Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по представлению Касимовского межрайонного прокурора на определение судьи Касимовского районного суда Рязанской области от 14 февраля 2012 года, которым определено:

Исковое заявление Касимовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования - Овчинниковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области к администрации муниципального образования - Овчинниковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области об обязании устранить нарушения требований бюджетного законодательства возвратить истцу.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Насоновой В.Н., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Касимовский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования - Овчинниковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, обратился в суд с иском, в котором просит признать бездействие администрации муниципального образования - Овчинниковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, связанное с неведением реестра закупок, осуществленных без заключения муниципального контракта, незаконным; обязать администрацию муниципального образования - Овчинниковское сельское поселение устранить нарушения требований бюджетного законодательства, а именно: вести реестр закупок, осуществленных без заключения муниципального контракта, в соответствии с установленными в законе требованиями; установить ответчику разумный срок для совершения вышеуказанных действий.

Определением судьи от 06 февраля 2012 года исковое заявление оставлено без движения, истцу предложено в срок до 13 февраля 2012 года устранить недостатки заявления.

Определением от 14 февраля 2012 года исковое заявление возвращено прокурору в связи с невыполнением указаний, перечисленных в определении об оставлении искового заявления без движения.

В представлении Касимовский межрайонный прокурор просит определение судьи от 14 февраля 2012 года отменить, ссылаясь на его незаконность.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы представления, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого определения.

В соответствии с ч. 1 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами (ч. 2 ст. 136 ГПК РФ).

Согласно ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должно быть указано: в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Как следует из представленных материалов, прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования - Овчинниковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области к администрации муниципального образования - Овчинниковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области с иском, в котором просил признать незаконным бездействие администрации муниципального образования, заключающееся в отсутствии реестра закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов; обязать устранить нарушения требований бюджетного законодательства, а именно: вести реестр закупок, осуществленных без заключения муниципального контракта, в соответствии с установленными в законе требованиями; установить ответчику разумный срок для совершения вышеуказанных действий.

Определением от 06 февраля 2012 года судья оставила исковое заявление без движения, предложив в срок до 13 февраля 2012 года привести его в соответствие с требованиями ст. 131 ГПК РФ, указав: в чем конкретно заключаются интересы сельского поселения и неопределенного круга лиц по данному иску; какое их право нарушено; ссылку на закон, предусматривающий способы защиты нарушенных интересов.

13 февраля 2012 года Касимовским межрайонным прокурором во исполнение определения об оставлении искового заявления без движения подано в суд исковое заявление, из содержания которого не усматривается выполнения требований судьи.

Поскольку заявитель не выполнил указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, исковое заявление возвращено обоснованно в соответствии с положениями ч. 2 ст. 136 ГПК РФ.

С учетом изложенного возвращение искового заявления не противоречит нормам процессуального законодательства, поэтому определение судьи является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Доводы представления прокурора о том, что в исковом заявлении от 13 февраля 2012 года недостатки первоначально поданного искового заявления были исправлены, противоречат представленным материалам. Во вновь поданном исковом заявлении прокурором также не указано, в чем конкретно заключаются интересы сельского поселения и неопределенного круга лиц, какое их право нарушено, а также отсутствует ссылка на закон, предусматривающий способы защиты нарушенного права. Таким образом, доводы представления не опровергают выводы суда первой инстанции, поэтому не могут служить основанием для отмены определения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение судьи Касимовского районного суда Рязанской области от 14 февраля 2012 года оставить без изменения, а представление Касимовского межрайонного прокурора – без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи: