ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-9855/2023 от 07.09.2023 Самарского областного суда (Самарская область)

Судья Бобылева Е.В. дело 33-9855/2023

2-1447/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 сентября 2023 г. г.о. Самара

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе

председательствующего Желтышевой А.И.

судей Навроцкой Н.А., Ивановой Е.Н.

при ведении протокола помощником судьи Бочковым Б.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО "Газпром межрегионгаз Самара" к ФИО1 о взыскании задолженности в связи с самовольным подключением газоиспользующего оборудования к сети газопотребления,

по апелляционной жалобе ООО "Газпром межрегионгаз Самара" на решение Промышленного районного суда г.о. Самара от 17.05.2023 г., которым постановлено:

« В удовлетворении исковых требований ООО "Газпром межрегионгаз Самара" к ФИО1 о взыскании задолженности в связи с самовольным подключением газоиспользующего оборудования к сети газопотребления, отказать.»

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Желтышевой А.И., объяснения представителя ООО "Газпром межрегионгаз Самара" Гречанина А.В., Дьяконова В.В., возражения представителя Курятникова А.В.- Клюшиной Е.В., представителя ООО «Средневолжская газовая компания» ФИО10

УСТАНОВИЛА:

ООО "Газпром межрегионгаз Самара" обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности в связи с самовольным подключением газоиспользующего оборудования к сети газопотребления в размере 418 099 руб. 97 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал, что между ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» (поставщик) и ФИО1 (абонент) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан . Согласно п.1.1 договора, поставщик газа обязуется подавать абоненту природный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в необходимом абоненту количестве, а абонент обязуется оплачивать принятый объем природного газа. В соответствии с пп. 22, 23, 55 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (Правила ) предусмотрено право поставщика газа проводить проверки внутридомового газового оборудования абонентов, в том числе приборов учета газа. В ходе проведения проверки по адресу: <адрес>, обнаружено использование газа в предпринимательских целях, не связанных с удовлетворением личных, семейных, домашних и иных нужд (использование газа на обогрев теплицы площадью 3026,409 м2). Данное обстоятельство было отражено в акте от ДД.ММ.ГГГГ. При проведении проверки было также установлено, что Абонент использует газопотребляющее оборудование, не указанное в Акте о подключении (технологическом присоединении). Таким образом, можно говорить о факте несанкционированного подключения, что является основанием для определения коммунального ресурса, исходя из проектной мощности газопотребляющего оборудования. Согласно п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила 354), на основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Сумма задолженности, согласно расчету, составила 418 099,97 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ с требованием в добровольном порядке в течение 10 дней с момента ее получения оплатить сумму задолженности. Претензия осталась без ответа, задолженность не погашена.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просит взыскать с ФИО1 сумму задолженности в размере 4 303 392,24 руб., государственную пошлину в размере 29717,00 руб.

В обоснование уточенного иска ссылается, что в соответствии с п. 27 Правил , определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. Отсутствие пломбы поставщика на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу является основанием для определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа (п. 28 Правил ). Пломба на счетчике газа BK-G 25, , типоразмер-25 была установлена ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления абонента, о чем ДД.ММ.ГГГГ был составлен Акт установки/удаления контрольно-защитной наклейки (КЗН), номерной пломбы. В связи с тем, что прибор учета газа не был опломбирован пломбой поставщика, имеются основания для определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа на основании п. 28 Правил .Согласно расчету стоимость потребленного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 4 303 392,24 руб.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, ООО "Газпром межрегионгаз Самара" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, как постановленное при неправильном применении норм материального и процессуального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители ООО "Газпром межрегионгаз Самара" Гречанин А.В., Дьяконов В.В. доводы жалобы поддержали.

Представитель Курятникова А.В.- Клюшина Е.В., представитель ООО «Средневолжская газовая компания» Рыбаков М.И. просили решение оставить без изменений, жалобу- без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

2. Неправильным применением норм материального права являются:

1) неприменение закона, подлежащего применению;

2) применение закона, не подлежащего применению;

3) неправильное истолкование закона.

3. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении) газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

Исходя из статьи 2 Закона о газоснабжении поставщиком (газоснабжающей организацией) является собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющее поставки газа потребителям по договорам; потребителем газа - юридическое или физическое лицо, приобретающее газ у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья.

Как следует из статьи 18 названного Закона, поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 года N 162, поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно - измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа.

Монтаж, эксплуатация и поверка контрольно - измерительных приборов производятся в порядке, устанавливаемом в соответствии с Законом Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений" и действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым принадлежат приборы (п. п. 24, 25 названных Правил).

Согласно Правилам поставки газа (пункт 22) учет объема газа, передаваемого покупателю, производится, как общее правило, контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, а при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором (пункт 23 Правил поставки газа).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 утверждены правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (Правила поставки газа N 549), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1 Правил поставки газа).

Пунктами 5, 24 и 32 Правил поставки газа N 549 предусмотрено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении технических требований к данному прибору; при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Из материалов дела следует, что ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» является единственным поставщиком газа на территории Самарской области, в том числе и для коммунально-бытовых нужд граждан.

Отношения, возникающие при поставке газа для коммунально-бытовых нужд граждан, регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утв. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ.

Между ФИО1 и ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» заключен договор поставки природного газа от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>: Солонцовка, <адрес> для обеспечения коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с Приложением к договору поставки природного газа от ДД.ММ.ГГГГ газопотребление осуществляется посредством установленных емкостных водонагревателей марки Daewoo - 8 шт.

Для произведения начислений и расчетов оплаты за потребленный газ поставщиком ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» открыт лицевой счет .

Свои требования ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» основывает на несанкционированном подключении, выраженном, по мнению истца, в замене при подключении газового оборудования одной марки котла на другую.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО СВГК» (исполнитель) заключен договор № УРК060512 о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения.

При этом в п.1 договора определено, что объектом капитального строительства, по которому исполнитель принял на себя обязательство по подключению (технологическому присоединению) является теплица (для собственных нужд). Это же указано и в технических условиях на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения в п.3.

ФИО1ДД.ММ.ГГГГ также заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования с ООО «Спецоблгаз-Сервис», где в перечне обслуживаемого внутридомового и (или) внутриквартирного оборудования указаны котлы в количестве 8 штук (мощностью до 60 кВт, одно- или двух-контурны высокотехнологичный, кроме конденсационных), прибор учета расхода газа ВК -1 штука.

Рабочая документация по подключению (технологическому присоединению) к газораспределительной сети разработана ООО «Волгатехпроектстрой» также для объекта капитального строительства - теплицы (для собственных нужд) (Проект-Пр/2021- ГСН.ГСВ).

ДД.ММ.ГГГГ представителем специализированной организации ООО «Средневолжская газовая компания» установлен прибор учета газа, о чем составлен акт, в котором отражены параметры прибора учета газа.

Акт подписан с обеих сторон.

Соответственно, объем потребленного природного газа определяется по показаниям установленного прибора учета газа ВК G25, 2020 года выпуска, заводской номер , дата последней поверки ДД.ММ.ГГГГ, дата следующей поверки 2030 г.

На месте крепления счетчика газа к газопроводу установлена пломба , что подтверждается актом установки/удаления контрольно-защитной наклейки (КЗН), номерной пломбы.

Данные об установленном приборе учета газа переданы поставщику ООО «Газпром Межрегионгаз Самара», что подтверждается сведениями, отраженными в договоре и лицевом счете.

Расчет оплаты за потребленный газ ФИО1 производился исходя из показаний прибора учета газа, которые он передавал, а ООО «Газпром Межрегионгаз Самара», в свою очередь, принимал данные показания и выставлял квитанции для оплаты потребленного газа.

ДД.ММ.ГГГГ представителями поставщика газа ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» инициирована и проведена проверка по адресу: <адрес>, по результатам которой составлен акт проверки системы газоснабжения, ввода прибора учета газа в эксплуатацию, установки/удаления КЗН, номерных пломб, обнаружения несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа.

Согласно Акту проверки от 19.04.2022 при проведении проверки обнаружено, что пользование газом осуществляется не для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а для отопления теплиц, в целях предпринимательской деятельности (дописано шариковой ручкой в акте проверки).

В ходе проверки также осмотрены: газовое оборудование, прибор учета газа, пломбы.

В акте отражены следующие результаты проверки: наличие незаконно газифицированных помещений отсутствует; наличие самовольного подключения газ.приборов отсутствует; наличие не газопроводных шлангов, тройников для присоединения газа или приборов отсутствует; перечень отопительных приборов - 8 котлов DAEWOO DGB 400MSC; параметры прибора учета газа - соответствуют; пломб завода изготовителя и пломба на контргайках соответствуют требованиям, и не нарушены; зафиксированы показания прибора учета газа; наличие сколов и следов вскрытия счетчика газа (СГ) отсутствуют; при проверке работоспособности счетчика газа нарушений в учете газа не установлено.

В качестве выявленных нарушений указано: отопление теплицы природным газом с помощью котла Daewoo.

По результатам данной проверки истцом произведен расчет задолженности по оплате поставленного газа на основании п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила № 354).

При этом истец указал, что фактическим основанием предъявления настоящего иска является только «несоответствие газового оборудования, указанного в акте о подключении газа, и газового оборудования в акте проверки, а именно расхождение мощности котлов.

Отказывая в удовлетворении требований ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» суд исходил из следующего.

Согласно п. 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Следовательно, согласно пункту 62 Правил № 354 под несанкционированным подключением следует понимать подключение внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам, осуществленное с нарушением установленного порядка подключения.

Однако, в акте проверки указано, что самовольное подключение газовых приборов отсутствует, установлен перечень газоиспользующего оборудования: котел DAWOO мощностью 46,5 кВт (4,23 м3 /час).

Таким образом, данный акт проверки не выявил несанкционированное подключение газа, иного акта, в том числе акта о выявлении несанкционированного подключения истцом не составлено.

Более того, согласно акту установки/удаления контрольно-защитной наклейки (КЗН), номерной пломбы, составленному поставщиком газа ООО «Газпром Межрегионгаз Самара», 08.04.2022. за 11 дней до проверки 19.04.2022, подключение газового оборудования через счетчик газа (каждого в отдельности) проверено, наличие врезок до счетчика газа (штуцеры, краны, отводы, байпасы) отсутствует, целостность корпуса и счетного механизма счетчика газа не нарушена, наличие сколов, следов вскрытия не установлено, шумы при работе счетчика газа отсутствуют.

То есть, поставщику газа было известно еще при заключении договора поставки газа о том, что изначально специализированной организацией ООО «СВГК» к газораспределительной сети теплицы подключены котлы DAEWOO DGB 400MSC мощностью 46,5 кВт.

В Приложении № 1 к Договору поставки газа № 48001375, несмотря на то, что ошибочно указан котел марки DAEWOO DGB-200, определено, что по техническому паспорту котла максимальное потребление м3/час - 4.3.

Между тем, у котла DAEWOO DGB-200 максимальное потребление - 2,4 м3/час, что подтверждается рабочей документацией, паспортом котла и актом о подключении газа (19,2:8 котлов=2,4 м3/час).

Также для заключения договора поставки ответчиком Курятниковым А.В. поставщику газа подана оферта, в соответствии с которой в графе оборудование указано отопительный прибор DAEWOO без указания мощности.

В числе приложенных к оферте документов указаны документы, подтверждающие состав и тип газоиспользующего оборудования.

К оферте приложен технический паспорт котла DAEWOO, который включает в себя технические характеристики котла DAEWOO максимальной мощности от 11,6 кВт до 46,5 кВт.

Таким образом, к оферте приложен технический паспорт котла мощностью 46,5кВт, что объясняет наличие в приложении к договору поставки обозначения максимального потребления газа 4,3 м3/час.

Кроме того, пропускная способность прибора учёта газа ВК G25, установленного на объекте по данному адресу, составляет 40м3/ч, что подтверждается паспортом прибора учета газа.

Максимальный расход газа 8 шт. г/котлов DAEWOO DGB 400MSC составляет 33,84 м3/ч (8 х 4,23м3/ч = 33,84 м3/ч).

Таким образом, максимальный расход газа не превышает пропускную способность данного счётчика.

А также в рабочем проекте № 115-Пр/2021-ГСН.ГСВ (аксонометрическая схема газопровода) предусмотрен монтаж газопровода Д-76мм (пропускная способность 92 м2/ч), с ответвлениями на каждый котел участков газопровода Д-25мм (пропускная способность 12м3/ч) и подключением к газопроводу г/котлов гибкой подводкой Д-20мм (пропускная способность 7м3/ч), поэтому при «замене» проектируемых г/котлов марки DAEWOO DGB 200MSC на установленные изначально г/котлы марки DAEWOO DGB 400MSC увеличение диаметра газопровода или изменение системы газопотребления не требуется.

Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы (Акт готовности сетей газораспределения и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) от 29.09.2021 подписан ООО «СВГК».

В акте наряде №283 на первичный пуск газа в газопроводы и газоиспользующие оборудование жилых зданий от 01.12.2021 в качестве газоиспользующего оборудования указан котел-колонка DAEWOO-350 в количестве 8 штук.

Акт о подключении, датирован 30 ноября 2020, а представленный ответчиком и заверенный МРГ «Кинель» (структурным подразделением ООО «СВГК») в числе документов исполнительно-технической документации, содержит дату 31 декабря 2021 г.; приложение № 1 к договору поставки, представленное в материалы, в отличие от приложения № 1 к договору поставки газа № 48001375, представленным ответчиком, не содержит подписи ответчика и указания на максимальный расход газа котла, а также в приложениях указаны разные даты заключения договора поставки.

Таким образом, данные модели, мощности установленных котлов в различных документах разнятся (как в принципе разнятся сведения в разных документах), что объясняется некорректным указанием мощности газоиспользующего оборудования в разных документах.

Также это обстоятельство подтверждается актом проверки поставщика от 19.04.2022, актом от 08.04.2022, где несанкционированного подключения газового оборудования не выявлено. В качестве нарушения в акте проверки указано отопление котлом DAEWOO.

Помимо этого в материалы дела представлена расходная накладная № 52 от 15.10.2021, согласно которой в ООО «Газтехника-С» (ИНН 6317038325) ФИО1 приобретены котлы настенные газовые DAEWOO DGB 400MSC в количестве 8 шт, на сумму 440 000 руб.

Следовательно, при первичном пуске газа газоиспользующее оборудование DAEWOO DGB 400MSC изначально установлено и присоединено к газораспределительной сети теплицы, расположенной по адресу: <адрес>, уч. 28.

Уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение в соответствии с п.62 Правил ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» ФИО1 не направлял.

ООО «СВГК» в ответ на запрос суда исх. от ДД.ММ.ГГГГ, указал, что ввиду того, что пропускная способность прибора учёта газа ВК G25 составляет 40м3/ч замена прибора учёта газа не требуется. Максимальный расход газа 8 шт г/котлов DAEWOO DGB 400MSC составляет 33,84 м3/ч (8 х 4,23м3/ч = 33,84 мЗ/ч) и не превышает пропускную способность данного счётчика. В данном проекте предусмотрен монтаж газопровода Д-76мм (пропускная способность 92 м2/ч), с ответвлениями на каждый котел участков газопровода Д-25мм (пропускная способность 12м3/ч) и подключением к газопроводу г/котлов гибкой подводкой Д-20мм (пропускная способность 7м3/ч) поэтому при замене проектируемых г/котлов марки DAEWOO DGB 200MSC на г/котлы марки DAEWOO DGB 400MSC увеличение диаметра газопровода или изменение системы газопотребления не требуется. В соответствии с техническими характеристиками газовых котлов DAEWOO DGB 200MSC и DAEWOO DGB 400MSC подключение дымохода и воздуховода одинаковое и изменение системы дымоудаления не требуется.

Из анализа положений Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в их взаимной связи следует, что самовольное использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре, но через счетчик, если при этом не оказано влияние на точность показаний прибора учета, не является несанкционированным подключением, за которое предусмотрена санкция, установленная пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, поскольку подпункт «е» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг раскрывает понятие несанкционированного подключения как подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета.

Котлы изначально установлены специализированной организацией ООО «Средневолжская газовая компания». Пропускная способность прибора учёта газа ВК G25, установленного на объекте по данному адресу, составляет 40м3/ч (подтверждается паспортом прибора учета газа Максимальный расход газа 8нгг г/котлов DAEWOO DGB 400MSC составляет 33,84 мЗ/ч I х 4,23м3/ч = 33,84 мЗ/ч). Таким образом, максимальный расход газа не превышает пропускную способность данного счётчика, что подтверждается ответом на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ главного инженера МРГ Кинель ООО «СВГК» ФИО11

Согласно актам проверки истца прибор учета находится в исправном состоянии. Акты не содержат сведений, указывающих на наличие событий свидетельствующих о нарушении требований методики выполнения измерений и иной нормативно-технической документации относительно учета газа.

Доказательств самовольного несанкционированного подключения ФИО1 к газу истцом не представлено, начисление оплаты за пользование газом производилось по показаниям прибора учета газа, ДД.ММ.ГГГГФИО1 выдана справка об отсутствии задолженности за газ по лицевому счету .

Таким образом, при заключении договора поставки газа поставщик газа с ДД.ММ.ГГГГ располагал сведениями, что поставка газа осуществляется для отопления теплиц и что для отопления теплиц используется газоиспользующее оборудование DAEWOO DGB 400MSC мощностью 46,5 кВт.

Использование газа в предпринимательских целях не нашло своего подтверждения.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, поскольку как на поставщика газа, законом возложена обязанность по представлению доказательств, подтверждающих факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа и правомерность начисления задолженности по коммунальной услуге по нормативам потребления газа, однако, при проверке прибора учета газа, установленного в домовладении потребителя, не установлен факт и не представлены доказательства несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, умышленное повреждение прибора учета газа, не позволяющее производить достоверный учет потребленного газа, его неисправности в результате воздействия на счетный механизм, что могло бы свидетельствовать о незаконности действий потребителя.

Оснований не согласиться с данными выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.

Настоящий спор рассмотрен судом в пределах заявленных требований и установленных Актом от 19.04.2022 г. нарушений- несоответствие газового оборудования, указанного в акте о подключении газа, и газового оборудования в акте проверки, а именно расхождение мощности котлов.

При этом, согласно Акту проверки от 19.04.2022 г. наличие незаконно газифицированных помещений отсутствует; наличие самовольного подключения газ.приборов отсутствует; наличие не газопроводных шлангов, тройников для присоединения газа или приборов отсутствует; перечень отопительных приборов - 8 котлов DAEWOO DGB 400MSC; параметры прибора учета газа - соответствуют; пломб завода изготовителя и пломба на контргайках соответствуют требованиям, и не нарушены; зафиксированы показания прибора учета газа; наличие сколов и следов вскрытия счетчика газа (СГ) отсутствуют; при проверке работоспособности счетчика газа нарушений в учете газа не установлено.

Также отмечено, что пользование газом осуществляется не для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а для отопления теплиц, в целях предпринимательской деятельности (дописано шариковой ручкой в акте проверки).

Однако последнее обстоятельство существовало и на момент заключения договора с ответчиком, получения техусловий на присоединение к газораспределительной системе, и было ответчику известно.

Так, согласно договору № УРК060512 о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от 13.05.2021, заключенному между истцом и ООО СВГК» (исполнитель) объектом капитального строительства, по которому исполнитель принял на себя обязательство по подключению (технологическому присоединению) является теплица (для собственных нужд). Это же указано и в технических условиях на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения в п.3.

29.11.2021 ответчиком также заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования с ООО «Спецоблгаз-Сервис», где в перечне обслуживаемого внутридомового и (или) внутриквартирного оборудования указаны котлы в количестве 8 штук (мощностью до 60 кВт, одно- или двух-контурный высокотехнологичный, кроме конденсационных), прибор учета расхода газа ВК -1 штука.

Рабочая документация по подключению (технологическому присоединению) к газораспределительной сети разработана ООО «Волгатехпроектстрой» также для объекта капитального строительства - теплицы (для собственных нужд) (Проект-Пр/2021- ГСН.ГСВ).

Согласно договору поставки природного газа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» газопотребление осуществляется посредством установленных емкостных водонагревателей марки Daewoo - 8 шт., что явно не характерно для обеспечения теплом жилого дома площадью 300 кв.м.

Изменения параметра теплиц ( их площади, количества) в Акте проверки, иных документах не отражено.

Единственным нарушением, выявленным истцом, как указано выше, является несоответствие газового оборудования, указанного в акте о подключении газа, и газового оборудования в акте проверки.

Вместе с тем, установлено, что данное нарушение является формальным, допущенным в наименовании газового оборудования сотрудниками ООО «СВГК» при составлении соответствующих документов, не повлекшим за собой повышенного (безучетного) потребления газа со стороны ответчика, поскольку установленный ответчиком счетчик позволяет учитывать потребляемые объемы как котлов DAEWOO DGB-200, так и котлов DAEWOO DGB 400MSC.

Оплата ответчиком производилась по показаниям данных приборов учета.

Также представителем ООО «СВГК» подтверждено, что изначально документация могла разрабатываться на котлы DAEWOO DGB-200, но впоследствии потребитель мог приобрести иное оборудование, в связи с чем и возникли разночтения между документальным и фактически установленным оборудованием, но их организацией изначально устанавливались и обслуживались именно котлы DAEWOO DGB 400MSC, самостоятельной переустановки газового оборудования со стороны ответчика не было.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Оснований не доверять позиции ООО «СВГК» у судебной коллегии не имеется, какой-либо заинтересованности в исходе дела у данной организации, признающей именно свои ошибки, допущенные при оформлении документов, не установлено.

Таким образом, объективных доказательств того, что со стороны ответчика имело место самовольное подключение газоиспользующего оборудования к сети газопотребления, самостоятельный демонтаж установленного ООО « СВГК» оборудования и монтаж иного, большей мощности, без привлечения специализированной организации, в материалах дела не имеется, а соответственно, вопреки доводам жалобы, не допущено ответчиком и нарушений п. 10 Правил пользования газом, и п.3.2.7 Договора поставки газа, согласно которому абонент обязан незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования.

При таких обстоятельствах у истца отсутствовали основания для расчета задолженности по оплате поставленного ответчику газа на основании п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила № 354), предусматривающего ответственность за несанкционированное подключение газового оборудования.

Доводы апелляционной жалобы не содержат аргументов, которые не были бы проверены судом первой инстанции, и которым не дана надлежащая оценка.

Выводы суда первой инстанции соответствуют материалам и обстоятельствам дела, нормы материального права судом применены правильно. Нарушений процессуального законодательства не допущено, а соответственно оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Промышленного районного суда г.о. Самара от 17.05.2023 г. оставить без изменений, а апелляционную жалобу ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» - без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу немедленно со дня его принятия, и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в течение 3 месяцев.

Председательствующий:

Судьи: