Судья: Курилов М.К. Дело № 33А–10061
Докладчик: Пронченко И.Е.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 сентября 2019 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда
в составе: председательствующего Пронченко И.Е.,
судей: Бегунович В.Н., Копыловой Е.В.,
секретаре: Любушкиной Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пронченко И.Е., административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 24 мая 2019 года по делу по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №9 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России №9 по Кемеровской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 представлена налоговая декларация за 2015 г. Срок уплаты налога - 15.07.2017. Сумма налога в размере 13 147 руб. и пени за период с 16.07.2016 по 21.07.2016 оплачены несвоевременно - 31.01.2018, в связи с чем на данную задолженность начислены пени в сумме 271,49 руб. и 587,23 руб.
В период с 25.12.2017 по 09.02.2018 в отношении ФИО1 проведена выездная налоговая проверка по всем налогам и сборам за период с 01.01.2014 по 31.12.2016. По результатам выездной налоговой проверки вынесено Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 4 от 30.03.2018 и налогоплательщику доначислены суммы налога 1 905 150 руб. и пени 232 363,40 руб.
Срок уплаты налога, начисленного на сумму НДФЛ по результатам выездной налоговой проверки по требованию №1466 от 13.06.2018 - не позднее 30.03.2018. Налогоплательщиком произведена частичная оплата недоимки в сумме 1 092 000.00 руб. - 31.01.2018 г. Остаток задолженности в размере 813 150 руб. погашен налогоплательщиком 27.08.2018 (в сумме 585 650 руб.) и 31.08.2018 г. (в сумме 228 000 руб.), в связи с чем на данную задолженность начислены пени в размере 21 221,22 руб. и 1 305,11 руб.
ФИО1 07.05.2018 была представлена налоговая декларация по НДФЛ за 2017 г., в которой заявлен налог к уплате в бюджет в размере 987 935.00 руб., пени - 23 385.32 руб.
Налог на доходы физических лиц за 2017 необходимо было уплатить в срок до 16.07.2018 (с учетом выходного дня). В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислена сумма пени за период с 22.07.2016 по 19.07.2018 в размере 23 385,32 руб., связи с тем, что сумма налога за 2017 на доходы физических лиц в установленный законодательством срок (не позднее 16.07.2018 г.) не оплачена.
23.10.2018 налогоплательщик обнулил налоговую декларацию.
03.12.2018 налогоплательщик снова сдает налоговую декларацию по тому же налогу за тот же налоговый период (НДФЛ за 2017 г. со сроком уплаты до 16.07.2018 г.) на сумму 988 000,00 руб. С учетом переплаты задолженность по налогу НДФЛ за 2017 г. становится 987 500 руб. На данную сумму налога начисляются пени в сумме 35 785,75 руб. Налогоплательщику выставлено налоговое требование № 8255 от 11.12.2018 на соответствующие суммы к взысканию.
В результате с подачей 03.12.2018 налогоплательщиком налоговой декларации за тот же налоговый период и по тому же налогу образовалась идентичная задолженности, как и по налоговому требованию № 4894 от 20.07.2018.
Межрайонная ИФНС России № 9 по Кемеровской области обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени в отношении ФИО1 по требованию №4894 от 20.07.2018.
Налоговым органом по судебному приказу от 02.09.2018 г. взыскана сумма налога НДФЛ за 2017 г. в размере 987 935.00 рублей и пени - 23 385.32 руб. Определением от 31.10.2018 вынесенный судебный приказ был отменен.
На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 сумму задолженности по НДФЛ за 2017 г. и пени в общей сумме 1 010 885,00 руб., а именно: налог - 987 500 руб., пени - 23 385,05 руб.
Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 24 мая 2019 года постановлено:
Требования Межрайонной ИФНС России №9 по Кемеровской области к ФИО1 – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 задолженность по уплате налога на доходы физических лиц за 2017 год в сумме 987 500 руб., пени 23 385,05 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 13 254,43 руб.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять новое решение по делу. Свои доводы мотивирует тем, что решение суда принято с нарушением норм материального и процессуального права. Фактически, в апелляционной жалобе выражает несогласие с вынесенным решением МИФНС №9 от 30.08.2018 №4 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
МИФНС №9 принесены возражения на апелляционную жалобу.
Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы и возражений, выслушав представителя МИФНС №9 по КО ФИО2, просившую решение суда оставить без изменения, рассмотрев дело в соответствии со ст. 307 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что факт наличия задолженности по уплате обязательных платежей материалами дела установлен, доказательств исполнения данной обязанности материалами дела не представлено, суммы взыскания не оспорены.
Указанные выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, положениям закона и оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В соответствии с ч.1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 04.05.2016 года ФИО1 представлена налоговая декларация за 2015 г. Срок уплаты налога - 15.07.2017. Сумма налога в размере 13 147 руб. и пени за период с 16.07.2016 по 21.07.2016 оплачены несвоевременно - 31.01.2018, в связи с чем, на данную задолженность начислены пени в сумме 271,49 руб. и 587,23 руб.
В период с 25.12.2017 по 09.02.2018 в отношении ФИО1 проведена выездная налоговая проверка по всем налогам и сборам за период с 01.01.2014 по 31.12.2016.
По результатам проведения налоговой выездной проверки налогоплательщику доначислены суммы налога 1 905 150,00 руб. и пени 232 363,40 руб. согласно Решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 4 от 30.03.2018.
Срок уплаты налога, начисленного на сумму НДФЛ по результатам выездной налоговой проверки по требованию №1466 от 13.06.2018 - не позднее 30.03.2018.
Налогоплательщиком произведена частичная оплата недоимки в сумме 1 092 000 руб. - 31.01.2018. Остаток задолженности в размере 813 150 руб. погашен налогоплательщиком 27.08.2018 (в сумме 585 650,00 руб.) и 31.08.2018 (в сумме 228 000 руб.), в связи с чем, на данную задолженность начислены пени в размере 21 221,22 руб. и 1 305,11 руб.
ФИО1 07.05.2018 была представлена налоговая декларация по НДФЛ за 2017 г., в которой заявлен налог к уплате в бюджет в размере 987 935 руб., пени - 23 385,32 руб.
Налог на доходы физических лиц за 2017 г. необходимо было уплатить в срок до 16.07.2018 (с учетом выходного дня).
В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислена сумма пени за период с 22.07.2016 по 19.07.2018 в размере 23 385,32 руб., связи с тем, что сумма налога за 2017 г. на доходы физических лиц в установленный законодательством срок (не позднее 16.07.2018) не оплачена.
23.10.2018 г. налогоплательщик обнулил налоговую декларацию.
03.12.2018 налогоплательщик снова сдает налоговую декларацию по тому же налогу за тот же налоговый период (НДФЛ за 2017 г. со сроком уплаты до 16.07.2018) на сумму 988 000 руб.
С учетом переплаты задолженность по налогу НДФЛ за 2017 г. становится 987 500 руб. На данную сумму налога начисляются пени в сумме 35 785,75 руб. Налогоплательщику выставлено налоговое требование № 8255 от 11.12.2018 на соответствующие суммы к взысканию.
В результате с подачей 03.12.2018 налогоплательщиком налоговой декларации за тот же налоговый период и по тому же налогу образовалась идентичная задолженности, как и по налоговому требованию № 4894 от 20.07.2018.
Требование об уплате налога, пени, штрафа № 4894 от 20.07.2018 было направлено налогоплательщику по почте заказным письмом, в установленный требованием срок. До настоящего времени сумма налога, пени, штрафа не оплачена.
Решение о привлечении к ответственности (отказе в привлечении) за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня своего вступления в силу (п. 1 ст. 101.3 НК РФ). С этого момента начинается исполнение решения по взысканию налога (сбора), пеней и штрафа.
Учитывая, что решение налогового органа №4 от 30.03.2018 в установленном законом порядке и срок ФИО1 обжаловано не было, оно подлежит исполнению. Требования инспекции о недоимки, штрафов и пени выставлены на основании указанного решения налогового органа.
В связи с неисполнением указанного требования в добровольном порядке Межрайонная ИФНС России № 9 по Кемеровской области обратилась с заявлением о выдачи судебного приказа к мировому судье.
04.10.2018 МИФНС №9 обратилось к мировому судье судебного участка №2 Яшкинского судебного района за выдачей судебного приказа.
На основании судебного приказа от 07.10.2018 с ФИО1 взыскана сумма налога НДФЛ за 2017 г. в размере 987 935 рублей и пени - 23 385.32 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Яшкинского судебного района Кемеровской области, исполняющего обязанности мирового судьи № 1 Яшкинского судебного района Кемеровской области в связи с возражениями ФИО1 судебный приказ о взыскании недоимки по налогам и пени был отменен.
В течение шести месяцев Межрайонная ИФНС России №9 по Кемеровской области обратилась в суд о взыскании недоимки по налогам и пени в порядке административного судопроизводства.
Таким образом, поскольку на дату рассмотрения судом дела сумма задолженности ФИО1 не оплачена, административным ответчиком не представлено доказательств погашения задолженности по заявленным налоговым органом требованиям, у суда первой инстанции имелись основания для удовлетворения требований административного иска.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы фактически выражают несогласие ФИО1 с выводами суда, однако, по существу, их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Кемерово от 24 мая 2019 года оставить - без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: