениях сварного шва. Сварка и наплавка трещин и раковин в тонкостенных изделиях и в изделиях с труднодоступными для сварки местами. Термообработка газовой горелкой сварных стыков после сварки. Чтение чертежей различной сложности сварных пространственных металлоконструкций.

Таким образом, наименование рабочего места газоэлектросварщик 5 разряда не исключает выполнение работ на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Судебная коллегия соглашается с оценкой судом первой инстанции собранных по делу доказательств о работе истца в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, поскольку приведенная в судебном решении оценка доказательств соответствует положениям ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств по делу.

Доводы жалобы ответчика об иной оценке доказательств судебной коллегий во внимание не принимаются, так как при оценке доказательств судом не были допущены нарушения процессуальных норм права.

Отсутствие на настоящий период времени иного документального подтверждения характера выполняемой работы истцом судом первой инстанции обосновано не поставлено в вину самого истца, который не может нести неблагоприятные последствия ненадлежащего оформления и хранения документов, имевшего место со стороны работодателя истца.

Таким образом, судебная коллегия не находит оснований согласиться с доводами жалобы ответчика об иной оценке собранных по делу доказательств и об отмене по указанному основанию решения суда.

Руководствуясь ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Апелляционную жалобу ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле на решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 26 июля 2018 года оставить без удовлетворения, решение суда – без изменения.

Председательствующий

Судьи: