Судья: Иванова О.В. Дело № 33-9867/2020 (2-2622/2020)
25RS0029-01-2020-004250-92
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Владивосток 02 декабря 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе председательствующего Павлуцкой С.В.
судей Корчагиной П.А., Мандрыгиной И.А.
при секретаре Якушевской Н.Е.
с участием прокурора Румянцева И.И.
представителя заинтересованного лица УФК по ПК и Минфина России – ФИО5, действующей на основании доверенности
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Уссурийского городского прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным, с привлечением заинтересованных лиц ОМВД России по г. Уссурийску, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, Управление Федерального казначейства по Приморскому краю, Департамент финансов Приморского края, Министерство финансов Российской Федерации,
по апелляционной жалобе представителя Управления Федерального казначейства по Приморскому краю на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 16 июля 2020 года, которым заявление Уссурийского городского прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества безхозяйным удовлетворено.
Постановлено признано имущество – денежная купюра достоинством 1 китайский юань серия номер АХ24886680, 1 купюра достоинством 5 юаней серия номер ER80903272, находящиеся на хранении в ОМВД России по г. Уссурийску – безхозяйным и передать в собственность Российской Федерации.
Заслушав доклад судьи Корчагиной П.А., выслушав заявителя и представителя заинтересованных лиц, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Заявитель - Уссурийский городской прокурор обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным, мотивируя свои требования следующим. В прокуратуру города поступило обращение от ВРИО начальника ОМВД России по г. Уссурийску, о наличии в ОМВД имущества - денежной купюры достоинством 1 китайский юань серия номер АХ24886680, 1 купюры достоинством 5 юаней серия номер ER80903272, поступившие в 1993 году, изъятые у ФИО6
В отношении которых отсутствуют процессуальные решения и сведения об определении их судьбы, а также сведения о собственнике. Документы о движении денежных средств на счетах временного разрешения ОМВД России по г. Уссурийску в настоящий момент уничтожены в связи с истечением сроков их хранения. Указанные денежные средства являются бесхозяйными.
В связи с изложенным, прокурор просил признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации имущество, находящееся на хранении в ОМВД России по г. Уссурийску - денежную купюру достоинством 1 китайский юань серия номер АХ24886680, 1 купюру достоинством 5 юаней серия номер ER80903272; передать имущество в федеральную собственность.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Решением Уссурийского районного суда Приморского края от 16 июля 2020 года заявление Уссурийского городского прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества безхозяйным удовлетворено.
Не согласившись с принятым решением представитель УФК по ПК, в своей апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене принятого решения. Обращает внимание, что судом не было учтено, что с 07.07.2019 года вступил в силу Порядок перечисления обращения в собственность РФ денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства, утвержденный приказом Минфина России от 18 февраля 2019 года, согласно п. 13 которого, наличные денежные средства в иностранной валюте, валюте счетов федерального бюджета в иностранной валюте вносятся территориальным органом федерального органа государственной власти в кассу уполномоченного банка для зачисления на валютные счета, открытые на балансовом счете № 40302 в уполномоченном банке в валюте таких счетов с их последующим перечислением на счет федерального бюджета в иностранной валюте таких счетов в соответствии с п. 17 настоящего Порядка. Согласно этому пункту, денежные средства в иностранной валюте в безналичной форме федеральным органом государственной власти либо его территориальным органом перечисляются на счета федерального бюджета в иностранной валюте в валюте таких счетов с указанием в платежном документе информации о федеральном органе государственной власти, лицевой счет которому открыт в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства, в том числе об идентификационном номере налогоплательщика, коде причины постановки на учет в налоговом органе, коде классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации администратора доходов бюджета, а также реквизитов документа основания для признания указанных денежных средств собственностью Российской Федерации. В случае отсутствия соответствующих валютных счетов территориальным органом федерального органа государственной власти осуществляется транспортировка наличных денежных средств в соответствии с пунктом 6 Порядка с целью их перечисления федеральным органом государственной власти в доход федерального бюджета в соответствии с п. 14 Порядка. В соответствии с п. 14 Порядка наличные денежные средства в иностранной валюте в валюте счетов федерального бюджета в иностранной валюте вносятся федеральным органом государственной власти в кассу уполномоченного банка для зачисления на его соответствующие валютные счета в валюте таких счетов в их последующим перечислением на счета федерального бюджета в иностранной валюте в валюте таких счетов в соответствии с п. 17 Порядка.
Вопреки вышеуказанным положениям Порядка, суд неправомерно сослался на порядок учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2003 года, который утратил силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 23.09.2019 года № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства».
Возражения на апелляционную жалобу не поступали.
В судебном заседании представитель УФК по ПК и Минфина России поддержала доводы апелляционной жалобы.
Прокурор полагал, что решение не подлежит изменению и отмене.
Заинтересованные лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд не явились, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционной инстанции являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствами дела и нарушение или неправильное применение норм материального права.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении» и ст. 195 ГПК РФ решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
При рассмотрении данного дела такие нарушения судом не допущены.
Как установлено судом и следует из материалов дела, денежные средства денежная купюра достоинством 1 китайский юань серия номер АХ24886680, 1 купюра достоинством 5 юаней серия номер ER80903272, находятся на хранении в ОМВД России по г. Уссурийску. Сведения о полных персональных данных и о месте жительства лица, у которого были изъяты указанные денежные средства материалы дела не содержат.
Согласно части 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной.
Порядок приобретения права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи регулируется частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ. Такие вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно пункту 8 Порядка перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства, утвержденный приказом Минфина России от 18.02.2019 № 22н, наличные денежные средства в валюте Российской Федерации вносятся федеральным органом государственной власти (государственным органом), его территориальным органом на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях Центрального банка Российской Федерации, кредитных организациях (с учетом положений законодательства Российской Федерации) на балансовом счете N 40116 "Средства для выдачи и внесения наличных денег и осуществления расчетов по отдельным операциям", с их последующим перечислением на единый счет федерального бюджета с указанием в платежном документе реквизитов документа- основания для признания указанных денежных средств собственностью Российской Федерации.
Учет указанных поступлений осуществляется в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 декабря 2013 г. N 125н. Согласно вышеуказанному Порядку денежные средства в валюте Российской Федерации в безналичной форме, наличные денежные средства в валюте Российской Федерации подлежат перечислению федеральным органом в доход федерального бюджета в течение трех рабочих дней со дня получения им сведений о признании указанных денежных средств собственностью Российской Федерации.
Таким образом, судом принято верное решение об удовлетворении заявления прокурора о признании денежных средств бесхозяйными и передаче их в собственность Российской Федерации.
Ссылка судом в мотивировочной части решения на Порядок учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003 г. № 311, который к моменту рассмотрения дела утратил силу, само по себе не влечет отмену правильного решения. Таким образом, решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Уссурийского районного суда Приморского края от 16 июля 2020 года – оста вить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий
судьи