ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33А-1056/2022 от 26.07.2022 Ставропольского краевого суда (Ставропольский край)

Судья Маслов А.Г.

Дело №33а-1056/2022

УИД 26RS0027-01-2021-000907-33

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь

26 июля 2022 года

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи

Строчкиной Е.А.,

судей

Болотовой Л.А., Пшеничной Ж.А.,

с участием секретаря

Матвиенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Махмудова З.Г. на решение Новоселицкого районного суда Ставропольского края от 12.01.2022 по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №6 по Ставропольскому краю к Махмудову З.Г. о взыскании недоимки по налогам,

заслушав доклад судьи Строчкиной Е.А.,

установила:

Межрайонная ИФНС России №6 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Махмудову З.Г., в котором просила суд взыскать с Махмудова З.Г. задолженность по уплате:

- налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019 год в размере 5 856 рублей, пени в размере 1 484,04 рублей;

- земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, за 2014 год в размере 1 074 рубля, за 2015 год в размере 447 рублей, пени в размере 23,60 рублей;

- транспортного налога с физических лиц за 2019 год в размере 5 527 рублей, пени в размере 61,07 рублей.

Обжалуемым решением Новоселицкого районного суда Ставропольского края от 12.01.2022 административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №6 по Ставропольскому краю удовлетворены. Кроме того, с Махмудова З.Г. в доход Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края взыскана государственная пошлина в размере 579 рублей.

В апелляционной жалобе Махмудов З.Г. просит указанное решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель выражает несогласие с произведенным налоговым органом расчетом сумм налога и пени. Кроме того, полагает, что административным истцом пропущен установленный законом срок для взыскания с него задолженности по уплате налога и пени за 2014-2015 годы.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Изучив материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав Махмудова З.Г., судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, Махмудов З.Г. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №6 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика, является собственником:

- корпуса по выращиванию цыплят №32 с кадастровым номером , площадью 1 894 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;

- бригадного домика с кадастровым номером , площадью 279,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;

- корпуса с кадастровым номером , площадью 1 661 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;

- котельной с кадастровым номером , площадью 874,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;

- гаража для легковых автомобилей с пристройкой А37 с кадастровым номером , площадью 316,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;

- квартиры с кадастровым номером , площадью 182,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;

- земельных участков с кадастровыми номерами , , , , , расположенных по адресу: <адрес>;

- земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>;

- транспортного средства ЛАДА 217030, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак ;

- автобуса ПАЗ 32054, 2006 года выпуска, государственный регистрационный знак .

Налоговым органом Махмудову З.Г. направлены налоговые уведомления от 31.08.2017 №45135280, от 16.01.2020 №9061705 об уплате налога, однако задолженность по уплате налога административным ответчиком не погашена.

В связи с тем, что административным ответчиком обязанность по уплате налога не исполнена, административным истцом на сумму недоимки начислены пени.

Административным истцом налогоплательщику направлены требования об уплате налога, пени от 30.01.2018 №8449 со сроком уплаты до 27.03.2018, от 02.07.2020 №71622 со сроком уплаты до 24.11.2020, от 03.02.2021 №6127 со сроком уплаты до 30.03.2021, от 18.02.2021 №4303 со сроком уплаты до 13.04.2021, которые оставлены административным ответчиком без исполнения.

Межрайонная ИФНС России №6 по Ставропольскому краю обратилась к мировому судье судебного участка Новоселицкого района Ставропольского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Махмудова З.Г. задолженности по уплате налогов.

25.06.2021 мировым судьей судебного участка Новоселицкого района Ставропольского края вынесен судебный приказ №2а-121-27-503/2021 о взыскании с Махмудова З.Г. задолженности по уплате налогов.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Новоселицкого района Ставропольского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Новоселицкого района Ставропольского края, от 06.07.2021 судебный приказ от 25.06.2021 №2а-121-27-503/2021 отменен.

С настоящим административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России №6 по Ставропольскому краю обратилась в суд 19.11.2021.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (пункт 1 части 1 статьи 23 НК РФ).

В соответствии с частями 1, 6 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ.

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

В соответствии со статьей 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. Дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

Статьей 406 НК РФ установлены налоговые ставки.

Согласно части 1 статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных статьей 408 НК РФ.

Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 НК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено частью 1 статьи 388 НК РФ.

В силу части 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно части 1 статьи 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.

Абзацем 1 части 1, частью 4 статьи 391 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в ЕГРН и подлежащая применению с 01 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 391 НК РФ. Для налогоплательщиков – физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Налоговым периодом признается календарный год (часть 1 статьи 393 НК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных статьей 396 НК РФ.

В силу абзацев 1, 2 части 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно абзацу 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Законом Ставропольского края от 27.11.2002 №52-кз «О транспортном налоге» определены ставки налога и срок его уплаты.

Абзацем 1 абзацу 1 статьи 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии с частью 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пункт 1 части 1 статьи 359 НК РФ).

Частью 1 и абзацем 1 части 2 статьи 362 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ, если иное не предусмотрено частью 3.1 статьи 362 НК РФ. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено статьей 362 НК РФ.

В силу части 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно абзацам 1, 2 части 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки влечет начисление и уплату суммы соответствующих пеней. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных статьей 48 НК РФ (часть 1 статьи 48 НК РФ).

В соответствии с абзацем 1 части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Суд первой инстанции, проверив правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, установив, что обязанность по уплате налога, пени административным ответчиком своевременно не исполнена, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении административных исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию административного ответчика с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального и процессуального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Новоселицкого районного суда Ставропольского края от 12.01.2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в течение 6 месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение.

Председательствующий

Судьи