Судья: Данченко А.Б. Дело № 33-9811/2020 (2-100/2020)
Докладчик: Пастухов С.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 ноября 2020 года г. Кемерово
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда
в составе председательствующего: Латушкиной Е.В.,
судей: Пастухова С.А., Болотовой Л.В.,
при секретаре: Легких К.П.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Пастухова С.А.
гражданское дело по апелляционной жалобе Ефремовой Тамары Николаевны на решение Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 12 августа 2020 года
по иску Ефремовой Тамары Николаевны к администрации Прокопьевского муниципального округа о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
УСТАНОВИЛА:
Ефремова Т.Н. обратилась с иском к администрации Прокопьевского муниципального округа о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.
Требования мотивированы тем, что истец является наследницей после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Истцу были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на денежные вклады в ПАО «Сбербанк России» и 1/3 долю в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, заверенные нотариусом.
Кроме того, в наследство входил и земельный участок, который находится по адресу: <адрес>», площадью <данные изъяты> Га, на который на момент наследства она не предоставила правоустанавливающих документов, что явилось препятствием для получения свидетельства о праве на наследство. В настоящее время истцом получена копия свидетельства № на право собственности на вышеуказанную землю, с пометкой, что оригинал хранится в архиве Прокопьевского отдела Управления Росреестра по Кемеровской области. Данное свидетельство выдано 22.01.1996 на основании распоряжения администрации <адрес>№-р от 28.02.1994 на землю в общей совместной собственности, по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> Га, регистрационная запись № от 22.01.1996.
Просила признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> площадью <данные изъяты> Га в праве общей совместной собственности.
В судебном заседании истец Ефремова Т.Н. и ее представитель Карчевский Е.А. поддержали иск.
Представитель ответчика администрации Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области – Игнатенко Д.В., не признал иск.
Третье лицо Парфенов В.Н. пояснил, что произошла ошибка, спорный земельный участок был предоставлен Ефремову Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а не наследодателю истца.
Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Кемеровской области Прокопьевский отдел, КУМС Прокопьевского муниципального округа, Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области», третьи лица нотариус Прокопьевского нотариального округа Кемеровской области Васильева В.Г., Ефремов Н.Н., в судебное заседание не явились.
Решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 12.08.2020 постановлено (л.д. 157-160):
Ефремовой Тамаре Николаевне в удовлетворении исковых требований к администрации Прокопьевского муниципального округа о признании права собственности на земельный участок, расположенный в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью <данные изъяты> Га в праве общей совместной собственности в порядке наследования - отказать.
В апелляционной жалобе Ефремова Т.Н. просит отменить решение суда (л.д. 181-185).
Указывает, что она обнаружила требования налоговой инспекции, адресованные ее покойному супругу, об уплате земельного налога на спорный земельный участок, однако данное обстоятельство не нашло своего отражения в решении суда, суд не выяснил правовые основания для начисления налога, в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле налоговой инспекции было отказано, как и в удовлетворении ходатайства о запросе сведений из налоговой инспекции об основаниях начисления земельного налога ФИО1 (в предоставлении указанных сведений ей было отказано налоговой инспекцией).
Суд ограничился установлением прав на земельный участок, принадлежащий Ефремову Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, хотя такого требования заявлено не было.
Кроме того, требует оценки то обстоятельство, что в УФСГРКК по Кемеровской области была получена выписка о земельном участке с кадастровым номером №, который подходит по всем характеристикам как земельный участок, принадлежащий ФИО1, согласно налоговым уведомлениям.
Вызывает сомнение в достоверности сведений о правообладателях в том же регистрирующем органе, при наличии оформленного права собственности Ефремова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок, расположенном: <адрес> и отсутствие сведений о правообладателе «ФИО1» в перечне 182 правообладателей в графе «Права» соответствующей выписки.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец Ефремова Т.М. является наследником умершего ДД.ММ.ГГГГ супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (л.д. 14-15).
Из справки нотариуса Васильевой В.Г. от 14.02.2018 № видно, что истцу Ефремовой Т.Н. были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на денежные вклады в ПАО «Сбербанк России» и 1/3 долю в праве собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес>. Кроме того, наследственное имущество заключается в земельном участке, находящемся по адресу: <адрес> наследник не может предоставить правоустанавливающие документы на земельный участок, данное обстоятельство препятствует выдаче свидетельства о праве на наследство, рекомендовано обратится в суд (л.д. 16).
Согласно справке нотариуса Васильевой В.Г. от 14.02.2019 г. №, после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело, 04.04.2014 супруга наследодателя - Ефремова Т.Н., подала заявление о принятии по всем основаниям наследования наследства, оставшегося после смерти наследодателя (л.д. 17).
Истец Ефремова Т.Н. требует включения в наследственную массу после смерти ФИО1 земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> Га, признав право собственности наследодателя на него, ссылаясь на получение копии свидетельства на право собственности на указанный земельный участок, оригинал которого хранится в архиве Прокопьевского отдела Управления Росреестра по Кемеровской области.
Согласно ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Согласно ст. 9 ЗК РСФСР от 25.04.1991 (признан утратившим силу ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ) земельные участки могут передаваться гражданам на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. В коллективно-долевую собственность граждан могут передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий. Вопрос о получении земельных участков в коллективно-долевую собственность решается общим собранием работников коллектива, которое определяет долю каждого работника. Доля не должна быть более предельных размеров земельных участков, передаваемых в собственность для ведения крестьянского хозяйства, устанавливаемых в соответствии со ст. 36 ЗК РСФСР. Государственный акт на право собственности, бессрочного пользования выдается соответствующему сельскохозяйственному предприятию с указанием в нем размера земель, находящихся в государственной и коллективно-долевой собственности, списка собственников и земельной доли каждого из них.
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» была установлена возможность приватизации земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» свидетельство является документом, удостоверяющим права собственности на земельный участок, и выдавалось Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. Каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной собственности или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных участков и имущественных паев» одобрены «Рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи», согласно которым определено, что размер земельной доли рассчитывается в гектарах и балло гектарах, определяется путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников сельскохозяйственной коммерческой организации, на число лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей.
В соответствии со ст. 15 ФЗ РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего ФЗ, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с позицией п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
В обоснование иска Ефремова Т.Н. ссылается на свидетельство на право собственности на землю от 22.01.1996 за №, выданного на основании Указа Президента российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжения администрации <адрес> от 28.02.1994 №-р, на земельный участок по адресу <адрес> для с/х использования с/х угодий, количество б/га -<данные изъяты>, кадастровый №, предоставлен в собственность Ефремову Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 96-98).
Согласно данных отдела адресно-справочной работы УФМС России по КО, Ефремов Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. 99).
Из пояснения по делу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области» видно, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, который является ранее учтенным, был поставлен на кадастровый учет 27.11.2012 (дата постановки по документу - 28.10.2005). Сведения об указанном земельном участке были внесены в кадастр недвижимости в связи с переучетом земельного участка с кадастровым номером № в верный кадастровый квартал № в соответствии с данными межевого плана от 31.10.2012 г., подготовленного кадастровым инженером ФИО11 в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. В настоящее время по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № имеет следующие характеристики: категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», адрес: <адрес>», уточненная площадь - <данные изъяты> кв.м., то есть границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства. По сведениям ЕГРН на указанный объект недвижимости зарегистрировано право собственности за Парфеновым В.Н. (peг. запись от 24.02.2012 №). Документ-основание: Договор дарения земельного участка от 28.01.2012 (дата регистрации 24.02.2012 №). Ранее указанный земельный участок принадлежал на праве собственности ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю от 22.01.1996 за № (peг. запись от 23.01.2012 №). Документ-основание: Распоряжение администрации <адрес> «О передаче земельных участков в собственность» №-р от 21.03.1996. Дата прекращения права - 24.02.2012. В материалах дела имеется копия кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером №, указанные в отзыве обстоятельства подтверждаются (л.д. 112-114, 115-141).
Из договора дарения земельного участка от 28.02.2012 следует, что Ефремов Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подарил Парфенову В.Н. земельный участок с кадастровым номером № (л.д. 93, 93 оборотная сторона).
Согласно справке Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу Прокопьевский отдел от 10.07.2020 №, сведений о предоставлении земельной доли или земельного участка в <адрес>ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Прокопьевском отделе не имеется. В архиве Прокопьевского отдела хранятся списки граждан, которые были наделены земельной долей в <адрес>». В списке уволенных рабочих 1992 года значится Ефремов Николай Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Также в архиве хранится второй экземпляр свидетельства на право собственности на землю на земельный участок в <адрес>, выданный на имя Ефремова Николая Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Государственная регистрация права на земельный участок в <адрес>», принадлежащего Ефремову Николаю Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была осуществлена в установленном законом порядке (л.д. 145).
Из справки КУМС Прокопьевского муниципального округа от 11.08.2020 № следует, что в списках пайщиков <адрес> имеющих право на получение земельных участков в собственность бесплатно, работающих в <адрес> числится Ефремов Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списках пайщиков <адрес>» не значится (л.д. 144).
Из вышеприведенных доказательств следует, что доказательства права собственности ФИО1, 1953 года рождения, на указанный земельный участок отсутствуют, и, более того, наследодатель истца в списках членов <адрес>», имеющих право на получение земельных участков в собственность бесплатно не значится, а значится однофамилец Ефремов Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который свое право на земельный участок реализовал и распорядился земельным участком, заключив договор его дарения с Парфеновым В.Н.
При таких данных, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что у наследодателя истца - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права собственности на земельный участок, расположенный в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> площадью <данные изъяты> Га в праве общей совместной собственности, не имелось. Допустимых и достоверных доказательств наличия указанных обстоятельств стороной истца суд представлено не было, не приложены указанные доказательства и к апелляционной жалобе истца.
Ссылка в жалобе на направление на имя наследодателя истца налоговых уведомлений об уплате земельного налога на земельный участок в <адрес>», не принимается судебной коллегией, так как указанные уведомления не могут являться доказательствами права собственности на спорный земельный участок (правообладателем которого являлся Ефремов Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения), поскольку содержание указанных уведомлений опровергается материалами дела, а кроме того налоговые органы не являются учреждениями, которые осуществляют регистрацию прав на объекты недвижимости и хранение правоустанавливающих документов.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к утверждению о наличии права наследодателя на указанный земельный участок, на том же основании, что и исковые требования, то есть доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу сводятся к несогласию с постановленным решением по основаниям, которые были предметом судебного рассмотрения, эти доводы направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции по правилам ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, на иное толкование закона, а потому не могут служить поводом к отмене данного решения.
Иных доводов, которые могли бы опровергнуть выводы суда и являться основанием к отмене судебного решения, жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 12 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ефремовой Тамары Николаевны – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: