Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е.В.И. к ТСЖ «Микрорайон 503» о понуждении исполнить требования собственника о передаче правоустанавливающих документов на многоквартирный дом

по апелляционной жалобе представителя ТСЖ «Микрорайон 503» по доверенности К.О.А.

на решение Кировского районного суда г. Волгограда от 11 мая 2016 года, которым постановлено:

«Исковые требования Е.В.И. к ТСЖ «Микрорайон 503» о понуждении исполнить требования собственника о передаче правоустанавливающих документов на многоквартирный дом удовлетворить частично.

Признать право собственника жилого помещения в МКД Е.В.И. на получение от ТСЖ «Микрорайон 503» технической документации на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением таким домом, документы при выборе непосредственного управления домом.

Обязать ТСЖ «Микрорайон 503» передать техническую документацию на многоквартирный дом по <адрес> и иные, связанные с управлением таким домом, документы собственнику помещения в многоквартирном доме <.......>Е.В.И. , а именно: 1. Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; 2. Документы (акты) о приемке результатов работ с 2010 года по 2016 год включительно; 3. Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям с 2010 года по 2016 год включительно; 4. Инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома; 5. Копию кадастрового плана (карты) земельного участка; 6. Выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; 7. Заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме; 8. Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка; 9. Проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома. 10. Документы учета граждан по месту жительства (поквартирные карточки), информация о льготниках и т. п. с 2010 года по настоящий время включительно; 11. Подлинники Реестра членов товарищества собственников жилья по <.......> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. 12. Достоверные сведения о членах товарищества собственников жилья по <.......>. 13. Бухгалтерскую документацию по <.......> Данные по задолженности и принятые меры. 14. Бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества по <.......>, сметы доходов и расходов товарищества по соответствующим годам, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок) с 2010 года по настоящее время; 15.Заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по <.......> с 2010 года по настоящее время; 16. Документы, подтверждающие права товарищества на имущество по МКД <.......>, отражаемое на его балансе с 2010 года по настоящее время; 17. Протоколы в подлиннике общих собраний членов товарищества по <.......> заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества с 2010 года по настоящее время; 18.Документы, подтверждающие итоги голосования на общих собраниях членов товарищества по <.......>, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с 2010 года по настоящее время.

В остальной части исковых требований Е.В.И. к ТСЖ «Микрорайон 503» о понуждении исполнить требования собственника о передаче правоустанавливающих документов на многоквартирный дом – отказать.»

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Забровского Б.Д., выслушав представителя ТСЖ «Микрорайон 503» по доверенности К.О.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

У С Т А Н О В И Л А:

Е.В.И. обратилась в суд с иском к ТСЖ «Микрорайон 503» о понуждении исполнить требование собственника о передаче правоустанавливающих документов.

В обоснование исковых требований указала, что является собственником помещения в многоквартирном доме. Ей стало известно, что дом выбрал непосредственный порядок обслуживания дома и отказался от обслуживания ТСЖ "Микрорайон 503".

Она как собственник обратилась с письменным требованием передать документацию на дом, поскольку в соответствии с ч.10 ст.162 ЖК РФ, в этом случае ТСЖ передает всю документацию.

С учетом уточненных исковых требований просила установить факт наличия вины (умысла или неосторожности) в непередаче документации на <.......> в установленный претензией срок, в соответствии со ст.12ГК РФ; признать право собственника помещения в МКД Е.В.И. на получение от ТСЖ «Микрорайон 503» технической документации на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением таким домом, документы при выборе непосредственного управления домом, в соответствии со ст.12 ГК РФ; присудить исполнить обязанность в натуре и передать техническую документацию на многоквартирный дом <.......> иные, связанные с управлением таким домом, документы, от ТСЖ «Микрорайон 503» собственнику помещения в <.......>Е.В.И. , а именно: 1) Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; 2) Документы (акты) о приемке результатов работ с 2010года по настоящий момент; 3) Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям с 2010года по настоящий момент; Инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома; Копию кадастрового плана (карты) земельного участка; Выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; Заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме; Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка; Проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома. Документы учета граждан по месту жительства (поквартирные карточки), информация о льготниках и т. п.) с 2010года по настоящий момент; Подлинники Реестра членов товарищества собственников жилья по <.......> с 15.10.2010 года по настоящий момент. Достоверные сведения о членах товарищества собственников жилья по <.......> Бухгалтерскую документацию по <.......>. Данные по задолженности и принятые меры. Бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества по <.......>, сметы доходов и расходов товарищества по соответствующим годам, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок) с 2010года по настоящий момент; Заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по МКД <.......> с 2010года по настоящий момент; Документы, подтверждающие права товарищества на имущество по <.......>, отражаемое на его балансе с 2010года по настоящий момент; Протоколы в подлиннике общих собраний членов товарищества по <.......>, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества с 2010года по настоящий момент; Документы, подтверждающие итоги голосования на общих собраниях членов товарищества по <.......> в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с 2010 года по настоящий момент.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ТСЖ «Микрорайон 503» по доверенности К.О.А. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения, просит его отменить, отказав в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы ссылается на нарушение и неправильное применение норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствие со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда приходит к следующему.

Согласно части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранный управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком виде.

В силу части 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен в пунктах 18-23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013г. №416.

В соответствии с пунктами 18, 19, 20 Правил №416 в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечении срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управляющей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, её адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме – сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренные пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организаций, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 22 Правил № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управление этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

Исходя из вышеизложенного, техническая документация и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, передаются органу управления товарищества.

В силу статьи 144 Жилищного кодекса Российской Федерации органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

При этом управление многоквартирным домом в силу ч.4 ст.148 Жилищного кодекса РФ входит в обязанности правления товарищества собственников жилья.

Судом первой инстанции установлено, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> осуществляло ТСЖ «Микрорайон 503».

16.04.2013 года общим собранием собственником помещений в многоквартирном <адрес> принято решение о создании товарищества собственников жилья «Кирова, 94» для управления указанным многоквартирным домом.

На основании указанного решения, товариществом собственников жилья «<.......> в адрес ТСЖ «Микрорайон 503» было направлено уведомление с предложением о передаче технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом № <...> по <адрес> по акту приема-передачи. Указанное уведомление получено ТСЖ «Микрорайон 503» 29.12.2014 года.

Однако ТСЖ «Микрорайон 503» уклоняется от передачи технической документации на многоквартирный <адрес> и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов вновь выбранному товариществу собственников жилья <.......>

Постановлением инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 01.06.2015г. № <...> товарищество собственников жилья «Микрорайон 503» привлечено к административной ответственности по част 1 статьи 7.23.2 КоАП РФ, воспрепятствование деятельности по управлению многоквартирным дом, выразившееся в отказе от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, жилищно-строительному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу или одному из собственников помещений в многоквартирном доме, либо в уклонении от передачи таких документов указанным лицам, либо в нарушении предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами порядка и сроков передачи указанных документов, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ТСЖ «Микрорайон 503» обжаловало его руководителю инспекции.

Решением инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 18.09.2015г. жалоба ТСЖ «Микрорайон 503» оставлена без удовлетворения, постановление заместителя руководителя инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 01.06.2015г. № <...> – без изменения.

Согласно сообщению Инспекции Государственного Жилищного Надзора Волгоградской области от 04.03.2016г. за №ж-00716, в результате анализа представленных ТСЖ «Микрорайон-503» документов (копии протокола от 17.09.2015г. и заявлений собственников о выходе из членов <.......>») установлено, что решение об управлении многоквартирным домом № <...> по <адрес> товариществом собственников жилья «Микрорайон -503» в установленном порядке не принималось, представленный протокол не соответствует требованиям Жилищного кодекса РФ, решения собственников отсутствуют. Учитывая указанные обстоятельства, правовых оснований для управления многоквартирным домом № <...> по <адрес> товариществом собственников жилья «Микрорайона 503» не имеется. Ранее по факту не передачи технической документации в отношении ТСЖ «Микрорайон -503» было возбуждено дело об административном правонарушении, ТСЖ «<.......>» было привлечено к участию в качестве потерпевшего. Кроме того, отсутствие в распоряжении ТСЖ <.......>» технической документации является обстоятельством, исключающим осуществление деятельности по управлению.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области №№ <...> отказано в удовлетворении требования ТСЖ «Микрорайон 503» о признании незаконным решения инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 18.09.2015 года об оставлении без удовлетворения жалобы ТСЖ «Микрорайон 503» и оставлении постановления заместителя руководителя инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 01.06.2015 года № <...> без изменения.

Решением членов Правления ТСЖ «<.......>» Е.В.И. назначена лицом, которое должна сосредоточить у себя документацию по дому, и Е.В.И. , как собственнику помещения в многоквартирном доме, поручено истребовать документы МКД и организовать их временное хранение, что подтверждается протоколом № <...> от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ТСЖ «<.......>» находится в стадии ликвидации, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, определением Кировского районного суда г.Волгограда от 20.04.2016 года заявление С.Х.Х. о принятии обеспечительных мер по гражданскому делу по иску С.Х.Х. к ликвидатору ТСЖ <.......>» К.А.Н. об установлении факта нарушения порядка составления протокола заочного голосования, признании права нарушенным, признании права составления протокола в соответствии с нормативными документами, возложении обязанности присудить к исполнению в натуре устранить нарушения порядка составления протокола было удовлетворено частично и ликвидатору ТСЖ «<.......>» К.А.Н. запрещено проводить мероприятия по ликвидации ТСЖ «<.......>» до вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу. Запрещено также ИФНС Дзержинского района г.Волгограда вносить изменения в регистрационные данные ТСЖ «<.......>», за исключением определенных судом.

Как следует из сообщения Управления «Жилищной Инспекции Волгограда» администрации Волгограда от 28.03.2016г., административный орган пришёл к выводу, что ТСЖ «Микрорайон 503» совершило бездействие, выразившееся в уклонении от передачи технической документации на многоквартирный <адрес> и иных связанных с управлением таким домом документов ТСЖ «Кирова-94», чем воспрепятствовало деятельности по управлению данным домом.

Инспекцией Государственного Жилищного Надзора Волгоградской области от 15.04.2016 года за №ж№ <...>, было разъяснено, что законодательством РФ не допускается вхождение одного товарищества собственников жилья в другое товарищество, в связи с чем <.......>» не входит и не входило в ТСЖ «Микрорайон 503». По имеющейся в Инспекции информации правовых оснований для управления многоквартирным домом № <...> по <адрес> товариществом собственников жилья «Микрорайон-503» не имеется.

Установив указанные обстоятельства, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Е.В.И. к ТСЖ «Микрорайон 503» о понуждении исполнить требования собственника о передаче правоустанавливающих документов на многоквартирный дом, признав право собственника жилого помещения в МКД Е.В.И. на получение от ТСЖ «Микрорайон 503» технической документации на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением таким домом, документы при выборе непосредственного управления домом; возложив на ТСЖ «Микрорайон 503» обязанность передать техническую документацию на многоквартирный дом по <адрес> и иные, связанные с управлением таким домом, документы собственнику помещения в многоквартирном доме <.......>Е.В.И. , а именно: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ с 2010 года по 2016 год включительно; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям с 2010 года по 2016 год включительно; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома; копию кадастрового плана (карты) земельного участка; выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме; документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка; проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома. документы учета граждан по месту жительства (поквартирные карточки), информация о льготниках и т. п. с 2010 года по настоящий время включительно; подлинники Реестра членов товарищества собственников жилья по <.......> с 15.10.2010 года по настоящее время, достоверные сведения о членах товарищества собственников жилья по <.......> 94., бухгалтерскую документацию по <.......>, данные по задолженности и принятые меры, бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества по <.......> 94, сметы доходов и расходов товарищества по соответствующим годам, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок) с 2010 года по настоящее время; заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по <.......> с 2010 года по настоящее время; документы, подтверждающие права товарищества на имущество по <.......>, отражаемое на его балансе с 2010 года по настоящее время; протоколы в подлиннике общих собраний членов товарищества по <.......>, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества с 2010 года по настоящее время; документы, подтверждающие итоги голосования на общих собраниях членов товарищества по <.......>, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с 2010 года по настоящее время. В остальной части исковых требований было отказано.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции соответствующими фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе о необоснованном удовлетворении судом исковых требований, являются несостоятельными, поскольку опровергаются собранными по делу доказательствам, которым суд дал надлежащую правовую оценку.

С учетом этого, судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и норм материального права, влекущих отмену решения суда, также допущено не было.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене или изменению по доводам апелляционного представления не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Кировского районного суда г. Волгограда от 11 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ТСЖ «Микрорайон 503» по доверенности К.О.А. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: