Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 - ФИО2 на решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 22 августа 2016 года по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления Администрации Молодежненского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 24 марта 2016 года,

заслушав доклад судьи Павловского Е.Г.,

установила:

ФИО3 обратилась в Симферопольский районный суд Республики Крым с административным исковым заявлением к Администрации Молодежненского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании незаконным и отмене постановления Администрации Молодежненского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 24 марта 2016 года. Заявленные исковые требования мотивирует тем, что в 1974 году ее муж - ФИО4, унаследовал посте смерти матери - ФИО5 1/2 долю жилого дома с соответствующей долей надворных строений, расположенных по <адрес><адрес>. Решением Исполнительного комитета Молодежненского поселкового совета от 22 октября 1997 года № 115/35 ФИО4 был передан в собственность земельный участок площадью 753 кв. м, расположенный по указанному адресу и предназначенный для обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений. ФИО6 являлся собственником второй половины дома по <адрес>, которой решением 21 сессии 5 созыва Молодежненского поселкового совета от 26 сентября 2008 года был присвоен отдельный юридический адрес: <адрес> В дальнейшем ФИО6 был выдан государственный акт на земельный участок для обслуживания его части домовладения, расположенного уже по адресу: <адрес>. В настоящее время собственником 1/2 доли жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, является ФИО11 31 октября 2015 года ее (ФИО3) муж умер, и она как наследник первой очереди обратилась с заявлением к нотариусу Симферопольского районного нотариального округа. 04 февраля 2016 года Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым выдал ей кадастровый паспорт № на земельный участок площадью 753 кв. м по <адрес>. 10 февраля 2016 года она (ФИО3) получила кадастровый паспорт № 90-02/2016-44943 на жилой дом, расположенный по <адрес>. 24 марта 2016 года Администрация Молодежненского сельского поселения вынесла постановление № 240/04, которым аннулировала адреса жилого дома по <адрес> и присвоила жилому дому адрес: <адрес>. 22 мая 2016 года нотариус выдала два взаимоисключающих свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок площадью 753 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, и на 1/2 долю жилого дома с соответствующей доле надворных строений общей площадью 66, 9 кв. м, жилой площадью 39, 9 кв. м, расположенного на земельном участке по <адрес>. Просит признать незаконным постановление Администрации Молодежненского сельского поселения от 24 марта 2016 года № 240/04 «Об аннулировании адреса жилого дома с одновременным присвоением нового адреса» и обязать Администрацию Молодежненского сельского поселения отменить указанное постановление.

Решением Симферопольского районного суда Республики Крым от 22 августа 2016 года в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 отказано.

Представитель ФИО3 - ФИО7, не согласившись с вынесенным решением, в апелляционной жалобе просит решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 22 августа 2016 года отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает на незаконность аннулирования адреса, поскольку администрацией Молодежненского сельского поселения не представлено доказательств, послуживших основанием для аннулирования адреса.

В судебном заседании ФИО3 не участвовала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ФИО3 - ФИО7 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика Администрации Молодежненского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО8 в судебном заседании просила разобраться в путанице с адресом.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации (далее КАС РФ) установлено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 31 января 1978 года ФИО4 унаследовал после смерти матери - ФИО5 1/2 долю дома с соответствующей долей надворных строений, находящихся по <адрес> (л.д.5).

Решением Молодежненского поселкового совета от 26 сентября 2008 года на основании заявления ФИО6 о присвоении адреса домовладению и в связи с упорядочением наименований улиц и нумерации домов, домовладению, расположенному на земельном участке для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений, принадлежащему ФИО6, был присвоен адрес: <адрес> (л.д.50).

На основании государственного акта от 23 января 2010 года серии ЯИ № ФИО4, в собственность был передан земельный участок площадью 0,0753 га по <адрес>, предназначенный для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений (л.д.12).

После смерти ФИО4, умершего 28 октября 2015 года, его супруге ФИО3 10 мая 2016 года нотариусом Симферопольского районного нотариального округа Республики Крым были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок площадью 753 кв. м (кадастровый №) по <адрес> и 1/2 долю жилого дома с соответствующей долей надворных строений, находящихся по <адрес> (кадастровый №) (л.д.18, 21).

11 марта 2016 года ФИО8 Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым было выдано свидетельство о государственной регистрации права на 1/2 долю жилого дома по <адрес><адрес>, находящего в общей долевой собственности, с кадастровым номером 90:11:150101:474 (л.д.51).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Молодежненского поселкового совета Симферопольского района Республики Крым № 240/04 в целях приведения градостроительной документации в соответствии с действующим законодательством относительно объекта недвижимости - жилого дома общей площадью 90, 4 кв. м, принадлежащего на праве общей долевой собственности: 1/2 доля дома с кадастровым номером 90:11:150101:474 – ФИО8, расположенному по адресу: Республика Крым, <адрес> и 1/2 доля дома с кадастровым номером 90:12:020101:441- ФИО4, расположенному по адресу: Республика Крым, <адрес>, было вынесено постановление об аннулировании адреса жилого дома по <адрес> и <адрес> а в пгт. <адрес> и присвоен адрес: <адрес> (л.д.22).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" утверждены Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов (далее - Постановление № 1221).

В соответствии с пунктом 6 Постановления № 1221 присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов (далее - уполномоченные органы), с использованием федеральной информационной адресной системы.

Согласно пункту 7 Постановления № 1221 присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляется уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц.

Пунктами 14 - 16 Постановления № 1221 предусмотрено, что аннулирование адреса объекта адресации осуществляется в случаях: прекращения существования объекта адресации; отказа в осуществлении кадастрового учета объекта адресации по основаниям, указанным в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости"; присвоения объекту адресации нового адреса.

В соответствии с пунктом 20 Постановления № 1221 присвоение объекту адресации адреса или аннулирование его адреса подтверждается решением уполномоченного органа о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса.

Согласно подпункту 27 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесены полномочия по присвоению адресов объектам адресации.

Материалами дела подтверждено, что в связи с необходимостью приведения градостроительной документации в соответствии с действующим законодательством, администрацией Молодежненского поселкового совета Симферопольского района Республики Крым 24 марта 2016 принято спорное решение № 240/04.

Таким образом, у администрации Молодежненского поселкового совета Симферопольского района Республики Крым имелись законные основания для принятия спорного решения, в связи с чем судом первой инстанции обоснованно отказано ФИО3 в удовлетворении административного искового заявления.

Доводы заявителя о том, что в связи с изменением адреса ей будет отказано в регистрации права собственности, являются несостоятельными исходя из следующего.

Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" регламентирует порядок внесения в государственный кадастр недвижимости изменений характеристик (адреса) соответствующего объекта недвижимости, в том числе по результатам исправления ошибок.

К числу документов, необходимых для осуществления кадастрового учета в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 22 вышеприведенного Федерального закона относится документ, подтверждающий в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоение адреса объекту недвижимости или изменение такого адреса.

Таким образом, решение органа местного самоуправления об изменении адреса объекта адресации может быть принято и, соответственно, представлено в орган кадастрового учета, при наличии к этому законных оснований.

Остальные доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения требований, и не содержат каких-либо доказательств, которые могли бы послужить основаниями для принятия судом иного решения, в связи с чем не могут являться основанием для отмены решения суда.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обосновано пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 22 августа 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ФИО1 - ФИО2 без удовлетворения.

Председательствующий С.А. Воробьева

Судьи: О.Я. Беляевская

Е.Г. Павловский

<данные изъяты>