ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-9769/17 от 05.10.2017 Новосибирского областного суда (Новосибирская область)

Судья: Павлючик И.В.

Докладчик: Никифорова Е.А. Дело №33-9769/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

Председательствующего: Быковой И.В.,

Судей: Давыдовой И.В., Никифоровой Е.А.,

При секретаре: Апариной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новосибирске05 октября 2017 года дело по апелляционной жалобе представителя УПФ РФ (ГУ) в Заельцовском районе г. Новосибирска - ФИО1 на решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 29 июня 2017 г., которым постановлено:

Исковые требования финансового управляющего гражданина должника ФИО2 - ФИО3 удовлетворить, Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Заельцовском районе г. Новосибирска ежемесячно в течение периода процедуры банкротства до дня вынесения арбитражным судом Новосибирской области определения о завершении или прекращении процедуры банкротства ФИО2 перечислять на основной счет гражданина должника ФИО2 , открытый в АО «Альфа-Банк» Москва (БИК: , к/с 30) часть пенсии ФИО2 в размере, превышающем прожиточный минимум, установленный Постановлением Губернатора Новосибирской области на соответствующий промежуток времени для граждан пенсионного возраста, проживающих в г. Новосибирске.

Взыскать с Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Заельцовском районе г. Новосибирска в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (Триста) рублей

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Никифоровой Е.А., выслушав объяснения представителя истца ФИО4, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Финансовый управляющий гражданина должника ФИО2 - ФИО3 обратился в суд с иском к УПФ России в Заельцовском районе г. Новосибирска о понуждении перечислять часть пенсии на основной банковский счет гражданина - должника, указав, что решением арбитражного суда Новосибирской области по делу №А45-20510/2015 от 18.12.2015 ФИО2 признана несостоятельной (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден член Ассоциации «СМСОАУ» - ФИО3

Определением арбитражного суда Новосибирской области от 28. 06.2016 г. по делу № А45-20510/2015 решено исключать ежемесячно за весь период процедуры банкротства из конкурсной массы, формируемой в деле о банкротстве гражданина должника ФИО2 за счет сумм дохода должника денежные средства в размере, не более действующей на территории проживания должника величины прожиточного минимума для пенсионеров.

Гражданин - должник ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости.

Таким образом, часть пенсии гражданина - должника ФИО2, соответствующая величине прожиточного минимума должна оставаться у должника, оставшаяся часть пенсии должна идти на формирование конкурсной массы, так как является имуществом, приобретенным гражданином после признания его банкротом и подлежит включению в конкурсную массу.

В силу п. 8 ст. 213.9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» финансовый управляющий принимает меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества.

Исполнение указанной обязанности способствует обеспечению защиты прав кредитора гражданина - должника ФИО2

20.04.2016 финансовым управляющим был направлен запрос в УПФР по Заельцовскому району г. Новосибирска с уведомлением о незаконности получения пенсии гражданином - должником ФИО2 Однако в нарушении ст. 213.25 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) финансовому управляющему отказано в получении пенсии ФИО2

18.05.2016 финансовым управляющим был направлен очередной запрос в УПФР по Заельцовскому району г. Новосибирска о том, что выплата пенсии гражданину-должнику является грубым нарушением норм ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», что выплата пенсии возможна только в отношении финансового управляющего и запрещается в отношении гражданина лично. Финансовый управляющий просил перечислять пенсию гражданина-должника на его основной счет. Однако и на указанный запрос финансовому управляющему было отказано в получении пенсии ФИО2 на основании того, что финансовым управляющим не предоставлен документ, подтверждающий полномочия представителя на подачу заявления о перечислении пенсии ФИО2 на счет в кредитную организацию. Истец ссылается на положения п.п. 5,6 ст. 213.25 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», о том, что с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично; финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях; должник не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства; исполнение третьими лицами обязательств перед гражданином по передаче ему имущества, в том числе по уплате денежных средств возможно только в отношении финансового управляющего и запрещается в отношении гражданина лично.

Следовательно, ответчик незаконно выплачивает гражданину-должнику ФИО2 часть пенсии, которая превышает размер прожиточного минимума. Осуществляет действия по противодействию деятельности финансового управляющего, которые привели к нарушению прав кредиторов.

С учетом изложенного, истец просил суд обязать пенсионный орган ежемесячно в течение периода процедуры банкротства до дня вынесения арбитражным судом Новосибирской области определения о завершении или прекращении процедуры банкротства ФИО2 перечислять на основной счет гражданина должника ФИО2 , открытый в АО «Альфа-Банк» Москва (БИК: , к/с 30) часть пенсии ФИО2 в размере, превышающем прожиточный минимум, установленный Постановлением Губернатора Новосибирской области на соответствующий промежуток времени для граждан пенсионного возраста, проживающих в г. Новосибирске.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым представитель УПФ РФ (ГУ) в Заельцовском районе г. Новосибирска – ФИО1 не согласна, просит решение суда отменить.

В обоснование апелляционной жалобы указано, порядок выплаты и доставки страховой выплаты, в том числе удержания из сумм указанной пенсии, определен Законом от 28.12.2013.

Выбор организации, которая доставляет пенсию, делается исключительно самим пенсионером путем подачи заявления. Для органов ПФР главное при определении доставщика пенсии - это волеизъявление правомочного лица. Соответствующие нормы закреплены в части 13 статьи 21 Закона от 28.12.2013г.

В рамках выплаты пенсии территориальный орган ПФР организует доставку пенсии только в соответствии с заявлением пенсионера (части 13, 18 статьи 21 Закона от 28.12.2013г., пункт 24 Правил выплаты пенсий).

Каких-либо иных правил, в том числе о выплате и доставке пенсии согласно требованию финансового управляющего иным способом, отличном от указанного в заявлении пенсионера, или вообще на счет самого финансового управляющего, пенсионное законодательство не содержит. Следовательно, такие случаи исключаются.

Проверив материалы дела с учетом требований ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, решением Арбитражного суда Новосибирской области по делу №А45-20510/2015 от 18.12.2015 г. должник ФИО2 признана несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина сроком на 6 месяцев. Финансовым управляющим утвержден член Ассоциации «СМСОАУ» - ФИО3 (л.д. 13-23).

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 28.06.2016 г. по делу № А45-20510/2015 решено исключать ежемесячно за весь период процедуры банкротства из конкурсной массы, формируемой в деле о банкротстве гражданина должника ФИО2 за счет сумм дохода должника денежные средства в размере, не более действующей на территории проживания должника величины прожиточного минимума для пенсионеров (л.д.24-27).

Согласно справке УПФР в Заельцовском районе г. Новосибирска от 28.06.2017 (л.д. 74) гражданин - должник ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости, ей установлен размер страховой пенсии по старости - 16 479,82 руб.

Согласно ч.2, ч.13, ч. 19 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях» выплата и доставка пенсии осуществляется по заявлению гражданина и тем способом, который выберет сам гражданин.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

В статье 446 ГПК РФ определен перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе указано на запрет для обращения взыскания на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина - должника и лиц, находящихся у него на иждивении.

С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (абз. 2 п. 5 ст. 213.25), финансовый управляющий распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях, открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях.

С даты признания гражданина банкротом: исполнение третьими лицами обязательств перед гражданином по передаче ему имущества, в том числе по уплате денежных средств, возможно только в отношении финансового управляющего и запрещается в отношении гражданина лично; должник не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства (п. 7 ст. 213.25).

С момента признания гражданина банкротом он приобретает особый статус, его имущественные права реализуются с учетом особенностей, установленных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», который в силу необходимости исключения возможности злоупотребления правами со стороны гражданина-должника, с целью защиты прав кредиторов, предусматривает ограничения прав гражданина - должника, что не противоречит ст. 55 Конституции РФ.

С учетом положений ст. 213.25 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», пенсия гражданина является тем видом имущества, на которое может быть обращено взыскание, в случае, если её размер превышает установленную величину прожиточного минимума.

Таким образом, пенсия в размере, не превышающем установленную величину прожиточного минимума, не составляет конкурсную массу гражданина-должника и не может быть перечислена на специальный счет, открытый финансовым управляющим.

Постановлением губернатора Новосибирской области от 17.04.2017 №68 прожиточный минимум для граждан пенсионного возраста в Новосибирской области за I квартал 2017 года установлен в размере 8 503 руб. Данная величина применяется с 28.04.2017.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требования финансового управляющего гражданина должника ФИО2 - ФИО3 о возложении на пенсионный орган ежемесячно в течение периода процедуры банкротства до дня вынесения арбитражным судом Новосибирской области определения о завершении или прекращении процедуры банкротства ФИО2 перечислять на основной счет гражданина должника часть пенсии ФИО2 в размере, превышающем прожиточный минимум, установленный Постановлением Губернатора Новосибирской области.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права и его толковании.

Доводы апеллянта о том, что об отсутствии законных оснований для изменения способа доставки пенсии и для обращения взыскания на пенсию, без соответствующего заявления гражданина, судебная коллегия отклоняет.

С момента признания гражданина банкротом он приобретает особый статус, его имущественные права реализуются с учетом особенностей, установленных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», который в силу необходимости исключения возможности злоупотребления правами со стороны гражданина-должника, с целью защиты прав кредиторов, предусматривает ограничения прав гражданина - должника, что не противоречит ст. 55 Конституции РФ.

Положения ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», носят специальный характер и подлежат применению в том случае, если указанные положения будут реализовываться в противоречии с общими правилами доставки пенсий гражданам, установленных ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 213.25 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу. Пенсия гражданина является тем видом имущества, на которое может быть обращено взыскание, в случае, если её размер превышает установленную величину прожиточного минимума.

С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (абз. 2 п. 5 ст. 213.25), финансовый управляющий распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях, открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях.

С даты признания гражданина банкротом: исполнение третьими лицами обязательств перед гражданином по передаче ему имущества, в том числе по уплате денежных средств, возможно только в отношении финансового управляющего и запрещается в отношении гражданина лично; должник не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства (п. 7 ст. 213.25).

Таким образом, требования финансового управляющего о перечислении пенсию гражданина-должника на его основной счет, отвечали требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика, изложенную при рассмотрении дела в суде первой инстанции, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, не могут быть признаны состоятельными, так как сводятся по существу к несогласию с выводами суда и основаны на неверном толковании положений действующего законодательства, что не отнесено ст. 330 ГПК РФ к числу оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 29 июня 2017 г. в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя УПФ РФ (ГУ) в Заельцовском районе г. Новосибирска – ФИО1 без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи