Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 09 ноября 2020 дело по апелляционной жалобе Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волжский государственный университет водного транспорта» на решение Мотовилихинского районного суда г.Перми от 14 августа 2020 года, которым постановлено:

Исковые требования Пермской транспортной прокуратуры, в интересах Савича Дмитрия Петровича, удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Волжской государственный университет водного транспорта», в лице директора Пермского филиала ФГБОУ ВО «ВГУВТ», установить Савичу Д.П. повышающий коэффициент к окладу, установленному дополнительным соглашением от 20 апреля 2018 года, по занимаемой должности, путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору.

Обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Волжской государственный университет водного транспорта» произвести Савичу Дмитрию Петровичу перерасчет оплаты труда с учетом повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности за период с 01 июня 2019 года по 17 августа 2020 года.

Взыскать с ФГБОУ ВО «Волжский государственный университет водного транспорта» госпошлину в доход государства размере 300 рублей.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав объяснение представителя ответчика, истца, представителя истца, доклад судьи Казанцевой Е.С., судебная коллегия

установила:

Пермский транспортный прокурор, действующий в интересах Савича Д.П., обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Волжский государственный университет водного транспорта» о возложении обязанности установить повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, произвести перерасчет оплаты труда, в обоснование заявленных требований указал следующее. Пермской транспортной прокуратурой проведена проверка по обращению Савича Д.П. о нарушении ответчиком трудового законодательства. Проверкой установлено, что на основании норм Трудового кодекса Российской Федерации 28.02.2019 ректором ФГБОУ ВО «ВГУВТ» утверждено положение об оплате труда работников ФГБОУ ВО «ВГУВТ», введенное в действие с 01.03.2019 г., в соответствии с которым работникам среднего профессионального образования может устанавливаться, в том числе повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности. 01.09.2008 г. между Савичем Д.П. и ответчиком заключен трудовой договор № **, дополнительным соглашением работнику установлен оклад 13215 рублей, районный коэффициент – 15 % (2061,54 рублей), за вредные и (или) опасные условия работы труда – 4 % (528,60 рублей). Приказом директора от 31.05.2019 г. установлена новая оплата труда преподавателям, постоянные надбавки. Однако в нарушение норм трудового законодательства Савичу Д.П. повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности не установлен, дополнительное соглашение к трудовому договору не заключено. Просят обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Волжский государственный университет водного транспорта» в лице директора Пермского филиала ВГБОУ ВО «ВГУВТ» установить Савичу Д.П. повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, обязать произвести Савичу Д.П. перерасчет оплаты труда с учетом повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности за период с 01.06.2019 по день вынесения судом решения по настоящему иску.

В судебном заседании Пермский транспортный прокурор поддержал заявленные исковые требования.

Истец Савич Д.П. требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Судом постановлено названное решение, об отмене которого просит ответчик, повторяя основания возражений настаивает, что повышающий коэффициент правомерно не установлен истцу, что отвечает требованиям действующего трудового законодательства, локальных нормативных актов ФГБОУ ВО «ВГУВТ». Работник Савич Д.П. не согласился с новыми условиями трудового договора, с учетом решения Мотовилихинского районного суда г.Перми № **/2019, университет отменил уведомление № **/ок об изменении условий трудового договора Савича Д.П. учитывая эти положения и перечисленные обстоятельства, условия предусмотренные системой оплаты труда, введенной в действие с 01.03.2019, в отношении работника Савича Д.П. не применяются, оснований для назначения ему повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности нет. Отказавшись от изменения условий трудового договора, работник Савич Д.П. отказался от применения к существующим между ним и университетом трудовым отношениям, положений об оплате труда, введённого с 01.03.2019 г. фактически суд обязал применить к трудовым отношениям с работником Савичем Д.П. положения из различных систем оплаты труда, что противоречит нормам статьи 135 ТК РФ и действующим Положением университета о системах оплаты труда. Вместе с этим право работника Савича Д.П. на равную оплату труда по сравнению с другими сотрудниками, занимающими должности аналогичную его должности, не нарушено, что подтверждается материалами дела. Просит решение отменить, в удовлетворении иска отказать.

Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), заслушав объяснение сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда - работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, должности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с трудовым договором за № ** от 01 сентября 2008 года, заключенным между ФГОУВО «Волжская государственная академия водного транспорта» и Савичем Д.П., в соответствии с которым Савич Д.П. принимается на работу на полную ставку на должность преподавателя спецдисциплины.

На основании дополнительного соглашения к трудовому договору с работником от 20.04.2018 г. п. 6.1 Договора изложен в следующей редакции «за выполнение трудовой функции работнику устанавливается оклад за ставку 13215 рублей, выплаты компенсационного характера в размерах: районный коэффициент 15% - 2061,54 рублей, за вредные и (или) опасные условия работы труда 4% - 528,60 рублей.

20 апреля 2018 года между сторонами заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, пункт 2.1 изложен в следующей редакции: работодатель принимает «Работника» на работу на 1 ставку по должности преподаватель в структурном подразделении учебно-методический отдел Пермского филиала ФГБОУ ВО «ВГУВТ».

01 марта 2019 года в ФГБОУ ВО «ВГУВТ», на основании приказа за №** от 28 февраля 2019 года было введено положение об оплате труда работников ФГБОУ ВО «ВГУВТ», в соответствии с 7.1.8.2 работникам среднего профессионального образования могут устанавливаться повышающие коэффициенты к окладу: повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности, персональный повышающий коэффициент к окладу, повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет.

Решение о введении соответствующих норм принимается университетом с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

Повышающие коэффициенты к окладу устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.

В силу п. 7.1.8.3 повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности устанавливается всем работникам среднего профессионального образования.

Согласно п. 7.1.8.4 персональный повышающий коэффициент к окладу может быть установлен работнику среднего профессионального образования с учетом уровня его профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы в учреждении и других факторов.

Основанием к установлению повышающего коэффициента, в том числе являются: - непрерывный стаж работы в структурном подразделении СПО университета более 3 лет, - наличие правительственных наград, званий, наличие второй, первой и высшей категории, активная воспитательная деятельность, уровень обновления учебно-методических материалов, постановка новых дисциплин, интенсивность работы, наличие рабочих дипломов по профессиям судоводителя, судомеханика, электромеханика, радиоспециалиста, прочие выдающиеся достижения, не попадающие под основания, предусмотренные п. 7.1.13 настоящего Положения, соблюдение норм трудовой дисциплины, правил внутреннего распорядка, охраны труда и техники безопасности.

Решение об установлении персонального повышающего коэффициента и его размерах принимается ректором университета персонально в отношении конкретного работника по представлению непосредственного руководителя.

В силу п. 7.1.8.5 повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет устанавливается всем работникам среднего профессионального образования учреждения в зависимости от общего количества лет, проработанных в учреждениях образования. При выслуге лет от 1 года до 3 лет – 0,15; от 3 лет до 5 лет – 0,2; от 5 лет до 10 лет – 0,25; от 10 лет до 15 лет -0,3; свыше 15 лет – 0,4.

Работникам среднего профессионального образования, занимающим должности, ученые степени по которым предусмотрены квалификационными характеристиками, устанавливаются надбавки – 3000 рублей за ученую степень кандидата наук, 7000 за ученую степень доктора наук.

С учетом условий труда работникам среднего профессионального образования устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренного пунктом 7.1.12.

С учетом изменения оплаты труда, а также положений ст.135 Трудового кодекса РФ Университетом в адрес работником были направлены уведомления об изменении условий трудового договора в соответствии со ст.74 Трудового кодекса РФ.

Приказом от 31.05.2019 № **/ок установлена с 01.06.2019 г. оплата труда преподавателям учебно-методического отдела Пермского филиала в соответствии с приложением к настоящему приказу.

Савичу Д.П. повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности не установлен, дополнительное соглашение к трудовому договору, устанавливающего повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности, не заключено в связи с возражением истца относительно снижения оклада.

Удовлетворяя требования прокурора, суд первой инстанции пришел к выводу, что позиция ответчика, что условия, предусмотренные системой оплаты труда, введенной в действие с 01 марта 2019 года в отношении истца не должны применяться и что оснований для назначения работнику повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности нет, не состоятельна, противоречащей положению п.7.1.8.3 Положения, в соответствии с которым «повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности устанавливается всем работникам среднего профессионального образования в зависимости от квалификационного уровня.

Суд счел также необходимым конкретизировать п.1 требований, а именно установить Савичу Д.П. повышающий коэффициент к окладу, установленному дополнительным соглашением от 20 апреля 2018 года.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам, оцененным судом первой инстанции по правилам ст. 67 ГПК РФ, и основаны на законе.

Решением Мотовилихинского районного суд аг.Перми от 31 мая 2019 года, вступившему в законную силу, признано снижение оклада Савичу Дмитрию Петровичу до 11500 рублей с 01 июня 2019 года незаконным, взыскан моральный вред. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. Суд пришел к выводу о том, что снижение истцу оклада, установленного трудовым договором и дополнительным соглашением к нему от 20 апреля 2018 года, до 11500 рублей с 1 июня 2019 года является незаконным. Доказательств, подтверждающих, что изменение определенных сторонами условия трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда ответчиком, в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ, не представлено, в ходе рассмотрения дела изменений организационных или технологических условий не установлено.

Постановлением зам.начальника отдела Государственной инспекции труда в Пермском края от 19 марта 2020 года должностное лицо – директор Пермского филиала ФГБОУ ВО «ВГУВТ» был признан виновным в совершении административного правонарушение по ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что работнику Савичу Д.П. с 01 июня 2019 года, наравне с другими преподавателями учебно-методического отдела повышающий коэффициент к оклада по занимаемой должности не установлен. Постановление не обжаловалось.

Судебная коллегия полностью соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела. Выводы суда основаны на полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела, установленных по результатам надлежащей правовой оценки представленных доказательств, они подтверждаются материалами дела.

В апелляционной жалобе не указано каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения.

Доводы жалобы сводятся к иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался ответчик в суде первой инстанции в обоснование своих возражений, являлись предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных сторонами доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, выводы суда подробно изложены в мотивировочной части решения.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесения незаконного решения.

Руководствуясь ст.199,328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Мотовилихинского районного суда г.Перми от 18 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волжский государственный университет водного транспорта» без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: