Судья Ооржак А.М. Дело № 33-977/2013
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Кызыл 08 октября 2013 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:
председательствующего Железняковой С.А.,
судей Бады-Сагаана А.В., Баутдинова М.Т.
при секретаре Идам-Сюрюн А.Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Макуниной М.А. к министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о признании права собственности на дачный участок в силу приобретательной давности по апелляционной жалобе представителя министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 31 октября 2012 года.
Заслушав доклад судьи Железняковой С.А., пояснения истицы Макуниной М.А.
УСТАНОВИЛА:
Макунина М.А. обратилась в суд с иском к министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о признании права собственности на дачный участок в силу приобретательской давности, в обоснование иска указав, что её дед и бабушка Луценко И.Е. и Луценко П.Ф. переоформили дачный участок, расположенный по адресу: г.Кызыл, левобережное дачное общество ** ряд ** дача ** на её имя. Считает себя собственником указанного дачного участка, открыто и непрерывно использует данный участок, несёт бремя его содержания, ежегодно оплачивает членские взносы, ухаживает за дачным участком, считает себя собственником дачного участка. Просила признать за ней право собственности на дачный участок, расположенный по адресу: г.Кызыл, левобережное дачное общество ** ряд **, дача **, в силу приобретательной давности.
Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 31 октября 2012 года исковое заявление Макуниной М.А. удовлетворено. Суд признал право собственности Макуниной М.А. на дачный земельный участок, расположенный по адресу: г. Кызыл, левобережное дачное общество ** ряд ** дача ** общей площадью 800 кв.м.
Не согласившись с решением суда, представитель министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва Т-Б.В. Чооду, действующий по доверенности, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, указывая на то, что судом была нарушена ст.36 Земельного кодекса РФ (возникновение прав на землю), не учтён порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности. Также истицей был не соблюдён досудебный порядок урегулирования спора. Истица в соответствии со ст.57 ГПК РФ не предоставила суду доказательств обращения в уполномоченный орган, указанный в ст.29 Земельного кодекса РФ, с заявлением о приобретении земельного участка.
В судебное заседание представители ответчика - министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва - не явились, хотя надлежащим образом были извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, поэтому судебная коллегия признаёт их неявку неуважительной и рассматривает дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Истица Макунина М.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, пояснила, что её бабушка не вступала в права наследования на данный дачный участок.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно свидетельству на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй, выданному **, Луценко И.Е. решением главы администрации г. Кызыла от ** для садоводства в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: Садоводческое товарищество **ряд **, дача **, площадью 800 квадратных метров.
Из свидетельства о смерти следует, что Луценко И.Е. умер ** в г. Кызыле Республики Тыва (актовая запись ** от **.).
В справке, предоставленной садоводческим некоммерческим товариществом ****, указано, что Макунина М.А. является членом садоводческого товарищества ** с 05 октября 1996 года и задолженности по членским взносам не имеет. Дачный участок в СНТ ** по ряду ** дача ** числящийся за Луценко И.Е. был переоформлен на внучку Макунину М.А.** на основании свидетельства о смерти.
Из справки о заключении брака от ** видно, что Луценко М.А. заключила брак с Макуниным Д.Г. (актовая запись ** от **), после заключения брака жене присвоена фамилия Макунина.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований Макуниной М.А. суд первой инстанции исходил из того что, поскольку после смерти Луценко И.Е. по настоящее время истица Макунина М.А. владеет и пользуется дачным участком, расположенным по адресу: г.Кызыл, левобережное дачное общество **, ряд **, дача **, открыто и непрерывно как своим собственным более 15 лет, то она приобрела право собственности на дачный участок в силу приобретательной давности.
Однако судебная коллегия с такими выводами суда не согласна по следующим основаниям.
В соответствии со статьёй 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применение приобретательной давности в отношении земельных участков имеет свои особенности, которые заключаются в том, что приобретательная давность может быть применена в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий. Вместе с тем в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Согласно статье 28 Земельного кодекса Российской Федерации ("Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности"), земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются за плату или бесплатно гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса, то есть не предусматривается приобретение права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, в силу приобретательной давности.
Поскольку спорный земельный участок является муниципальной собственностью, то за истицей не может быть признано право собственности на него в силу приобретательной давности. Длительность владения земельным участком и оплата истицей платежей за пользование земельным участком не может свидетельствовать о возникновении права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.
Кроме того, судебной коллегией установлено, что ** выдано свидетельство о праве на наследство по закону к имуществу умершего **Луценко И.Е. наследнице первой очереди (супруге) Луценко П.Ф., ** года рождения.
Согласно п.2 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.
На основании изложенного право пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок перешло к Луценко П.Ф. которая соответственно должна являться ответчиком по делу.
При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска Макуниной М.А. о признании права собственности на дачный участок в силу приобретательной давности.
Руководствуясь ст.ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 31 октября 2012 года отменить и принять новое решение следующего содержания:
«В удовлетворении исковых требований Макуниной М.А. к министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о признании права собственности на дачный участок в силу приобретательной давности отказать».
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 октября 2013 года.
Председательствующий
Судьи