Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иркутской первичной профсоюзной организации Федерального профсоюза авиационных диспетчеров России в интересах членов профсоюза – работников филиала «Аэронавигация Восточной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», в защиту прав Изюмова Игоря Ивановича к ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» филиалу «Аэронавигация Восточной Сибири» о признании времени, отработанного за пределами установленной для работника нормальной продолжительности рабочего времени, сверхурочной работой; признании незаконными графиков сменности персонала службы движения аэродрома Иркутск на период декабрь 2017 г. – февраль 2018 г.; признании незаконным Соглашения № 38 о внесении изменений и дополнений в Коллективный договор филиала «Аэронавигация Восточной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» на 2010-2016 годы; обязании составить и довести до сведения работника утвержденные графики сменности персонала службы движения аэродрома Иркутск на период один календарный год; взыскании заработной платы за работу в сверхурочное время, компенсации морального вреда,

по частной жалобе представителя Иркутской первичной профсоюзной организации Федерального профсоюза авиационных диспетчеров России Стельмакова А.Д. на определение Кировского районного суда г. Иркутска от 19 июля 2018 года о прекращении производства по делу в части,

У С Т А Н О В И Л А:

Иркутская первичная профсоюзная организация Федерального профсоюза авиационных диспетчеров России (далее ИППО ФПАД России) обратилась в суд с исковым заявлением в интересах членов профсоюза – работников филиала «Аэронавигация Восточной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», в защиту прав Изюмова И.И. к ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» филиалу «Аэронавигация Восточной Сибири» просили признать время, отработанное Изюмовым И.И. за пределами установленной для работника нормальной продолжительности рабочего времени, при суммированном учете рабочего времени в декабре 2017 г. – феврале 2018 г., сверхурочной работой; признать незаконными графики сменности персонала службы движения аэродрома Иркутск на период декабрь 2017 г. – февраль 2018 г., утвержденные заместителем начальника службы движения аэродрома Иркутск Комаровым Ю.В. 27.10.2017; признать незаконным Соглашение № 38 о внесении изменений и дополнений в Коллективный договор филиала «Аэронавигация Восточной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» на 2010-2016 годы от 05.05.2016; обязать филиал «Аэронавигация Восточной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» составить и довести до сведения работника утвержденные графики сменности персонала службы движения аэродрома Иркутск на период один календарный год – с января 2018г. по декабрь 2018г. включительно; взыскать в пользу Изюмова И.И. заработную плату за работу в сверхурочное время в размере 20 292,52 рублей, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что в филиале «Аэронавигация Восточной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» действует коллективный договор, в соответствии с которым сменная работа осуществляется по графикам сменности, графики сменности доводятся до работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие. Порядок составления, утверждения и применения графиков сменности установлен Правилами внутреннего трудового распорядка филиала «Аэронавигация Восточной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», которые являются приложением № 7 к коллективному договору. Для Изюмова И.И. установлена 36-часовая рабочая неделя. Учетный период составляет три месяца. В учетный период декабрь 2017 г. – февраль 2018 г. норма рабочего времени составляет: в январе при норме рабочего времени – 122,4 ч (122ч24м) запланировано в графике сменности – 140,10ч. (140ч06м) – запланирована переработка 17,70 (17ч42м); в январе при норме рабочего времени – 122,4 ч (122ч24м) фактически отработано – 128,52ч. (128ч31м) – фактическая переработка составила 6,12ч (6ч07м); в феврале при норме рабочего времени – 135,8 ч (135ч48м) запланировано в графике сменности – 140,85ч. (140ч51м) – запланирована переработка 5,05ч (5ч03м); в феврале при норме рабочего времени – 135,8 ч (135ч48м) фактически отработано – 140,85ч. (140ч51м) – фактическая переработка составила 5,05ч (5ч03м). Таким образом, в учётный период – декабрь 2017г. – февраль 2018г. запланированная сверхурочная работа составила – 19,3 (19ч18м), а фактически отработано сверхурочно – 9,91 (9ч55м), что указывает на незаконность составленного графика сменности. Изюмов И.И. не давал письменного согласия на привлечения к сверхурочной работе. При этом Соглашением № 38 о внесении изменений и дополнений в Коллективный договор филиала «Аэронавигация Восточной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» на 2010-2016 годы, от 05.05.2016, в Правилах внутреннего трудового распорядка филиала «Аэронавигация Восточной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», которые являются приложением № 7 к коллективному договору, внесены изменения, которые ухудшают положения работников. Соглашение № 38 принято органом, который не соответствует положению главы 4,6 ТК РФ и не имеет полномочия на принятия такого соглашения. В октябре 2017 г. в профсоюзную организацию, работодателем представлены проекты графиков сменности персонала службы движения аэродрома Иркутск на период декабрь 2017г. – декабрь 2018 г. разных подразделений. Для учета мнения профсоюзного органа, в соответствии с положением ст. 372 ТК РФ, профсоюзной организацией было направлено мотивированное мнение по предложенным проектам графиков сменности. Были проведены дополнительные консультации. В результате, работодателем были составлены другие варианты графиков сменности, но без учета замечаний представителей работников, отраженных в мотивированном мнении. По новым проектам графиков сменности процедура учета мнения не была проведена. Несмотря на это, графики сменности были утверждены соответствующими должностными лицами, но на трехмесячный учетный период. В утвержденных работодателем графиках сменности запланирована переработка по сравнению с установленной нормой рабочего времени. Таким образом, в настоящее время работодатель не выполнил условия коллективного договора, не довел до сведения работника утвержденные графики сменности на один календарный год. Представил графики сменности только на три месяца и запланировал сверхурочную работу работнику с вредными условиями труда. В соответствии с положением пункта 1.2 коллективного договора, условия коллективного договора обязательны для выполнения сторонами. Работодателем – филиалом «Аэронавигация Восточной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» - не исполняются обязательства предусмотренные коллективным договором.

Определением Кировского районного суда г. Иркутска от 19.07.2018 производство по гражданскому делу в части заявленных исковых требований ИППО ФПАД России в интересах членов профсоюза – работников филиала «Аэронавигация Восточной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», Изюмова И.И. к ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» филиалу «Аэронавигация Восточной Сибири» о признании незаконными графиков сменности персонала службы движения аэродрома Иркутск на период декабрь 2017 г. – февраль 2018 г., утвержденных заместителем начальника службы движения аэродрома Иркутск Комаровым Ю.В. 27.10.2017; признании незаконным Соглашения № 38 о внесении изменений и дополнений в Коллективный договор филиала «Аэронавигация Восточной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» на 2010-2016 годы от 05.05.2016; обязании филиал «Аэронавигация Восточной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» составить и довести до сведения работника утвержденные графики сменности персонала службы движения аэродрома Иркутск на период один календарный год – с января 2018 г. по декабрь 2018 г. включительно – прекращено. Разъяснено, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В частной жалобе представитель истца Иркутской первичной профсоюзной организации Федерального профсоюза авиационных диспетчеров России Стельмаков А.Д. просит определение суда отменить. В обоснование жалобы указывает, что при вынесении определения судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Ссылается на то, что определение суда лишает прав граждан на судебную защиту, что противоречит ст. 46 Конституции РФ.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Александровой М.А., объяснения представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела и материал № М-208/2018 по иску ИППО ФПАД России в интересах членов профсоюза – работников филиала «Аэронавигация Восточной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» о признании незаконными графиков сменности персонала службы движения аэродрома Иркутск на период декабрь 2017 г. – февраль 2018 г., утвержденных заместителем начальника службы движения аэродрома Иркутск Комаровым Ю.В. 27.10.2017; признании незаконным Соглашения № 38 о внесении изменений и дополнений в Коллективный договор филиала «Аэронавигация Восточной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» на 2010-2016 годы от 05.05.2016; обязании филиал «Аэронавигация Восточной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» составить и довести до сведения работников утвержденные графики сменности персонала службы движения аэродрома Иркутск на период один календарный год – с января 2018 г. по декабрь 2018 г. Включительно, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены определения суда не находит.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В силу ч. 3 ст. 134 ГПК РФ отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса;

имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Прекращая производство по данному делу в части, суд первой инстанции исходил из того, что ранее Иркутской первичной профсоюзной организации Федерального профсоюза авиационных диспетчеров было подано исковое заявление с требованиями о признании незаконными графиков сменности персонала службы движения аэродрома Иркутск на период декабрь 2017г. – февраль 2018г., утвержденных заместителем начальника службы движения аэродрома Иркутск Комаровым Ю.В. 27.10.2017; признании незаконным Соглашения № 38 о внесении изменений и дополнений в Коллективный договор филиала «Аэронавигация Восточной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» на 2010-2016 годы от 05.05.2016; обязании филиал «Аэронавигация Восточной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» составить и довести до сведения работника утвержденные графики сменности персонала службы движения аэродрома Иркутск на период один календарный год – с января 2018г. по декабрь 2018г. включительно. Определением суда, вступившим в законную силу, в принятии искового заявления было отказано, поскольку из содержания искового заявления усматривается возникновение между работниками и работодателем коллективного трудового спора, порядок разрешения которого предусмотрен главой 61 ТК РФ. В связи с тем, что отказ в принятии иска в силу ч. 3 ст. 134 ГПК РФ влечет невозможность повторного обращения в суд, коллективные трудовые споры не рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства, производство по делу в части совпадающих требований подлежит прекращению.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на материалах дела, нормах процессуального права и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

Доводы частной жалобы во внимание не принимаются, поскольку исходя из субъектного состава, характера спорных правоотношений, содержания искового заявления, судебная коллегия считает верным вывод суда первой инстанции о невозможности рассмотрения искового заявления Иркутской первичной профсоюзной организации Федерального профсоюза авиационных диспетчеров в той части, в которой требования уже были заявлены ранее и в рассмотрении которых в порядке гражданского судопроизводства было судом отказано.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 329, 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Кировского районного суда г. Иркутска от 19 июля 2018 года о прекращении производства в части оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Судья-председательствующий М.А. Александрова

Судьи В.В. Коваленко

С.В. Кислицына