председательствующий Мосолова И.А. дело № 33-9724/2015
Апелляционное определение
23 декабря 2015 года город Омск
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе
председательствующего Масленкиной С.Ю.
судей Будылка А.В., Ивановой Л.В.
при секретаре Салеевой В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «УК «Наш Дом» о предоставлении информации, взыскании компенсации морального вреда по апелляционной жалобе истца на решение Куйбышевского районного суда города Омска от <...> года о частичном удовлетворении иска.
Заслушав доклад судьи Будылка А.В., объяснения представителя ООО «УК «Наш Дом» Яновской М.Г. судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «УК «Наш Дом» о предоставлении информации, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование иска указал на то, что является собственником квартиры № <...> в доме № <...> по улице <...>. Данный жилой дом находится в управлении ООО «УК «Наш Дом», с которым заключён договор на управление многоквартирным домом. <...> года он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении информации.
В ответе ООО «УК «Наш Дом» от <...> года ему была предоставлена информация не в полном объёме. В предоставлении остальной информации было отказано по причине того, что она содержится в Постановлении Правительства РФ № 290 от 03 апреля 2013 года и на сайте ООО «УК «Наш Дом».
Истец полагает указанный ответ не соответствующим закону.
Кроме того, <...> года ФИО1 вновь обратился к ответчику с заявлением о предоставлении информации, между тем, истцом был получен отказ.
Полагая, что действия ООО УК «Наш Дом» нарушают права истца, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731, просил обязать ответчика предоставить информацию:
1. Конкретный перечень работ и их стоимость, выполняемых по графе «организация работ по содержанию и ремонту общего имущества»;
2. Конкретный перечень работ и их стоимость, выполняемых по графе «организация работ по предоставлению коммунальных услуг»;
3. Конкретный перечень работ и их стоимость, выполняемых по графе «работы, необходимые для надлежащего содержания несущих конструкций (фундаментов, стен, колонн и столбов, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, лестниц, несущих элементов крыш) и ненесущих конструкций (перегородок, внутренней отделки, полов), в том числе проверка состояния, выявление повреждений, очистка кровли от снега и скалывание сосулек»;
4. Перечень выполненных в <...> году работ по графе «работы, необходимые для надлежащего содержания несущих конструкций (фундаментов, стен, колонн и столбов, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, лестниц, несущих элементов крыш) и ненесущих конструкций (перегородок, внутренней отделки, полов), в том числе проверка состояния, выявление повреждений, очистка кровли от снега и скалывание сосулек» с указанием объема и стоимости каждого вида работ;
5. Перечень выполненных в <...> году работ по графе «работы, выполняемые в целях надлежащего содержания мусоропроводов» с учетом отсутствия мусоропроводов в доме;
6. Перечень работ и их стоимость, выполняемых по графе «техническое обслуживание систем вентиляции, водоснабжения (холодного горячего), отопления, водоотведения, электрооборудования, дымоудаления и пожаротушения»;
7. Перечень выполненных в <...> году работ по графе «техническое обслуживание систем вентиляции, водоснабжения (холодногои горячего), отопления, водоотведения, электрооборудования, дымоудаления и пожаротушения» с указанием объема и стоимости каждого вида работ;
8. Перечень работ и их стоимость (из чего она складывается), выполняемых по графе «обслуживание общедомового прибора учета тепловой энергии»;
9. Перечень выполненных в <...> году работ по графе «обслуживание общедомового прибора учета тепловой энергии» с указанием объема и стоимости каждого вида работ;
10. Перечень работ и их стоимость (из чего она складывается), выполняемых по графе «измерение сопротивления изоляции» с указанием мест и периодичности измерения сопротивления изоляции;
11. Перечень работ и их стоимость (из чего она складывается), выполняемых по графе «работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лифта»;
12. Перечень выполненных в <...> году работ по графе «работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лифта» с указанием объема и стоимости каждого вида работ;
13. Предоставить копию договора с клининговой компанией, осуществляющей уборку подъездов и придомовой территории;
14. Перечень и общую сумму затрат по графе «уборка и выкашивание газонов»;
15. Предоставить общую сумму затрат по графе «уборка и выкашивание газонов» в <...> году с указанием сумм ее составляющих;
16. Предоставить копию договора с организацией, осуществляющей вывоз твердых бытовых отходов;
17. Перечень работ и их стоимость (из чего она складывается), выполняемых по графе «работы по обеспечению требований пожарной безопасности»;
18. Перечень выполненных в <...> году работ по графе «работы по обеспечению требований пожарной безопасности» с указанием объема и стоимости каждого вида работ;
19. Перечень выполненных в <...> году работ по графе «обеспечение устранения аварий в соответствии с установленными предельными сроками на внутридомовых инженерных системах в многоквартирном доме, выполнение заявок населения» с указанием объема и стоимости каждого вида работ;
20. Информация об общем количестве средств накопленных на доме по графе «текущий ремонт» с указанием начисленных сумм и потраченных (с указанием перечня и стоимости работ) отдельно по каждому году: <...> год, <...> год, <...> год.
21. На каком праве (собственность, аренда, иное право) ООО «УК «Наш дом» использует помещение, расположенное в подъезде с приложением подтверждающих документов (копия договора, свидетельства и т.п.).
22. Оборудовано ли указанное помещение приборами учета (счетчик воды, счетчик электричества и т.п.) с указанием номеров приборов учета.
23. Осуществляет ли ООО «УК «Наш дом» оплату потребленных коммунальных ресурсов с приложением подтверждающих документов.
24. На каком основании было возведено помещение, не предусмотренное проектом дома;
25. На каком основании ООО «УК «Наш дом» осуществляет эксплуатацию самовольно возведенного помещения на подземной парковке;
26. Кто и каким образом осуществляет оплату электрической энергии, потребленной в самовольно возведенном помещении, расположенном в подземной парковке.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ООО «УК «Наш дом» исковые требования не признала, указав, что информация была предоставлена истцу в рамках требования Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731. Запрашиваемый истцом перечень работ, выполняемых управляющей компанией отражён в приложении № № <...> к договору управления от <...> года. Стоимость работ отражена в размере платы за содержание и ремонт помещений в спорном доме.
Решением суда на ООО «УК «Наш дом» возложена обязанность предоставить Шинкарюку Д.А. информацию о праве пользования ООО «УК «Наш Дом» занимаемыми помещениями в доме № <...> по ул. <...>, о способе и порядке расчётов по коммунальным услугам, оказываемым для данных помещений. Кроме того, с ООО «УК «Наш дом» в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере <...> рублей, в доход местного бюджета в счёт уплаты государственной пошлины взыскано <...> рублей.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда изменить, удовлетворить его требования в полном объёме. Полагает, что размещение информации на сайте не является надлежащим способом предоставления информации. Указывает, что информация, размещённая на сайте, представлена не в полном объёме. В отчёте за год не содержится информации о выполненных работ и их стоимости, ссылка на приложения к договору является несостоятельной.
О слушании дела стороны извещены надлежаще. Для участия в судебном заседании явилась представитель ООО «УК «Наш дом» Яновская М.Г., возражавшая против удовлетворения апелляционной жалобы.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в нём доказательства, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит квартира № № <...> в доме № № <...> по улице <...>, обслуживание которого осуществляется управляющей организацией ООО «УК «Наш дом» на основании договора управления от <...> года.
<...> истец обратился в ООО «УК «Наш дом» с заявлением о предоставлении информации:
1. Какова площадь жилых помещений, на которую начисляется плата управляющей компанией;
2. Какова площадь не жилых помещений, на которую начисляется плата управляющей компанией;
3. Каков общий размер платы, начисляемой управляющей компанией для всех жилых помещений в месяц;
4. Каков общий размер платы, начисляемой управляющей компанией для всех нежилых помещений в месяц;
5. Конкретный перечень работ и их стоимость, выполняемых по графе «организация работ по содержанию и ремонту общего имущества»;
6. Конкретный перечень работ и их стоимость, выполняемых по графе «организация работ по предоставлению коммунальных услуг»;
7. Конкретный перечень работ и их стоимость, выполняемых по графе «работы, необходимые для надлежащего содержания несущих конструкций (фундаментов, стен, колонн и столбов, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, лестниц, несущих элементов крыш) и ненесущих конструкций (перегородок, внутренней отделки, полов), в том числе проверка состояния, выявление повреждений, очистка кровли от снега и скалывание сосулек»;
8. Перечень выполненных в <...> году работ по графе «работы, необходимые для надлежащего содержания несущих конструкций (фундаментов, стен, колонн и столбов, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, лестниц, несущих элементов крыш) и ненесущих конструкций (перегородок, внутренней отделки, полов), в том числе проверка состояния, выявление повреждений, очистка кровли от снега и скалывание сосулек» с указанием объема и стоимости каждого вида работ;
9. Перечень выполненных в <...> году работ по графе «работы, выполняемые в целях надлежащего содержания мусоропроводов» с учетом отсутствия мусоропроводов в доме;
10. Перечень работ и их стоимость, выполняемых по графе «техническое обслуживание систем вентиляции, водоснабжения (холодного и горячего), отопления, водоотведения, электрооборудования, дымоудаления и пожаротушения»;
11. Перечень выполненных в <...> году работ по графе «техническое обслуживание систем вентиляции, водоснабжения (холодного и горячего), отопления, водоотведения, электрооборудования, дымоудаления и пожаротушения» с указанием объема и стоимости каждого вида работ;
12. Перечень работ и их стоимость (из чего она складывается), выполняемых по графе «обслуживание общедомового прибора учета тепловой энергии»;
13. Перечень выполненных в <...> году работ по графе «обслуживание общедомового прибора учета тепловой энергии» с указанием объема и стоимости каждого вида работ;
14. Перечень работ и их стоимость (из чего она складывается), выполняемых по графе «измерение сопротивления изоляции» с указанием мест и периодичности измерения сопротивления изоляции;
15. Перечень работ и их стоимость (из чего она складывается), выполняемых по графе «работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лифта»;
16. Перечень выполненных в <...> году работ по графе «работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лифта» с указанием объема и стоимости каждого вида работ;
17. Предоставить копию договора с клининговой компанией, осуществляющей уборку подъездов и придомовой территории;
18. Перечень и общую сумму затрат по графе «уборка и выкашивание газонов»;
19. Предоставить общую сумму затрат по графе «уборка и выкашивание газонов» в <...> году с указанием сумм ее составляющих;
20. Предоставить копию договора с организацией, осуществляющей вывоз твердых бытовых отходов;
21. Перечень работ и их стоимость (из чего она складывается), выполняемых по графе «работы по обеспечению требований пожарной безопасности»;
22. Перечень выполненных в <...> году работ по графе «работы по обеспечению требований пожарной безопасности» с указанием объема и стоимости каждого вида работ;
23. Перечень выполненных в <...> году работ по графе «обеспечение устранения аварий в соответствии с установленными предельными сроками на внутридомовых инженерных системах в многоквартирном доме, выполнение заявок населения» с указанием объема и стоимости каждого вида работ;
24. Информация об общем количестве средств накопленных на доме по графе «текущий ремонт» с указанием начисленных сумм и потраченных (с указанием перечня и стоимости работ) отдельно по каждому году: <...> год, <...> год, <...> год.
В ответе ООО «УК «Наш дом» от <...> года истцу была предоставлена информация по четырём вопросам. В предоставлении остальной информации было отказано, поскольку она размещена на официальном сайте ООО «УК «Наш дом» и имеется в нормативных правоввых актах.
<...> года ФИО1 вновь обратился к ответчику с заявлением о предоставлении информации:
На каком праве (собственность, аренда, иное право) ООО «УК «Наш дом» использует помещение, расположенное в подъезде № № <...> с приложением подтверждающих документов (копия договора, свидетельства);
Оборудовано ли указанное помещение приборами учета (счетчик воды, счетчик электричества) с указанием номеров приборов учета;
Осуществляет ли ООО «УК «Наш дом» оплату потребляемых коммунальных ресурсов с приложением подтверждающих документов.
Кроме того, в тот же день истец просил предоставить информацию:
1. На каком основании было возведено помещение, не предусмотренное проектом дома;
2. На каком основании ООО «УК «Наш Дом» осуществляет эксплуатацию самовольно возведенного помещения на подземной парковке;
3. Кто и каким образом осуществляет оплату электрической энергии, потребляемой в данном помещении. При отсутствии документов, подтверждающих законность существующей постройки и прав ООО УК «Наш Дом» на эксплуатацию данного помещения, просил освободить помещение в десятидневный срок.
Поскольку запрашиваемая информация не была предоставлена истцу, ФИО1 обратился в суд с соответствующим иском.
Разрешая заявленные требования и принимая во внимание, что информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме подлежит раскрытию управляющей организацией, суд пришёл к обоснованному выводу об удовлетворении требований истца в указанной части.
Доводы жалобы о том, что закон обязывает ответчика предоставлять по запросу всю указанную в иске информацию в письменном виде, основаны на ошибочном толковании норм материального права.
Правоотношения между собственниками жилья и управляющими компаниями урегулированы Жилищным кодексом РФ.
Согласно части 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждённым Правительством Российской Федерации.
Таким образом, в части 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ определена информация, подлежащая раскрытию.
Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 731 утверждён Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
В названном Стандарте установлены требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию, в том числе управляющими организациями.
В пункте 3 Стандарта определены конкретные виды информации, подлежащие раскрытию управляющей организацией.
Пунктом 5 Стандарта предусмотрено раскрытие информации путём опубликования раскрываемой информация на сайте управляющей организации в сети Интернет.
Судом первой инстанции установлено, что обязанность по предоставлению собственникам помещений отчёта о выполнении договора управления исполнена путём размещения её на информационных стендах, а также на своём официальном сайте <...> Перечень работ, выполняемых управляющей компанией по договору отражён в приложении № № <...> к договору управления от <...> года.
В силу пункта 17 Стандарта, в случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объёме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.
В ответе ООО «УК «Наш Дом» от <...> года ответчик указал на то, что истребуемая информация размещена на официальном сайте, указав его адрес.
При таких обстоятельствах, поскольку запрашиваемая истцом информация раскрыта ответчиком на его сайте в сети Интернет, адрес которого сообщён ответчиком истцу в письменном ответе на обращение, доводы жалобы о том, что размещение информации на сайте не является надлежащим способом её предоставления, являются несостоятельными и удовлетворению не подлежат.
Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и фактически основаны на несогласии ответчика с существом вынесенного решения, что само по себе не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения.
В том случае, если истец полагает, что ответчик не выполняет работу, не оказывает услуги согласно приложению № № <...> к договору управления многоквартирным домом либо выполняет её не надлежаще, не обоснованно взимая за это деньги, он вправе предъявить ответчику соответствующий иск.
Нарушений норм процессуального права, которые привели к принятию неправильного решения суда, не допущено.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Куйбышевского районного суда города Омска от <...> года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи