Судья: Линькова А.А. дело № 33-9832/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 июня 2018 г. г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе председательствующего судьи Татуриной С.В.
судей: Котельниковой Л.П., Щетининой Е.В.
при секретаре: Гребенкиной Э.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Дубовском районе Ростовской области о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, по апелляционной жалобе ГУ УПФР в Дубовском районе Ростовской области на решение Зимовниковского районного суда Ростовской области от 21 февраля 2018г. Заслушав доклад судьи Котельниковой Л.П., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Дубовском районе Ростовской области о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, указав в обоснование заявленных исковых требований, что он обратился к ответчику по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по основаниям, предусмотренным п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» - в связи с тяжелыми условиями труда. Решением от 04.12.2017 г. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности.
При этом, ответчиком в специальный стаж истца не включены периоды работы с 25.02.2003 г. по 12.03.2004 г. мастером в ООО «МиВС» (1 год 15 дней), с 16.08.2004 г. по 31.10.2004г. бетонщиком в ООО «Югстройсервис» (2 месяца 15 дней), так как профессии мастер, бетонщик, согласно Списка №2 (1956г. и Списка №2 (1991г.) не предусмотрены. Периоды работы с 24.10.2008г. по 28.10.2009г. монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в УС «ВАЭС» Мосэнергостроя (1 год 4 дня), с 02.11.2009г. по 23.10.2013г. монтажником в ООО «Строник» (3 года 11 месяцев 9 дней), поскольку работодателем не подтвержден код льготы в сведениях персонифицированного учета.
Полагая такой отказ незаконным, истец просил суд обязать ГУ УПФР в Дубовском районе Ростовской области включить в льготный стаж в связи с тяжёлыми условиями труда периоды работы: с 25.02.2003 г. по 12.03.2004 г. мастер в ООО «МиВС», с 16.08.2004 г. по 31.10.2004 г. бетонщик в ООО «Югстройсервис», с 24.10.2008 г. по 28.10.2009 г. монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций в УС «ВАЭС» Мосэнергостроя, с 02.11.2009 г. по 23.10.2013 г. монтажник в ООО «Строник» и обязать ГУ УПФР в Дубовском районе Ростовской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты подачи заявления, т.е. с 29.07.2017 г.
Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 21 февраля 2018 г. исковые требования ФИО1 были удовлетворены частично. Суд обязал ГУ УПФР в Дубовском районе Ростовской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости связи с тяжелыми условиями труда период работы с 24 октября 2008 года по 28 октября 2009 года монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Управлении строительства «Волгодонскатомэнергострое» Мосэнергостроя (УС «ВАЭС» Мосэнергостроя) - (1 год 00 месяцев 4 дня).
В остальной части исковых требований ФИО1 отказано.
В апелляционной жалобе ГУ УПФР в Дубовском районе Ростовской области ставит вопрос об отмене решения суда в части включения в льготный стаж истца периода работы с 24.10.2008 г. по 28.10.2009 г. и отказе в удовлетворении иска в данной части. При этом апеллянт ссылается на то, что судом не принято во внимание то, что работодателем сданы индивидуальные сведения заявителя за спорный период, без кода особых условия труда, то есть работодатель указал на тот факт, что ФИО1 не работал в особых условиях труда и не заявлял право своих работников на досрочное пенсионное обеспечение. Тогда как сведения индивидуального (персонифицированного) учета являются основным документом, подтверждающим периоды работы.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, представителя ГУ УПФР в Дубовском районе Ростовской области, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем имеется в материалах дела расписка и уведомление (л.д.121, 122).
На апелляционную жалобу ответчика истцом были представлены возражения, в которых он просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения ( л.д.116-118).
На основании положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверяя законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для частичной отмены решения суда первой инстанции в обжалуемой части.
Поскольку правильность выводов суда относительно отказа во включении в специальный стаж периодов работы с 25.02.2003 г. по 12.03.2004 г., с 16.08.2004г. по 31.10.2004г., с 02.11.2009г. по 28.10.2013г. сторонами не оспаривается, то в силу положений ч. 2 ст. 327.1 ГК РФ судебной коллегией в не обжалуемой части не проверяется и не ревизуется.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 обратился в ГУ УПФР в Дубовском районе Ростовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по основаниям, предусмотренным, п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».
Решением ГУ УПФР в Дубовском районе Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 04.12.2017 г. истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием документально подтвержденного требуемого специального страхового стажа - 12 лет 6 месяцев на момент обращения (л.д.7-10).
Согласно вышеуказанному решению страховой стаж истца на момент обращения в пенсионный орган составлял 29 лет 09 месяцев 22 дня, а специальный стаж составил - 07 лет 01 месяц 27 дней. При этом ответчиком в специальный стаж не включен, в том числе, и период работы с 24.10.2008г. по 28.10.2009г. При этом материалами дела подтверждается, что в указанный период времени ФИО1 работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в УС «ВАЭС» Мосэнергостроя.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО1 о включении указанного периода в специальный стаж, суд первой инстанции, руководствуясь подп.2 п.1, п.2 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 исходил из того, что занимаемая должность истца - монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций в спорный период предусмотрена Списком №2 от 1991г., факт занятости ФИО1 на строительных работах в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в течение полного рабочего дня не опровергнут. Основным видом деятельности УС «ВАЭС», где ФИО1 осуществлял работу в период с 24.10.2008г. по 28.10.2009г. является производство общестроительных работ. Факт отсутствия кода льгот в выписке из лицевого счета ФИО1 за спорный период, а также не предоставление работодателем Перечней рабочих мест, профессий, должностей, занятость в которых дает право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не может служить основанием для лишения его права на досрочное назначение пенсии, поскольку представлять справки с кодом льготы, сведения о характере трудовой деятельности работника, Перечни рабочих мест, дающих право на льготную пенсию, входит в обязанность работодателя. Невыполнение работодателем этой обязанности не должно ущемлять права истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Судебная коллегия считает, что вышеприведенные выводы суда первой инстанций основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (60 лет) - по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страхе пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальное учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, произвол профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом кот досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов paботы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов раб дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывай периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N29).
Назначение досрочных трудовых пенсий в соответствии с Федеральным Законом производится в строгом соответствии со Списками № 1,2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (по всем периодам работы), обоснованность применения, которых с 01.01.2002г. подтверждена постановлениями Правительства РФ: от 18.07.2002г. № 537 и от 24.04.2003г. № 239, Списком № 2 (1956).
Списком №2 (1956) Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений промышленных, энергетических-гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены: сборщик-монтажник на монтаже металлических конструкций на строительстве - как монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Списком №2 (1991 г.) Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (позиция 2290000а-14612).Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с п.п. 2 п. 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работ с тяжелыми условиями труда.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Из приведенного следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Аналогичный порядок подсчета страхового стажа закреплен в п.43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015 и в п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.8.1 Федерального закона от 01 апреля 196 года № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда РФ документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения, которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ.
Из материалов дела следует, что истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета 06 ноября 1998 года, поэтому с этого времени при подсчете страхового стажа периоды работы подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Судом установлено, что ФИО1 в период с 24.10.2008 г. по 28.10.2009 г., работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в УС «ВАЭС» Мосэнергостроя.
Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодателем код льготы особых условий труда не проставлен. Как следует из представленной справки НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 07.11.2017г. страхователь не заявлял право своих работников на досрочное пенсионное обеспечение. Перечни рабочих мест, наименований профессий, должностей и показателей с особыми условиями, труда, работа в которых дает право на досрочную страховую пенсию не предоставлялись (л.д.63-72,74,90).
Доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости и свидетельствующих о том, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета являются недостоверными, истцом в материалы дела не представлено.
Доводы апеллянта о том, что сведения о специальном стаже могут быть подтверждены записями в трудовой книжке, основаны на неверном толковании норм материального права и сделан без учета положений нормативных правовых актов, определяющих порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, при досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее по тексту - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствуютгш государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.
В силу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работ, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случае, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
Из приведенной нормы права следует, что в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено.
При этом, истцом не представлено доказательств, которые могли бы опровергнуть изложенные обстоятельства. Отсутствие в трудовой книжке указания на не льготный характер работы не свидетельствует о не соблюдении работодателем законодательства и не исполнении им своих обязанностей по отношению к истцу. Таким образом, отсутствуют основания для включения спорного периода в страховой стаж истца, поскольку факт того, что спорный период не являлся льготным и не подлежит включению в специальный страховой стаж, подтверждаются иными имеющимися в материалах дела доказательствами.
В этой связи выводы суда первой инстанции о том, что доказательством работы истца в особых условиях труда в УС «ВАЭС» Мосэнергострой является выписка из ЕГРЮЛ, из которой следует, что основным видом деятельности указанной организации является осуществление общестроительных работ, являются необоснованными
Поскольку допустимые доказательства, подтверждающие выполнение работы истцом, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ истцом в соответствие с требованиями ст. 56 ГПК РФ, представлены не были, у суда отсутствовали предусмотренные законом основания для включения в специальный стаж ФИО1 для досрочного назначения пенсии по старости спорного периода его работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в УС «ВАЭС» Мосэнергострой, в связи с чем вывод суда об удовлетворении исковых требований является неправомерным.
Выводы суда о том, что работодателем ненадлежащим образом была исполнена обязанность по представлению в пенсионный орган сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца, судебной коллегией отклоняются как несостоятельные, основанные на неправильном толковании правовых норм, поскольку исходя из анализа имеющихся в материалах дела доказательств, между справками работодателей, трудовой книжкой и сведений индивидуального персонифицированного учёта отсутствуют противоречия и судебная коллегия не находит оснований полагать, что в спорный период работа истца имела льготный характер.
В связи с изложенным решение суда первой инстанции в части включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периодов работы ФИО1 с 24.10.2008 г. по 28.10.2009 г. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в УС «ВАЭС» Мосэнергострой, поскольку оно принято в этой части с существенными нарушениями норм материального права.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда от 21 февраля 2018г. в части включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периода работы ФИО1 с 24.10.2008 г. по 28.10.2009 г. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в УС «ВАЭС» Мосэнергострой с принятием в отмененной части нового решения об отказе в удовлетворении данных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Зимовниковского районного суда Ростовской области от 21 февраля 2018 года в обжалуемой части отменить, постановить в отмененной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России в Дубовском районе Ростовской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы с 24 октября 2008 года по 28 октября 2009 года монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Управлении строительства «Волгодонскатомэнергострой» Мосэнергостроя (УС «ВАЭС» Мосэнергостроя), отказать.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено - 15 июня 2018 г.