Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Ивановой Т.В., судей Стрельцова А.С., Сергеева В.А. при секретаре Тотьмяниной Ю.А., рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 24 августа 2016 года дело по апелляционной жалобе администрации города Перми на решение Ленинского районного суда г. Перми от 07 июня 2016 года, которым постановлено: исковые требования прокурора Свердловского района г. Перми, действующего в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, удовлетворить. Возложить на администрацию города Перми обязанность предоставить во внеочередном порядке ФИО1 на семью из четырех человек, в том числе на ФИО2, ФИО3, ФИО3, на основании договора социального найма благоустроенное жилое помещение в виде квартиры, расположенной в черте г. Перми, состоящей не менее чем из двух комнат, жилой площадью не менее 25,2 кв.м, общей площадью не менее 38,4 кв.м.

Заслушав доклад судьи Сергеева В.А., объяснения прокурора Кузнецовой С.Н. поддержавшей решение суда, исследовав материалы дела, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Свердловского района г. Перми обратился в суд с иском к администрации г. Перми, действуя в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, о предоставлении жилого помещения. Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки соблюдения жилищного законодательства органами местного самоуправления при признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу в рамках обращения ФИО1, требования закона о предоставлении жилого помещения не исполнены. Истцы проживают на основании договора социального найма в жилом помещении, расположенном по адресу: ****, находящимся в муниципальной собственности. Заключением межведомственной комиссии администрации Свердловского района г. Перми от 28.05.2012 года многоквартирный жилой дом № ** по ул. **** г. Перми признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с положениями ч. 2 ст. 57, ст. 86, ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации прокурор просит возложить на администрацию г. Перми обязанность предоставить ФИО1 на семью из четырех человек, в том числе на ФИО2, ФИО3, ФИО3, во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение состоящее не менее чем из двух комнат общей площадью не менее 38,4 кв.м, жилой площадью не менее 25,2 кв.м, в пределах границ муниципального образования - г. Пермь.

Судом постановлено вышеуказанное решение. Представитель ответчика администрации города Перми просит отменить решение суда в части, исключив из резолютивной части решения суда указание на предоставление жилого помещения жилой площадью не менее 25,2 кв.м. т.к. данное суждение суда не основано на требованиях закона. Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

Истцы ФИО1, ФИО2, представители ответчика, третьего лица в судебное заседание не явились, были извещены о месте и времени его проведения. В связи с этим руководствуясь требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд апелляционной инстанции, выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.

Согласно ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане подлежат выселению из жилого помещения в другое жилое помещение по договору социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Судом первой инстанции установлено: что между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», действующим от имени собственника жилого помещения - муниципального образования город Пермь, и ФИО1, 17 мая 2013 года заключен договор № ** социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ****, представляющего собой двухкомнатную квартиру общей площадью 38,4 кв.м, в том числе жилой площадью 25,2 кв.м. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: ФИО2 (муж), ФИО3 (сын), ФИО3 (дочь). Указанные граждане зарегистрированы по вышеназванному адресу по месту жительства, что подтверждается справкой МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», а также ответом отдела адресно-справочной работы УФМС России по Пермскому краю от 11.05.2016 года.

Заключением № 3 Межведомственной комиссии администрации Свердловского района г. Перми от 28.05.2012 года многоквартирный жилой дом, распложенный по адресу: ****, признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с техническим паспортом здания (строения) жилой многоквартирный дом № ** по ул. **** в г. Перми построен в 1968 году, имеет внутренние и наружные капитальные стены брусчатые, перегородки дощатые, перекрытия деревянные. Квартира № ** в данном доме расположена на втором этаже, общей площадью 38,4 кв.м, жилой площадью 25,2 кв.м, состоит из двух комнат.

Согласно Решению Пермской городской Думы от 25.10.2011 № 205 «Об утверждении муниципальной адресной программы по сносу, реконструкции многоквартирных домов в целях развития застроенных территорий города Перми на 2011- 2020 годы», многоквартирный жилой дом № **, расположенный по ул. **** в г. Перми, включен в адресный перечень многоквартирных домов, планируемых к сносу или реконструкции.

До настоящего времени ФИО1 на семью из четырех человек в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу иное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма не предоставлено.

Установив указанные выше обстоятельства, суд первой инстанции, пришел к обоснованному выводу о том, что бездействие администрации, выразившееся в не предоставлении истцам жилого помещения, является незаконным, поскольку занимаемое истцами жилое помещение, по своему техническому состоянию, признано непригодным для проживания. Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая, что жилое помещение, занимаемое семьей Б-вых по договору социального найма, признано непригодным для постоянного проживания, суд первой инстанции пришел к выводу о предоставлении семье истцов жилого помещения, которое равнозначно по площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте г. Перми.

Довод апелляционной жалобы администрации г. Перми о несогласию с решением суда в части определения размера жилой площади, которое обязан предоставить ответчик, отмену решения не влечет. Согласно положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14, "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому. Из данных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Суд обязал ответчика предоставить истцам равноценное жилое помещение, что соответствует требованиям закона и подзаконных актов, не противоречит требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В остальной части решение суда не оспаривается апеллянтом и судом законность решения в остальной части не проверяется (ст. 327 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу администрации города Перми на решение Ленинского районного суда г. Перми от 07 июня 2016 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи