Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковой С.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ОСП по Кемеровскому району УФССП России по Кемеровской области на решение Кемеровского районного суда Кемеровской области от 25 июня 2015 года

гражданское дело по заявлению Артемова <данные изъяты> о признании незаконным бездействие отдела судебных приставов по Кемеровскому району УФССП России по Кемеровской области,

У С Т А Н О В И Л А:

Артемов <данные изъяты> обратился с заявлением о признании незаконным бездействия ОСП по Кемеровскому району УФССП России по Кемеровской области.

Требования мотивированы тем, что 29.05.2012 г. судебным приставом -исполнителем на основании исполнительного листа, выданного Кемеровским районным судом 15.05.2012 г., возбуждено исполнительное производство, предмет исполнения: взыскание с ФИО9 денежных средств в размере <данные изъяты> в его пользу.

29.04.2015 г. в ходе ознакомления с материалами сводного исполнительного производства были выявлены нарушения и бездействие судебных приставов-исполнителей.

29.05.2012г. судебным приставом-исполнителем был сделан запрос в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, и из полученного ответа от 14.08.2012 года следует, что должник имел на праве собственности земельный участок расположенный по адресу: <адрес>; жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Судебным приставом-исполнителем не было своевременно вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежавшего должнику ФИО10., оно вынесено лишь 10.01.2013 г. на один объект недвижимости - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В связи бездействием судебного пристава-исполнителя произошло отчуждение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

19.06.2012 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств. До настоящего времени автомобиль <данные изъяты> г/н № не арестован и не передан на реализацию с целью исполнения судебного решения.

Постановления о наложении ареста на иное имущество должника были вынесены только 13.08.2013 г. и 26.06.2014 г., т.е. спустя год со дня возбуждения исполнительного производства, при этом не были составлены акты описи и ареста имущества должника.

Согласно ответа ИФНС России по г. Кемерово по состоянию на 21.10.2013 г. должник являлся учредителем и директором ООО " <данные изъяты>" и ООО "<данные изъяты>", однако судебными приставами-исполнителями своевременно не были вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должника.

30.07.2013 г. было вынесено постановление об обращении взыскания только на пенсию должника.

С момента возбуждения исполнительного производства и по настоящее время судебным приставом-исполнителем не предприняты все принудительные меры для реального исполнения требований исполнительного документа.

С учетом изменений требований просит признать незаконным бездействие в части обращения взыскания на имущество и доходы должника в период с момента истечения срока, установленного для добровольного исполнения решения суда, и по настоящее время, не обращения взыскания на автомобиль <данные изъяты> г/н в № и иное имущество, не вынесения постановления об обращении взыскания на доходы должника.

Решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 25 июня 2015 г. признано незаконным бездействие ОСП по Кемеровскому району УФССП России по Кемеровской области по исполнительному производству от 29.05.2012 г. в части не наложения по истечению двух месяцев со дня его возбуждения ареста на имущество, принадлежащее должнику ФИО11 его изъятию и обращению взыскания на него, в части не обращения взыскания на доходы должника ФИО12 ОСП по Кемеровскому району УФССП России по Кемеровской области обязано принять меры принудительного исполнения, предусмотренные Законом РФ "Об исполнительном производстве".

В апелляционной жалобе ОСП по Кемеровскому району УФССП России по Кемеровской области просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований.

Сославшись на ч. 4 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве", указывает, что в связи с тем, что судебный пристав-исполнитель применял меры направленные на установление денежных средств, наложить арест на имущество должника ФИО13 его изъятие противоречило нормам ч.4 ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно п.3 ч.1 ст. 98 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В связи с тем, что судебный пристав- исполнитель отрабатывал счета, а так же имущественное положение должника и устанавливал наличие заработной платы и иные доходы ФИО14 принять меры по обращению взыскания на доходы должника Жукова В.Д. по истечению двух месяцев со дня возбуждения противоречило нормам п.3 ч.1 ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве».

На апелляционную жалобу представителем Артемова <данные изъяты>. – ФИО16. принесены возражения (л.д. 157-162).

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно ч.2, 3 ст.441 ГПК РФ, действовавшей на момент рассмотрения дела, заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что на основании исполнительного листа от 15.05.2012 г., выданного Кемеровским районным судом, судебным приставом-исполнителем ОСП по Кемеровскому району УФССП России по Кемеровской области возбуждено исполнительное производство 29.05.2012 г. Должник ФИО17 предмет исполнения. <данные изъяты> руб. долг по договору займа, <данные изъяты>. проценты по договору займа, <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины, а всего <данные изъяты>. Взвскатель Артемов <данные изъяты>. (л.д. 64).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кемеровскому району УФССП России по Кемеровской области от 30.07.2013 г. исполнительное производство от 29.05.2012 г. № № и исполнительное производство от 18.07.2013 г. № №, возбужденное на основании исполнительного листа от 19.04.2013 г., выданного Кемеровским районным судом, соединены в одно сводное производство № № (л.д. 19).

На момент рассмотрения дела требования, содержащиеся в исполнительном документе, в полном объеме не исполнены.

В соответствии с п. 2, 4, 7, 10, 17 ч. 1, ст. 64 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск имущества должника, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ответа УГИБДД ГУВД МВД России по Кемеровской области от 01.06.2012 года ФИО18. является владельцем автомобиля <данные изъяты> г/н №(л.д. 22, 65).

Судебным приставом-исполнителем 19.06.2012 года вынесено постановление о запрете УГИБДД ГУВД МВД России по Кемеровской области совершать регистрационные действия в отношении транспортных средств, в том числе в отношении автомобиля <данные изъяты> г/н № (л.д. 12, 131).

Однако, как следует из материалов исполнительного производства, на автомобиль <данные изъяты> г/н в № арест не наложен, его опись не произведена, автомобиль не изъят и на реализацию с целью исполнения судебного решения не передан.

Постановление о наложении ареста на иное имущество должника ФИО19. вынесено судебным приставом-исполнителем только 13.08.2013 г. (л.д. 116) и 26.06.2014 г. (л.д. 120).

Опись имущества должника ФИО20. по месту его жительства по <адрес> судебным приставом-исполнителем 13.08.2013 г. на сумму <данные изъяты> рублей (л.д. 113-115), 26.06.2014 г. на сумму <данные изъяты> рублей 117-119).

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Кемеровскому району меры по наложению ареста на принадлежащее должнику ФИО21 имущество, как-то на автомобиль <данные изъяты>, а также на иное имущество, по его изъятию и реализации своевременно, то есть в течение 2 месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, приняты не были.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Кемеровскому району УФССП России по Кемеровской области 29.05.2012 г. (л.д. 11, 72) от <данные изъяты>. получены объяснения, согласно которым он работает в ЗАО "<данные изъяты>" исполнительным директором и получает заработную плату в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно справки № 3 о доходах физического лица за 2013 год по форме 2-НДФЛ (л.д. 20, 73), ФИО22. имел доход в ООО " <данные изъяты>" в общем размере <данные изъяты> коп.

Согласно сведений ООО "<данные изъяты>" ФИО23. работал в указанной организации в должности <данные изъяты> с 22.01.2013 г. по 03.04.2013 г.

Согласно сведений ИФНС России по г. Кемерово (л.д. 21), ФИО24Д. по состоянию на 21.10.2013 г. являлся учредителем и директором ООО " <данные изъяты>

Согласно ответа ГУ ОПФ РФ по КО от 17.01.2013 г. на запрос судебного пристава-исполнителя от 10.01.2013 г. (л.д. 66), от 07.05.2013 г. на запрос судебного пристава-исполнителя от 18.04.2013 г. (л.д. 67), от 24.07.2013 г. на запрос судебного пристава-исполнителя от 17.07.2013 г. (л.д. 68) ФИО25 является получателем пенсии в ЗАО "<данные изъяты>".

Согласно ответа ГУ ОПФ РФ по КО от 30.07.2014 г. на запрос судебного пристава-исполнителя от 17.07.2014 года (л.д. 69), Жуков В.Д. является получателем дохода в ООО "<данные изъяты>", ООО "<данные изъяты>" и в Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное).

Согласно ответов ГУ ОПФ РФ по КО от 05.12.2014 года на запрос судебного пристава-исполнителя от 24.11.2014 г. (л.д. 70) и от 29.05.2015 г. на запрос судебного пристава-исполнителя от 22.05.2015 г. (л.д. 70), ФИО26. является получателем дохода в Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное).

Постановление об обращении взыскания на пенсию ФИО27. вынесено судебным приставом-исполнителем 08.04.2013 г. (л.д. 132-133).

При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Кемеровскому району в установленный двухмесячный срок с момента возбуждения исполнительного производства установленная ч. 1 ст. 36 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" обязанность по исполнению содержащихся в исполнительном документе требований не исполнена, что свидетельствует о незаконности бездействия судебного - пристава исполнителя и нарушении прав Артемова <данные изъяты> на своевременное исполнение требований исполнительного производства и обоснованно удовлетворил требования Артемова <данные изъяты>

Доводы жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку опровергаются установленными судом обстоятельствами.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Кемеровского районного суда Кемеровской области от 25 июня 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСП по Кемеровскому району УФССП России по Кемеровской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: