Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу Ковша А,М. на определение судьи Старорусского районного суда Новгородской области от 24 февраля 2022 года о возвращении административного искового заявления,

у с т а н о в и л:

Ковш А.М. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Старорусского района УФССП России по Новгородской области Кононюк Е.В. о прекращении исполнительного производства <...> от 11 октября 2021 года и признании незаконным исполнительного документа <...> от 06 октября 2021 года, обязании МОСП по ВАШ №3 возвратить незаконно взысканные денежные средства.

Определением судьи Старорусского районного суда Новгородской области от 31 января 2022 года административное исковое заявление оставлено без движения.

Определением судьи Старорусского районного суда Новгородской области от 24 февраля 2022 года административное исковое заявление возвращено заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Не согласившись с указанным определением, Ковш А.М. обратился в суд с частной жалобой, в которой просит определение отменить, заявление принять к производству суда, поскольку им в установленный срок устранены недостатки, указанные в определении судьи районного суда от 31 января 2022 года.

Исходя из частей 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) рассмотрение судом частной жалобы на определение суда первой инстанции в апелляционном порядке осуществляется судьей единолично, по правилам, установленным главой 34 названного Кодекса, без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, судья судебной коллегии по административным делам Новгородского областного суда приходит к следующему.

Материал по частной жалобе Ковша А.М. на определение судьи Старорусского районного суда Новгородской области от 24 февраля 2022 года поступил в Новгородский областной суд 24 мая 2022 года, определением от 26 мая 2022 года частная жалоба принята к производству указанного суда и назначена к рассмотрению на 08 июня 2022 года в 16 часов 30 минут.

В процессе рассмотрения жалобы судьей суда апелляционной инстанции установлено, что Ковш А.М. обратился с частной жалобой с нарушением установленного КАС РФ срока обжалования, который судом первой инстанции не восстанавливался.

В силу части 1 статьи 314 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Согласно части 3 статьи 92 КАС РФ, течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

При этом, в сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 КАС РФ (часть 2 статьи 92 КАС РФ).

В соответствии со статьей 94 КАС РФ, право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены.

В силу части 1 статьи 315 КАС РФ, частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей.

Статьей 309 КАС РФ предусматривается, что по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 301 настоящего Кодекса.

При этом, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 301 КАС РФ, апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

Пункт 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 2020 года №5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» обращает внимание судов апелляционной инстанции на то, что установление в ходе рассмотрения административного дела нарушения срока апелляционного обжалования судебного акта при отсутствии определения о восстановлении этого срока или несоответствия апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления требованиям статьи 299 КАС РФ является основанием для оставления их без рассмотрения по существу при условии, что в суде апелляционной инстанции отсутствует возможность устранения выявленных недостатков.

Как следует из материала, административное исковое заявление Ковша А.М. возвращено заявителю определением судьи Старорусского районного суда Новгородской области от 24 февраля 2022 года, в связи с чем течение процессуального срока на подачу частной жалобы началось 25 февраля 2022 года и истекло 18 марта 2022 года, 21 марта 2022 года вышеуказанное определение вступило в законную силу.

Между тем, частная жалоба на указанное определение подана Ковшом А.М. в Новгородский областной суд посредством почтовой связи (согласно оттиску почтового штемпеля на конверте) 16 апреля 2022 года, при этом ходатайств и заявлений, содержащих просьбу восстановить пропущенный процессуальный срок на ее подачу, в жалобе не содержится.

Учитывая, что подателем частной жалобы пропущен срок обжалования определения судьи суда первой инстанции, судом первой инстанции этот срок не восстановлен, суд апелляционной инстанции считает необходимым оставить частную жалобу без рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 301, 309 КАС РФ, суд апелляционной инстанции

определила:

частную жалобу Ковша А,М. на определение судьи Старорусского районного суда Новгородской области от 24 февраля 2022 года о возвращении административного искового заявления оставить без рассмотрения по существу.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения.

Судья И.А. Алещенкова