Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации Зимовниковского сельского поселения о признании недействительным постановления главы Администрации Зимовниковского сельского поселения и прекращении осуществления предпринимательской деятельности в жилом доме по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Зимовниковского районного суда Ростовской области от 17 марта 2015г. Заслушав доклад судьи Корниловой Т.Г., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, Администрации Зимовниковского сельского поселения о признании недействительным постановления главы Администрации Зимовниковского сельского поселения и прекращении осуществления предпринимательской деятельности в жилом доме.

В обосновании заявленных требований ФИО1 указала, что ей и ФИО2 на праве собственности принадлежит по 1/2 доли каждому в праве собственности на жилой дом общей площадью 402,6 кв.м., кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕНАДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА главой Администрации Зимовниковского сельского поселения издано постановление № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, которым на основании заявления ФИО2 переведена часть жилых помещений - площадью 96,9 кв.м. на первом этаже жилого дома, согласно поэтажного плана в техническом паспорте, разработанным Волгодонским филиалом ГУПТИ РО от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, расположенным по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕНАДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в нежилые помещения, которые используются ответчиком в предпринимательских целях.

Ссылаясь на то, что постановление Главы Администрации Зимовниковского сельского поселения ФИО8НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. противоречит действующему законодательству, нарушает право собственности истца на жилой дом, постановление о переводе части жилого дома в нежилое помещение издано без согласия истца, истец просил суд признать постановление Главы Администрации Зимовниковского сельского поселения ФИО8НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА «О переводе части жилых помещений в нежилые, по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕНАДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН недействительным; возложить на ответчика обязанность прекратить осуществление предпринимательской деятельности в жилом доме, расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕНАДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 17 марта 2015г исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, ФИО2 обратился с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене судебного постановления.

В обоснование жалобы апеллянт со ссылкой на статьи 264, 250 ГК РФ указывает, что им под предпринимательскую деятельность используется только часть объекта недвижимости, соответствующая его доли, в связи с чем он не обязан был уведомлять об этом другого дольщика. Апеллянт также ссылается на то, что конструктивных изменений в спорном недвижимом имуществе он не производил, соответственно не нарушал права собственности другого дольщика.

ФИО1 принесены возражения на апелляционную жалобу, в которой она просит оставить решение суда без изменения.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав ФИО2, его представителя, которые просили отменить решение суда, представителя ФИО1, просившей оставить решение суда без изменения, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что истцу и ответчику принадлежит по 1/2 доли каждому в праве собственности на жилой дом общей площадью 402,6 кв.м., кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕНАДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА главой Администрации Зимовниковского сельского поселения издано постановление НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН которым на основании заявления ФИО2 переведена часть жилых помещений - площадью 96,9 кв.м. на первом этаже жилого дома, согласно поэтажного плана в техническом паспорте, разработанным Волгодонским филиалом ГУПТИ РО от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, расположенным по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕНАДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в нежилые помещения (л.д. 15-34).

Ответчик ФИО2 согласно выписки из ЕГРИП является индивидуальным предпринимателем (л.д.75-76) и без согласия истца осуществляет предпринимательскую деятельность в жилом доме (кафе), по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ и корреспондирующей ей ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственнику жилого помещения принадлежат права владения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

Из положений частей 1 и 2 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилое помещение предназначено для проживания граждан; допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.В соответствии с п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно положениям статьи 22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Суд первой инстанции, основываясь на вышеприведенных правовых нормах и установив, что истец является собственником ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА доли жилого дома общей площадью 402,6 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕНАДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН., другая ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА доля которого фактически используется ответчиком в качестве нежилого помещения под размещение кафе без согласия истца, признал такое использование части жилого дома неправомерным, нарушающим право истца на пользование указанным помещением (ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 247 ГК РФ).

Учитывая, что Постановление Главы Администрации Зимовниковского сельского поселения ФИО8НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. о переводе части жилого дома в нежилое помещение принято без согласия истца, суд первой инстанции удовлетворил требования истца о признании его недействительным и возложении на ответчика обязанности прекратить использование спорного домовладения для осуществления предпринимательской деятельности.

Выводы суда первой инстанции соответствуют закону и фактическим обстоятельствам дела и доводы апелляционной жалобы об обратном не свидетельствуют.

Довод апеллянта о том, что им под предпринимательскую деятельность используется только часть объекта недвижимости, соответствующая его доли в праве собственности, в связи с чем он не обязан был уведомлять об этом другого дольщика, отклоняется судебной коллегией, поскольку спорное домовладение находится в общей долевой собственности, его раздел в натуре не производился, спорная доля в натуре не выделялась. Ответчику принадлежит доля в домовладении, а не конкретные жилые помещения.

Ссылка апеллянта на то, что конструктивных изменений в спорном недвижимом имуществе он не производил, соответственно не нарушал права собственности другого дольщика, не принимается судом, поскольку, как верно указал суд первой инстанции, проект перепланировки части жилого дома под кафе отсутствует, в связи с чем, не представляется возможным установить имеется ли необходимость при переводе спорного помещения из жилого в нежилое производства перепланировки, связанной с изменением режима пользования частью земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также с изменением несущих и ограждающих конструкций дома, являющихся общим имуществом. В этом случае для получения разрешения на перевод жилого помещения в нежилое необходимо согласие участников общей долевой собственности.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, в том числе и по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Зимовниковского районного суда Ростовской области от 17 марта 2015г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 01.07.2015г.

Председательствующий:

Судьи: