Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юзлекбаева Искандера Рифовича к администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан об отмене решения Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № 695-ОС от 9 ноября 2018 г. о снятии его с учета для однократного и бесплатного получения в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства по категории «работники организаций бюджетной сферы, не состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не являющиеся собственниками жилых помещений, работающие по трудовому договору, заключенному на срок не менее трех лет»; восстановлении нарушенных законных прав и интересов и возложении на Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан обязанности поставить его на учет для однократного и бесплатного получения в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства по прежним категории и очередности,

по апелляционной жалобе Юзлекбаева И.Р. на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12 февраля 2019 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Фроловой Т.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Юзлекбаев И.Р. обратился в суд с иском к Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан об отмене решения Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № 695-ОС от 9 ноября 2018 г. о снятии его с учета для однократного и бесплатного получения в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства по категории «работники организаций бюджетной сферы, не состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не являющиеся собственниками жилых помещений, работающие по трудовому договору, заключенному на срок не менее трех лет»; восстановлении нарушенных законных прав и интересов и возложении на Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан обязанности поставить его на учет для однократного и бесплатного получения в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства по прежним категории и очередности.

В обоснование исковых требований указал, что Решением комиссии по вопросам индивидуального жилищного строительства администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 10 августа 2012 г. был поставлен на учет для однократного и бесплатного получения в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства по категории «работники организаций бюджетной сферы, не состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не являющиеся собственниками жилых помещений, работающие по трудовому договору, заключенному на срок не менее трех лет».

Также указал, что Письмом Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № 695-ОС от 9 ноября 2018 г. ему было сообщено о снятии с данного учета по тем основаниям, что за его супругой зарегистрировано право собственности на квартиру.

Полагает, что снятие с учета для однократного и бесплатного получения в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства по данному основанию действующим законодательством не предусмотрено, иных оснований для такого снятия не имеется.

Протокольным определением суда от 17 января 2019 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (л.д. 25).

Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12 февраля 2019 г. постановлено:

в удовлетворении исковых требований Юзлекбаева И.Р. к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об оспаривании решения о снятии с учета и восстановлении в очереди на получение земельного участка - отказать.

В апелляционной жалобе Юзлекбаев И.Р. просит решение отменить, считает его незаконным, ссылаясь на обстоятельства, аналогичные доводам искового заявления.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав Юзлекбаева И.Р., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

На основании статьи 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Отношения по использованию и охране земель в Республике Башкортостан как основы жизни и деятельности народов, проживающих на территории Республики Башкортостан урегулированы Законом Республики Башкортостан от 05 января 2004 года N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан".

Пунктом 3 части 2.1 статьи 10 Закона Республики Башкортостан от 05 января 2004 года N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" (в редакции, действующей до 28 мая 2015 г.) установлено, что к категориям граждан, которым предоставляются однократно и бесплатно земельные участки для индивидуального жилищного строительства, относятся, в частности, работники организаций бюджетной сферы, не состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не являющиеся собственниками жилых помещений, работающие по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, либо трудовому договору, заключенному на срок не менее трех лет, в следующих случаях:

а) нуждающиеся в жилых помещениях на основаниях, предусмотренных жилищным законодательством;

б) проживающие в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

в) проживающие в общежитии;

г) проживающие в смежной неизолированной комнате, а также в однокомнатной или двухкомнатной квартире в составе 2 семей и более (в том числе в составе семьи, которая состоит из родителей и постоянно проживающих с ними и зарегистрированных по месту жительства совершеннолетних детей, состоящих в браке) независимо от размеров занимаемого жилого помещения.

Положениями ст. 31 ЖК РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака) могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Статьей 10.1 Закона Республики Башкортостан от 05 января 2004 года N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" (в редакции, действующей до 28 мая 2015 г.), предусмотрено, что учет граждан, претендующих на предоставление земельных участков, осуществляется уполномоченным органом по месту жительства в порядке очередности, исходя из времени поступления заявлений в уполномоченный орган, отдельно по каждой категории.

Сформированный уполномоченным органом перечень земельных участков, предназначенных для однократного и бесплатного предоставления в собственность граждан, в который включаются все имеющиеся земельные участки, предназначенные для однократного и бесплатного предоставления в собственность граждан, подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте уполномоченного органа.

Частью 6 статьи 10.1 Закона Республики Башкортостан от 05 января 2004 года N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" установлено, что гражданин, состоящий на учете, снимается с учета на основании решения земельной комиссии в случае, в частности, если на дату принятия решения о предоставлении земельного участка заявитель перестал соответствовать условиям статьи 10 настоящего Закона, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 256 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

Согласно части 1 статьи 33 Семейного кодекса Российской Федерации законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное.

В силу статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Из положений статьи 38 Семейного кодекса Российской Федерации следует, что раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов. Общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению. В случае спора раздел общего имущества супругов, а также определение долей супругов в этом имуществе производятся в судебном порядке.

При разделе общего имущества супругов суд по требованию супругов определяет, какое имущество подлежит передаче каждому из супругов. В случае если одному из супругов передается имущество, стоимость которого превышает причитающуюся ему долю, другому супругу может быть присуждена соответствующая денежная или иная компенсация.

В соответствии со статьей 39 Семейного кодекса Российской Федерации при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

Разрешая спор, суд правильно применил нормы права и пришел к выводу о правомерности оспариваемого решения, поскольку, став собственником доли жилого помещения, поскольку, став собственником доли жилого помещения, истец перестал соответствовать требованиям пункта 3 части 2.1 статьи 10 Закона Республики Башкортостан от 05 января 2004 года N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан".

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.

Так, из материалов дела видно, что Решением комиссии по вопросам индивидуального жилищного строительства администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 10 августа 2012 г. Юзлекбаев И.Р. был поставлен на учет для однократного и бесплатного получения в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства по категории «работники организаций бюджетной сферы, не состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не являющиеся собственниками жилых помещений, работающие по трудовому договору, заключенному на срок не менее трех лет» (л.д. 39-55).

Одним из оснований для принятия данного решения явились выписки из ЕГРН от 31 мая 2012 г. об отсутствии у истца и его супруги Ю. (брак зарегистрирован 9 декабря 2011 г.) зарегистрированных прав на недвижимое имущество (л.д. 56-58).

При этом, согласно выписке из ЕГРН от 17 июля 2018 г., 30 октября 2014 г. за Ю. было зарегистрировано единоличное право собственности на квартиру по адресу адрес возникшее на основании договора участия в долевом строительстве жилья от 13 февраля 2012 г., то есть в период брака супругов Юзлекбаевых (л.д. 59).

Данное имущество приобретено Ю. в период брака с Юзлекбаевым И.Р. за счет общих доходов, в силу чего является их совместной собственностью

Ввиду отсутствия какого – либо соглашения сторон об установлении особого правового режима указанных объектов, суд пришел к выводу о том, что доли супругов Юзлекбаевых в данном имуществе являются равными.

Доказательств обратного суду не представлено и судом не добыто.

Таким образом, возникновение у истца права собственности на долю данного жилого помещения являлось основанием для снятия его с учета для однократного и бесплатного получения в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, на что правомерно указано в Письме Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № 695-ОС от 9 ноября 2018 г. (л.д. 8).

Оценив данные обстоятельства в их совокупности и системной взаимосвязи, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

С данным решением судебная коллегия соглашается, поскольку оно основано на правильном применении действующего законодательства, объективной оценке фактических обстоятельств дела.

Согласно статье 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Доводы апелляционной жалобы, аналогичные доводам искового заявления, сводятся к несогласию с постановленным решением по основаниям, которые были предметом судебного рассмотрения, эти доводы направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции по правилам статьями 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить поводом к отмене данного решения.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения. Они так же направлены на иную оценку доказательств и не могут служить основанием к отмене решения суда.

Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, значимые для дела обстоятельства судом установлены правильно, доказательства надлежаще оценены судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12 февраля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Юзлекбаева И.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий: Г.Ф. Васильева

Судьи: Г.Р. Кулова

Т.Е. Фролова

Справка: судья М.Д. Жучкова