ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33А-1066 от 01.03.2017 Тверского областного суда (Тверская область)

Дело № 33а- 1066 судья Климова К.В. 2017 год

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 марта 2017 года город Тверь

Судебная коллегия по административным делам Тверского областного суда

в составе председательствующего судьи Образцовой О.А.,

судей Акатьевой Т.Я. и Сиротиной Е.С.,

при секретаре судебного заседания Сергеевой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании

по докладу судьи Сиротиной Е.С.,

дело по апелляционной жалобе Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> на решение Московского районного суда <адрес> от 23 декабря 2016 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени в размере <данные изъяты>, отказать.».

Судебная коллегия

установила:

Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>, пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты>, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты>.

В обоснование требований указано, что страхователь ФИО1, утратившая статус индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не уплатила в полном объёме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам и пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> ставится вопрос об отмене решения и указывается, что страховые взносы уплачиваются в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в связи с чем ФИО1 была обязана уплатить страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ., право требования уплаты страховых взносов возникло у истца не ранее ДД.ММ.ГГГГ, то есть обязательства по уплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ возникли у ФИО1 после принятия Арбитражным судом <адрес> заявления ФИО1 о признании её банкротом, в связи с чем требования об взыскании данных платежей подлежат рассмотрению вне рамок дела о банкротстве ФИО1

В заседание суда апелляционной инстанции представитель административного истца Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес>, административный ответчик ФИО1 не явились, будучи извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

При таких обстоятельствах судебная коллегия в соответствии с требованиями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и признает решение суда постановленным в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Статьями 6, 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статьями 5, 28 действовавшего на момент спорный правоотношений Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Страхователи, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ (индивидуальные предприниматели), в силу статьи 14 данного закона обязаны уплачивать соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, в соответствии с частями 1.1 и 1.2 указанной статьи.

Согласно части 8 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) деятельности включительно.

В соответствие с частью 4.1 статьи 14 указанного закона, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени за каждый день просрочки определяемых в процентах, равных 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, от неуплаченной суммы.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, утратившая статус индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, допустила нарушение сроков оплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Недоимка по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии составила <данные изъяты>, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты>, недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования- <данные изъяты>, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты>.

В силу статей 309, 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно статье 25 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин, который не способен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению арбитражного суда. Основания, порядок и последствия признания арбитражным судом гражданина несостоятельным (банкротом), очерёдность удовлетворения требований кредиторов, порядок применения процедур в деле о несостоятельности (банкротстве) гражданина устанавливаются законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).

Из части 2 статьи 27 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что при рассмотрении дела о банкротстве гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, применяются реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина, мировое соглашение.

Согласно части 1 статьи 213.1 указанного Закона отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III. 1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.

На основании части 1 статьи 213.7 данного Закона сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящей главой, опубликовываются путём их включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и не подлежат опубликованию в официальном издании, за исключением сведений о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов, а также о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина.

Согласно части 2 статьи 213.8 указанного Федерального закона для целей включения в реестр требований кредиторов и участия в первом собрании кредиторов конкурсные кредиторы, в том числе кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества гражданина, и уполномоченный орган вправе предъявить свои требования к гражданину в течение двух месяцев с даты опубликования сообщения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом в порядке, установленном статьёй 213.7 настоящего Федерального закона. В случае пропуска указанного срока по уважительной причине он может быть восстановлен арбитражным судом.

Требования кредиторов рассматриваются в порядке, установленном статьёй 71 данного Федерального закона.

Из статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Согласно частей 2, 4 статьи 213.24 данного Федерального закона в случае принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом арбитражный суд принимает решение о введении реализации имущества гражданина. Реализация имущества гражданина вводится на срок не более чем шесть месяцев. Указанный срок может продлеваться арбитражным судом в отношении соответственно гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, индивидуального предпринимателя по ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве. При принятии решения о признании гражданина банкротом арбитражный суд утверждает в качестве финансового управляющего для участия в процедуре реализации имущества гражданина лицо, исполнявшее обязанности финансового управляющего и участвовавшее в процедуре реструктуризации долгов гражданина, если иная кандидатура к моменту признания гражданина банкротом не будет предложена собранием кредиторов. В ходе процедуры реализации имущества гражданина требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном статьёй 100 настоящего Федерального закона. Пропущенный кредитором по уважительной причине срок закрытия реестра может быть восстановлен арбитражным судом.

В силу статьи 213.28 указанного Закона после завершения расчётов с кредиторами финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд отчёт о результатах реализации имущества гражданина с приложением копий документов, подтверждающих продажу имущества гражданина и погашение требований кредиторов, а также реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов. По итогам рассмотрения отчёта о результатах реализации имущества гражданина арбитражный суд выносит определение о завершении реализации имущества гражданина. После завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина.

В соответствие с вышеуказанными правовыми нормами ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Арбитражный суд <адрес> с заявлением о признании её банкротом.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № заявление ФИО1 принято к производству.

Решением Арбитражного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина сроком до ДД.ММ.ГГГГ, финансовым управляющим имуществом назначен ФИО6

Финансовым управляющим ФИО6 в целях уведомления кредиторов и иных заинтересованных лиц в газете «Коммерсант» от ДД.ММ.ГГГГ, стр., и на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве (сообщение от ДД.ММ.ГГГГ.) произведены публикации о признании ФИО1 банкротом, ДД.ММ.ГГГГ в адрес кредиторов, в том числе административного истца по делу, были направлены письменные уведомления об этом.

Определением Арбитражного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ процедура реализации имущества гражданина ФИО1 завершена, ФИО1 освобождена от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реализации имущества гражданина.

Суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что административные исковые требования к ФИО1 возникли в связи с неисполнением ею обязанности по оплате обязательных платежей - страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть требования к административному ответчику ФИО1 не являлись текущими и подлежали рассмотрению в рамках дела о банкротстве ФИО1 в Арбитражном суде <адрес>. Данные требования в рамках дела о банкротстве ФИО1 ГУ УПФР в <адрес> и <адрес> не заявлялись.

Судебная коллегия не соглашается с доводами апелляционной жалобы о том, что ФИО1 была обязана уплатить страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, право требования уплаты страховых взносов возникло у истца не ранее ДД.ММ.ГГГГ, обязательства по уплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ возникли у ФИО1 после принятия Арбитражным судом <адрес> заявления ФИО1 о признании её банкротом, в связи с чем требования об взыскании данных платежей подлежат рассмотрению вне рамок дела о банкротстве ФИО1

Данные доводы апелляционной жалобы не соответствуют приведенным выше нормам законодательства и противоречат изложенной в административном исковом заявлении позиции истца о применении части 8 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», согласно которой, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, прекращение обязательств ФИО1 от исполнения требований истца и освобождение ФИО1 от дальнейшего исполнения всех обязательств, возникших до ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено исследованными судом первой инстанции материалами административного дела.

С учетом изложенного, разрешая настоящий спор, суд первой инстанции правильно определил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, определил обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, постановил решение в соответствии с нормами материального и процессуального законодательства и обоснованно отказал Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> в удовлетворении административных исковых требований.

Апелляционная жалоба не содержит обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, которые судебной коллегией также не установлены.

Руководствуясь статьёй 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Московского районного суда <адрес> от 23 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи