Судья: Филонов Ю.Л. Дело № 33-9818/2014АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 15 мая 2014 года
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Дунюшкиной Н.В.
судей Роговой С.В., Башинского Д.А.
по докладу судьи краевого суда Дунюшкиной Н.В.
при секретаре с/з Мамееве И.В.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению старшего помощника прокурора Адлерского района г.Сочи Доценко О.Ф. на решение Адлерского районного суда г.Сочи от 23 января 2014 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия, У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор Адлерского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействий администрации города Сочи.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой Адлерского района г. Сочи была проведена проверка по обращению Родионова С.С, проживающего по ул. < адрес обезличен >, по вопросу нарушения жилищных прав в части отсутствия централизованного водоснабжения и канализации по ул. Банановая.
В ходе данной проверки было установлено, что в настоящее время ул. < адрес обезличен > не обеспечена централизованным водоснабжением и водоотведением (канализованием).
Согласно сведениям администрации г.Сочи от 24.06.2013 № 07-01-5845 в соответствии с постановлением администрации г. Сочи от 25.03.2013 № 593 «О внесении изменения в постановление администрации г.Сочи от 13.02.2013 № 247 «Об утверждении городской адресной инвестиционной программы на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» финансирование мероприятий по водоснабжению ул. Банановая Адлерского района г. Сочи не предусмотрено.
В соответствии с постановлением Главы города Сочи от 21.08.2009 № 285 «О передаче отдельных полномочий администраций города Сочи в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрациям внутригородских районов города Сочи» строительство сетей водоснабжения и водоотведения относится к компетенции администрации города Сочи.
До настоящего времени вопрос о водоснабжении и водоотведении (канализовании) ул. < адрес обезличен > органом местного самоуправления не урегулирован, что свидетельствует о неэффективной реализации задач по решению вопросов местного значения должностными лицами администрации, ответственными за данное направление работы.
В связи с чем прокурор Адлерского района г.Сочи обратился в суд и просил признать незаконным бездействие администрации города Сочи, выразившееся в непринятии мер по организации водоснабжения и водоотведения ул. < адрес обезличен >, а также обязать администрацию г.Сочи принять меры к организации водоснабжения и водоотведения населения ул.< адрес обезличен >.
В судебном заседании суда первой инстанции прокурор поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель администрации г.Сочи в суде первой инстанции возражал против удовлетворения заявленных требований.
Представитель ООО «Сочиводоканал» в суде первой инстанции просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
Обжалуемым решением Адлерского районного суда г.Сочи от 23 января 2014г. в удовлетворении заявления прокурора Адлерского района было отказано.
В апелляционном представлении старший помощник прокурора Адлерского района г.Сочи Доценко О.Ф. просит вышеуказанное решение суда отменить, как незаконное и принять по делу новый судебный акт.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав прокурора Стукова Д.Г., представителя администрации г.Сочи по доверенности Перекрестова П.А., судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесено организация в границах городского округа электро-тепло-газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа.
В соответствии с постановлением Главы города Сочи от 21.08.2009 № 285 «О передаче отдельных полномочий администраций города Сочи в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрациям внутригородских районов города Сочи» строительство сетей водоснабжения и водоотведения относится к компетенции администрации города Сочи.
Судом первой инстанции было достоверно установлено, что ООО «Сочиводоканал» эксплуатирует коммунальные централизованные системы водоснабжения и водоотведения на основании договора аренды муниципального имущества № П/104-07 от 26.12.2007 года заключенного между администрацией города Сочи и ООО «Сочиводоканал».
В соответствии с решением Городского Собрания г.Сочи от 25 ноября 2010 года было согласовано внесение изменений в договор аренды муниципального имущества от 26.12.2007 года посредством заключения дополнительного соглашения о передаче в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Югводоконал» сетей и сооружений, являющихся частью водопроводно-канализационного хозяйства г. Сочи.
Согласно перечня сетей и сооружений водопроводно-канализационного хозяйства, расположенных на территории муниципального образования г.Сочи - ул. < адрес обезличен > значится в нем под номером 117.
Таким образом суд первой инстанции мотивированно пришел к выводу о том, что доводы прокурора Адлерского района г.Сочи о бездействии администрации города Сочи в части отсутствия централизованного водоснабжения и канализации по ул. < адрес обезличен > опровергаются материалами дела, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении заявленных прокурором требований.
Доводы апелляционного представления были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств и не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции в данном случае не допущено. Законность и обоснованность судебного постановления проверена в пределах доводов представления.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает решение Адлерского районного суда г.Сочи от 23 января 2014 года законным и не подлежащим отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Адлерского районного суда г.Сочи от 23 января 2014 года оставить без изменения, а апелляционное представление старшего помощника прокурора Адлерского района г.Сочи Доценко О.Ф. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: