судья Босхомджиева Б.А. дело № 33а-1037/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Астрахань 24 марта 2022 года
Судья Астраханского областного суда Обносова М.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по частной жалобе администрации муниципального образования «Лиманский район» на определение Лиманского районного суда Астраханской области от 2 февраля 2022 года об отказе в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Лиманского районного суда Астраханской области от 30 сентября 2016 года,
УСТАНОВИЛА:
решением Лиманского районного суда Астраханской области от 30 сентября 2016 года административные исковые требования прокурора Лиманского района Астраханской области к администрации муниципального образования «Лиманский район» о признании бездействия незаконным по реализации мероприятий муниципального жилищного контроля в отношении многоквартирных жилых домов удовлетворены в полном объеме.
Суд обязал администрацию муниципального образования «Рабочий поселок Лиман» реализовать в рамках муниципального жилищного контроля полномочия по устранению в многоквартирных жилых домах в <адрес> нарушений в части не заключения договоров на техническое обслуживание коммунальных сетей в сфере газоснабжения, в местах общего пользования со специализированными организациями; реализовать в рамках муниципального жилищного контроля полномочия по устранению многоквартирными жилыми домами в <адрес> нарушения по не определению формы управления домами в порядке статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Определением Лиманского районного суда Астраханской области от 1 июля 2021 года исполнение решения районного суда отсрочено до 1 октября 2021 года.
Возможность исполнить решение суда в полном объеме отсутствует. В многоквартирных домах форма управления - территориальное общественноесамоуправление и ООО «Лиманская УК». Также в многоквартирных домах временно отсутствует форма управления. Администрацией МО «Лиманский район» проводиться работа по организации формы управления многоквартирным домами. Открытый конкурс по отбору управляющей организации в отношении многоквартирных домов запущен 15 марта 2021 года. 19 марта 2021 года открытый конкурс по отбору управляющей компании проведен 22 марта 2021 года. Конкурсы признаны несостоявшимися в связи с отсутствием претендентов на управление многоквартирными домами. Будет запущен повторный открытый конкурс по отбору управляющей организации для многоквартирных домов.
Определением Лиманского районного суда Астраханской области от 22 октября 2021 года исполнение вышеуказанного решения суда отсрочено до 1 января 2022 года.
В 2022 году будет продолжена работа по организации формы управления в многоквартирных домах, собственники жилых помещений в которых не смогли самостоятельно определиться с выбором формы управления либо решение о выборе формы управления было выбрано, но не реализовано: возобновление сходов с собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, в которых не определена форма управления, совместно с представителями ООО «Лиманская УК», проведение повторных открытых конкурсов по выбору управляющей организации. Директором ООО «Лиманская УК» ведется работа по заключению договоров на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, форма управления в которых определена (<адрес> - непосредственное управление, но жильцы самостоятельно не справляются с решением проблем, связанным с текущим ремонтом общедомового имущества). До конца декабря 2021 года планируется организация непосредственной формы управления с последующим заключением договора на-оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по <адрес> (на стадии сбора подписей собственников). В связи, с чем заявитель просит отсрочить исполнение решения Лиманского районного суда от 30 сентября 2016 года по вышеуказанному административному делу до 1 марта 2022 года.
В судебном заседании помощник прокурора Лиманского района Астраханской области Балмухамбетова О.Х. возражала в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда, поскольку судом дважды продлевалась отсрочка исполнения.
Представитель администрации МО «Лиманский район», представитель Лиманского РОСП УФССП России по Астраханской области не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало.
Определением Лиманского районного суда Астраханской области от 2 февраля 2022 года в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения районного суда отказано в полном объеме.
В частной жалобе представитель администрации муниципального образования «Лиманский район» просит определение суда первой инстанции отменить.
В силу части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (статья 292 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации).
Исследовав материал по частной жалобе, изучив частную жалобу, судебная коллегия не находит оснований к отмене определения суда первой инстанции.
В соответствии с частью 1 статьи 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения (часть 1 статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно разъяснениям пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
Судом установлено, что решением Лиманского районного суда Астраханской области от 30 сентября 2016года исковые требования прокурора Лиманского района Астраханской области удовлетворены в полном объеме,
Вышеуказанное решение вступило в законную силу.
В установленный законом срок решение суда исполнено не было ввиду наличия уважительных причин. Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.
Разрешая заявления об отсрочке исполнения решения Лиманского районного суда Астраханской области от 30 сентября 2016 года, районный суд обоснованно пришел к выводу об отказе в его удовлетворении, поскольку административному ответчику неоднократно предоставлялась отсрочка исполнения решения суда, однако доказательств, что за это время административным ответчиком принимались реальные меры к исполнению решения суда, не представлено. Материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда.
Доводы жалобы о том, что для исполнения решения суда администрацией МО «Лиманский район» выполнялись все необходимые мероприятия, являются несостоятельными, поскольку доказательств этому представлено не было.
Судебная коллегия полагает, что иные доводы частной жалобы не содержат обоснованных доводов, влекущих отмену рассматриваемого определения.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,
определила:
определение Лиманского районного суда Астраханской области от 2 февраля 2022 года оставить без изменения, частную жалобу администрации муниципального образования «Лиманский район» - без удовлетворения.