Гражданский кодекс часть 1

по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» о предоставлении детализированного отчета по выполнению договора управления многоквартирным домом, копий договоров управления многоквартирным домом с приложениями,

заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Щербакова М.В., судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» о предоставлении детализированного отчета по выполнению договора управления многоквартирным домом № <…> в период с 01.01.2008 г. по 29.02.2011г. по форме, установленной Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г., указав, что она является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <…>. В январе 2012 года решением собственников жилых помещений указанного дома было создано товарищество собственников жилья «<…>» и принято решение о расторжении с 01 марта 2012 года договора управления многоквартирным домом, заключенного с ОАО «Домоуправляющая компания Московского района». 23 марта 2012 года истцом в адрес ответчика было направлено заявление о предоставлении информации, в котором она просила предоставить детализированный отчет по выполнению договора управления многоквартирным домом № <…> в период с 01.01.2008г. по 29.02.2012г. по форме, установленной Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г., а также копии технических паспортов на указанный дом и земельный участок, копию договора управления с приложениями. В ответ на указанное заявление ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» предоставило ФИО1 только копию договора управления многоквартирным домом с приложением, в предоставлении других документов ФИО1 было отказано. Истица считает отказ в предоставлении информации незаконным, поскольку в соответствии с ч.11 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация обязана ежегодно в течение первого квартала текущего года представлять собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления в предыдущий год. Порядок и объем информации, который должен предоставляться управляющими компаниями регламентирован «Стандартом предоставления информации организациями осуществляющими деятельность в сфере управления МКД», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. Просит обязать ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» предоставить детализированный отчет по выполнению договора управления многоквартирным домом № <…> в период с 01.01.2008г. по 29.02.2011г. по форме, установленной Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г.; взыскать с ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» в свою пользу судебные расходы в размере 200 рублей.

ФИО2 обратился в суд с иском к ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» о предоставлении детализированного отчета по выполнению договора управления многоквартирным домом № <…>в период с 01.01.2008 г. по 31.12.2011г. по форме, установленной Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г., обязании предоставить копию договора управления многоквартирным домом <…>, с приложением перечня общего имущества МКД и Акта технического освидетельствования общего имущества МКД, указав, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <…>. В ноябре 2011 года решением собственников жилых помещений указанного дома было создано товарищество собственников жилья «<…>» и принято решение о расторжении с 01 января 2012 года договора управления многоквартирным домом, заключенного с ОАО «Домоуправляющая компания Московского района». 23 марта 2012 года истцом в адрес ответчика было направлено заявление о предоставлении информации, в котором он просил предоставить детализированный отчет по выполнению договора управления многоквартирным домом № <…>в период с 01.01.2008 г. по 31.12.2011г. по форме, установленной Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г., а также копии технических паспортов на указанный дом и земельный участок, копию договора управления с приложениями. Ответа на данное заявление со стороны управляющей компании не последовало. Истец считает отказ в предоставлении информации незаконным, поскольку в соответствии с ч.11 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация обязана ежегодно в течение первого квартала текущего года представлять собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления в предыдущий год. Порядок и объем информации, который должен предоставляться управляющими компаниями регламентирован «Стандартом предоставления информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления МКД», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. Просит обязать ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» предоставить детализированный отчет по выполнению договора управления многоквартирным домом <…> в период с 01.01.2008 г. по 31.12.2011г. по форме, установленной Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г., копию договора управления многоквартирным домом № <…>, с приложением перечня общего имущества МКД и Акта технического освидетельствования общего имущества МКД (с указанием даты его составления); взыскать с ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» в свою пользу судебные расходы в размере 200 рублей.

ФИО3 обратился в суд с иском к ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» о предоставлении детализированного отчета по выполнению договора управления многоквартирным домом № <…> в период с 01.01.2008 г. по 01.08.2011г. по форме, установленной Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г., обязании предоставить копию договора управления многоквартирным домом <…>, с приложением перечня общего имущества МКД и Акта технического освидетельствования общего имущества МКД, указав, что он является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <…>. В июне 2011 года решением собственников жилых помещений указанного дома было создано товарищество собственников жилья «<…>» и принято решение о расторжении с 01 августа 2012 года договора управления многоквартирным домом, заключенного с ОАО «Домоуправляющая компания Московского района». 23 марта 2012 года истцом в адрес ответчика было направлено заявление о предоставлении информации, в котором он просил предоставить детализированный отчет по выполнению договора управления многоквартирным домом <…>в период с 01.01.2008 г. по 01.08.2011г. по форме, установленной Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г., а также копии технических паспортов на указанный дом и земельный участок, копию договора управления с приложениями. Ответа на данное заявление со стороны управляющей компании не последовало. Истец считает отказ в предоставлении информации незаконным, поскольку в соответствии с ч.11 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация обязана ежегодно в течение первого квартала текущего года представлять собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления в предыдущий год. Порядок и объем информации, который должен предоставляться управляющими компаниями регламентирован «Стандартом предоставления информации организациями осуществляющими деятельность в сфере управления МКД», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. Просит обязать ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» предоставить детализированный отчет по выполнению договора управления многоквартирным домом № <…> в период с 01.01.2008 г. по 01.08.2011г. по форме, установленной Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г., копию договора управления многоквартирным домом № <…>, с приложением перечня общего имущества МКД и Акта технического освидетельствования общего имущества МКД (с указанием даты его составления); взыскать с ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» в свою пользу судебные расходы в размере 200 рублей.

Определением Московского районного суда г.Н.Новгорода от 26 октября 2012 года исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» объединены в одно производство.

Решением Московского районного суда г. Н. Новгорода от26октября 2012 года постановлено:

Иски ФИО2, ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» предоставить ФИО2 детализированный отчет по выполнению договора управления многоквартирным домом № <…> в период с 01.10.2010 г. по 31.12.2011 г. по форме, установленной Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г., а именно отразить данные учета доходов и расходов по многоквартирному дому (МКД); перечень конкретных работ, выполненных в период с 1.10.2010 по 31.12.2011 г согласно сметам по содержанию общего имущества по всем видам кредитуемых работ и предоставляемых услуг, раздельно по текущему и капитальному ремонту общего имущества МКД с указанием подрядчиков и данных о средствах, затраченных на работы (оказанные услуги); сведения об аварийно-восстановительных работах и о затраченных средствах на восстановительные работы.

Обязать ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» предоставить ФИО3 детализированный отчет по выполнению договора управления многоквартирным домом № <…> в период с 01.10.2010 г. по 01.08. 2011 г. по форме, установленной Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г., а именно отразить данные учета доходов и расходов по многоквартирному дому (МКД); перечень конкретных работ, выполненных в период с 1.10.2010 по 1.08.2011 г согласно сметам по содержанию общего имущества по всем видам кредитуемых работ и предоставляемых услуг, раздельно по текущему и капитальному ремонту общего имущества МКД с указанием подрядчиков и данных о средствах, затраченных на работы (оказанные услуги); сведения об аварийно-восстановительных работах и о затраченных средствах на восстановительные работы.

В иске ФИО1 к ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» о предоставлении детализированного отчета по выполнению договора управления многоквартирным домом № <…> в период с 01.01.2008 г. по 29.02.2012 г. по форме, установленной Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г., отказать.

В иске ФИО3 к ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» о предоставлении детализированного отчета по выполнению договора управления многоквартирным домом № <…> в период с 01.01.2008 г. по 30.09.2010 г. по форме, установленной Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г., о предоставлении копии договора управления многоквартирным домом с приложениями отказать.

В иске ФИО2 к ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» о предоставлении детализированного отчета по выполнению договора управления многоквартирным домом № <…> в период с 01.01.2008 г. по 30.09.2010 г. по форме, установленной Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г., о предоставлении копии договора управления многоквартирным домом с приложениями отказать.

Взыскать с ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» в пользу ФИО3 госпошлину в сумме 100 руб.

Взыскать с ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» в пользу ФИО2 госпошлину в сумме 100 руб.

В апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2, ФИО3 поставлен вопрос об изменении решения суда первой инстанции в части периода предоставления детализированного отчета об исполнении договора управления многоквартирным домом, поскольку, по мнению заявителей жалобы, в данной части оно не соответствует требованиям закона. Также в жалобе указывается на незаконность решения суда в части отказа в удовлетворении требований ФИО1

В возражениях на апелляционную жалобу ОАО «ДК Московского района» просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителей без удовлетворения.

В соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда.

Из материалов дела следует, что между ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» г.Н.Новгорода и собственниками помещений многоквартирного дома № <…>, многоквартирного <…>, многоквартирного дома № <…>были заключены договоры управления многоквартирным домом от 01.02.2007г.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <…>от 05.12.2011 г. было создано товарищество собственников жилья «<…>» и был избран способ управления многоквартирным домом - управление ТСЖ, решено расторгнуть договор управления многоквартирным домом №<…>с ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» (л.д.7-9). Договор управления многоквартирным домом с ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» был расторгнут 1.03.2012 г.

23 марта 2012 года ФИО1, являясь собственником жилого помещения в многоквартирном жилом доме N <…>обратилась в ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» г.Н.Новгорода с письменным заявлением, в котором просила предоставить ей детализированный отчет по выполнению договора управления многоквартирным домом за период с 01.01.2008 г. по 29.02.2012г. по установленной форме, где просила отразить информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности по МКД, а именно: данные учета доходов и расходов по МКД и состояние его адресного счета; перечень конкретных работ, выполненных в 2008-2011 годах согласно сметам по содержанию общего имущества по всем видам кредитуемых работ и предоставляемых услуг, раздельно по текущему и капитальному ремонту общего имущества МКД с указанием подрядчиков и данных о средствах, затраченных на работы (оказанные услуги); сведения об аварийно-восстановительных работах и о затраченных средствах на восстановительные работы, обо всех случаях снижения платы за нарушения качества предоставленных коммунальных услуг и за превышение установленной продолжительности перерывов в оказании услуг в 2008-2011 годах. Также она просила выдать ей на руки копию технического паспорта на жилой дом и земельный участок, копию договора управления многоквартирным домом (л.д.4). Данное заявление было зарегистрировано в ОАО «ДК Московского района за входящим номером 12429 от 23.03.2012 г.

ОАО «Домоуправляющая компания Московского района на обращение ФИО1 был дан ответ, что отчеты о выполнении договора управления многоквартирным домом за 2008г., 2009г., 2010г., 2011г., и 2012г. были предоставлены в сроки, указанные в ст. 162 ЖК РФ в порядке, определенном договором управления многоквартирным домом, а именно: путем размещения информации в общедоступном месте на первом этаже в каждом подъезде дома. Информация о финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации согласно Постановлению № 731 от 23.09.2010г. «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», начиная с 2010г., раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет <…>. По запросу была предоставлена копия договора управления многоквартирным домом, указано, что предоставление копии технического паспорта на жилой дом и земельный участок законодательством не предусмотрено.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № <…> от 06.07.2011 г. было создано товарищество собственников жилья «<…>» и был избран способ управления многоквартирным домом - управление ТСЖ, решено расторгнуть договор управления многоквартирным домом №<…>с ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» (л.д.6-8). Договор управления многоквартирным домом с ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» был расторгнут 01.01.2012г.

23 марта 2012 года ФИО2, являясь собственником жилого помещения № <…>в многоквартирном жилом доме <…> обратился в ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» г.Н.Новгорода с письменным заявлением, в котором просил предоставить ему детализированный отчет по выполнению договора управления многоквартирным домом за период с 01.01.2008 г. по 31.12.2011 г. по установленной форме, где просил отразить информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности по МКД, а именно: данные учета доходов и расходов по МКД и состояние его адресного счета; перечень конкретных работ, выполненных в 2008-2011 годах согласно сметам по содержанию общего имущества по всем видам кредитуемых работ и предоставляемых услуг, раздельно по текущему и капитальному ремонту общего имущества МКД с указанием подрядчиков и данных о средствах, затраченных на работы (оказанные услуги); сведения об аварийно-восстановительных работах и о затраченных средствах на восстановительные работы, обо всех случаях снижения платы за нарушения качества предоставленных коммунальных услуг и за превышение установленной продолжительности перерывов в оказании услуг в 2008-2011 годах. Также он просил выдать ему на руки копию технического паспорта на жилой дом и земельный участок, копию договора управления многоквартирным домом (л.д.4). Данное заявление было зарегистрировано в ОАО «ДК Московского района 23.03.2012 г.

Ответа на данное заявление со стороны управляющей компании не последовало.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № <…>№ 1 от 29.04.2011 г. было создано товарищество собственников жилья «<…>» и был избран способ управления многоквартирным домом - управление ТСЖ, решено расторгнуть договор управления многоквартирным домом № <…>с ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» (л.д.5-10). Договор управления многоквартирным домом с ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» был расторгнут 01.08.2011г.

23 марта 2012 года ФИО3, являясь собственником жилого помещения № <…>в многоквартирном жилом доме N <…> обратился в ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» г.Н.Новгорода с письменным заявлением, в котором просил предоставить ему детализированный отчет по выполнению договора управления многоквартирным домом за период с 01.01.2008 г. по 01.08.2011 г. по установленной форме, где просил отразить информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности по МКД, а именно: данные учета доходов и расходов по МКД и состояние его адресного счета; перечень конкретных работ, выполненных в 2008-2011 годах согласно сметам по содержанию общего имущества по всем видам кредитуемых работ и предоставляемых услуг, раздельно по текущему и капитальному ремонту общего имущества МКД с указанием подрядчиков и данных о средствах, затраченных на работы (оказанные услуги); сведения об аварийно-восстановительных работах и о затраченных средствах на восстановительные работы, обо всех случаях снижения платы за нарушения качества предоставленных коммунальных услуг и за превышение установленной продолжительности перерывов в оказании услуг в 2008-2011 годах. Также он просил выдать ему на руки копию технического паспорта на жилой дом и земельный участок, копию договора управления многоквартирным домом (л.д.4). Данное заявление было зарегистрировано в ОАО «ДК Московского района за входящим номером 1537 от 23.03.2012 г. (л.д.17)

Ответа на данное заявление со стороны управляющей компании не последовало.

Частично удовлетворяя требования ФИО2, ФИО3 и обязывая ответчика предоставить указанным лицам, детализированный отчет по выполнению договоров управления многоквартирными домами по форме, установленной Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. в период с 01.10.2010г., суд первой инстанции исходил из того, что обязанность предоставления информации в той форме, которая изложена в заявлениях, адресованных в ОАО «ДК Московского района», возникла у управляющей компании только после принятия «Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010г., вступившим в законную силу с 01.10.2010г.

Судебная коллегия, находит правильным данный вывод суда первой инстанции, поскольку он полностью соответствует ст. 6 ЖК РФ, согласно которой акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие; действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Указанное выше Постановление Правительства РФ № 731 от 23 сентября 2010г. не содержит сведений о распространении его действия на предыдущее время.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия находит несостоятельной ссылку в апелляционной жалобе заявителей о том, что действие Постановления Правительства РФ № 731 от 23 сентября 2010г., утвердившего «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», в соответствии с ч. 11 ст. 162 ЖК РФ должно быть распространено на правоотношения, возникшие до 01.10.2010г.

Довод апелляционной жалобы о незаконности решения суда в части отказа в удовлетворении требований ФИО1 судебной коллегией также не принимается во внимание.

Отказывая в удовлетворении требований ФИО1, суд первой инстанции исходил из того, что отчеты за период с 2008г. по 2011г. были представлены ей ответчиком в судебном заседании, также по запросу была предоставлена копия договора управления многоквартирным домом, на ее заявление ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» ей был дан ответ, в котором разъяснено, что Информация о финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации согласно Постановлению № 731 от 23.09.2010г. «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», начиная с 2010г., раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет www.dukmnn.ru. в связи, с чем отсутствуют основания для обязания ответчика по предоставлению ей запрашиваемых сведений.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку в соответствии с п. 17 «Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010г. в случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

Доказательств того, что на официальном сайте ответчика в сети Интернет <…> информация о финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации не соответствует требованиям Постановления Правительства РФ № 731 от 23.09.2010г. в материалы дела не представлено.

По указанным основаниям довод жалобы о незаконности решения суда в части отказа в удовлетворении требований ФИО1 не может быть признан обоснованным.

Иных доводов, которые влияли бы на правильность решения суда, апелляционная жалоба заявителей не содержит.

Нарушений норм материального процессуального права, которые в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, могут повлечь отмену решения суда, судом первой инстанции не допущено.

С учетом указанного у судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в соблюдении судом порядка принятия решения и выводах, изложенных в нем. Апелляционная жалоба заявителей удовлетворению не подлежит, поскольку ее доводы не содержат оснований к отмене решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Московского районного суда г. Н. Новгорода от 26 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителей без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: