Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 13 марта 2018 года дело по апелляционной жалобе Бурмакиной Ирины Федоровны на решение Кольчугинского городского суда от 21 декабря 2017 года, которым с Бурмакиной И.Ф. взыскана задолженность по земельному налогу за ****, ****, **** годы в размере **** руб., пени за период с **** по **** в размере **** руб. (а всего **** руб.), а также государственная пошлина в размере **** руб.

Заслушав доклад судьи Астровко Е.П., объяснения Бурмакиной И.Ф., поддержавшей жалобу, судебная коллегия

установила:

**** Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Владимирской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Бурмакиной И.Ф. о взыскании недоимки по налогам и налоговым санкциям в вышеуказанных суммах.

В обоснование требований указала, что Бурмакина И.Ф. является собственником **** долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ****, находящийся под многоквартирным домом по адресу: ****, а также квартиры, в указанном доме. Налоговым органом собственнику начислен земельный налог за **** год в размере **** руб., за **** г. **** руб., за **** г. **** руб., о чем направлялись уведомления, требования об уплате налога и недоимки. Налоговым органом **** произведено уменьшение земельного налога за **** год, после чего сумма налога составила **** руб., с учетом пересчета налог за **** год составил **** руб.

Налогоплательщик должен был уплатить земельный налог за **** год **** руб., за **** год **** руб., за **** год **** руб., всего **** руб., Однако до настоящего времени задолженность не уплачена, в связи с чем, за период с **** по **** пени составит **** руб.

Налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на указанные суммы, который был вынесен, затем, по обращению должника, отменен, что обусловило обращение с настоящим административным иском.

В судебное заседание представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Владимирской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Бурмакина И.Ф. заявленные требования не признала. Указала, что многоквартирный жилой дом был сдан эксплуатацию в **** году, в **** году она оформила квартиру в собственность. Земельный участок под домом сформирован в **** году и поставлен на кадастровый учет без согласия собственников помещений в доме. Содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения она не оспаривает. Общего собрания по вопросу оформления участка в собственность не проводилось, размеры долей в праве общей собственности не определялись, право на них не регистрировалось. Документы об уплате земельного налога и пени получала, оплату не производила. Просила применить срок исковой давности, предусмотренный ст. 199 ГК РФ.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Бурмакина И.Ф. просит решение суда отменить, приводит те же доводы, что в суде первой инстанции.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель административного истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Административный ответчик жалобу поддержала.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного решения в соответствии со ст. 308 КАС РФ в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Владимирской области, суд исходил из того, что Бурмакина И.Ф. является собственником квартиры в многоквартирном **** и **** доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м., на котором расположен данный дом; налоговым органом Бурмакиной И.Ф. были направлены налоговые уведомления и требования об уплате земельного налога за ****, ****, **** годы, которые не были исполнены.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Положениями ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с 29.12.2017 установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Нормами ч. 3 ст. 12 названного Закона предусмотрено, что решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в ч. 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам.

В соответствии с абз. 13 п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ недоимкой признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В силу абз. 3 п. 1 и п. 4 ст. 397 НК РФ плательщики земельного налога уплачивают указанный налог в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Налоговым периодом по земельному налогу с физических лиц, в силу п. 1 ст. 393 НК РФ, признается календарный год.

Нормами п. 2 ст. 69 Налогового кодекса РФ установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога. В силу п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно материалам дела, налоговым органом в адрес Бурмакиной И.Ф. направлялись налоговые уведомления: - от **** об уплате земельного налога за **** год в сумме **** руб. и за **** год в сумме **** руб., со сроком уплаты до ****; - а также от **** об уплате земельного налога за **** год в сумме **** руб., со сроком уплаты до ****.

Из материалов дела следует, что налогоплательщику были направлены два требования о взыскании налога: - от ******** на сумму **** руб. (**** руб. налог + **** пени), с предложением уплатить задолженность за **** год в срок до **** (л.д.17); а также - от ******** на сумму **** руб. (**** руб. налог (**** руб. + **** руб.) + **** руб. + **** руб. пени), с предложением уплатить задолженность за **** год в срок до **** (л.д.19).

Поскольку в силу положений вышеназванного закона образовавшаяся у физического лица по состоянию на **** недоимка по земельному налогу и пени, признается безнадежной к взысканию и налоговым органом подлежит списанию, указанная недоимка по земельному налогу за ****, ****, **** г.г. и задолженность по пеням, начисленная на указанную недоимку, с Бурмакиной И.Ф. взысканию не подлежит. В этой связи решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах иные доводы административного ответчика, Бурмакиной И.Ф., изложенные в апелляционной жалобе, о незаконности и необоснованности судебного акта, не могут повлиять на результат рассмотрения спора в суде апелляционной инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 307 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кольчугинского городского суда от 21 декабря 2017 года отменить. Принять по делу новое решение.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Владимирской области к Бурмакиной Ирине Федоровне о взыскании недоимки по земельному налогу за ****, ****, **** годы в размере **** руб. и пени за период с **** по **** в размере **** руб. отказать.

Председательствующий Е.П. Астровко

Судьи О.А. Кирюшина

А.В.Семёнов

Верно.

Судья Владимирского областного суда Е.П. Астровко