Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Вяльшина Х.Н. на решение Сызранского городского суда Самарской области от 14 июня 2019 года.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шилова А.Е., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Вяльшину Х.Н. о взыскании недоимки по налогам и задолженности по пени, указав, что административный ответчик является плательщиком транспортного и земельного налогов, а также налога на имущество физических лиц.

В нарушение статьи 45 Налогового кодекса РФ Вяльшин Х.Н. не исполнил обязанность по уплате налогов, указанных в налоговом уведомлении, в связи с чем ему было направлено требование об уплате недоимки по налогам и задолженности по пени, которое до настоящего времени не исполнено. Судебный приказ, выданный по заявлению налогового органа о взыскании с Вяльшина Х.Н. недоимки по налогам и задолженности по пени, по заявлению должника отменен.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, уточнив заявленные требования, Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области просила суд взыскать с Вяльшина Х.Н. пени по транспортному налогу в размере 9,14 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 6 093,00 руб., недоимку по земельному налогу: за 2014 год – 80 748,00 руб., за 2015 год – 80 600,00 руб., за 2016 год – 81 097,00 руб., пени, начисленные за неуплату земельного налога, в размере 1 191,78 руб. (ОКТМО 36735000) и в размере 1,21 руб. (ОКТМО 36642431).

Решением Сызранского городского суда Самарской области от 14 июня 2019 года административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области удовлетворено. С Вяльшина Х.Н. в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области взысканы пени по транспортному налогу в размере 9,14 руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 6 093,00 руб., недоимка по земельному налогу: за 2014 год – 80 748,00 руб., за 2015 год – 80 600,00 руб., за 2016 год – 81 097,00 руб., пени за неуплату земельного налога в размере 1 191,78 руб. и 1,21 руб.

Кроме того, с Вяльшина Х.Н. взыскана государственная пошлина в доход государства в размере 5 697,40 руб.

В апелляционной жалобе Вяльшин Х.Н. просит отменить решение суда, в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области отказать, указав, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд с заявленными требованиями.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции административный ответчик Вяльшин Х.Н. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области Гуленков И.Н. возражал относительно доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Выслушав объяснения административного ответчика, возражения на жалобу представителя административного истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения – п. 1 ст. 388 НК РФ.

Согласно статье 400 НК РФ физические лица являются налогоплательщиками налога на находящееся у них в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса, которая к объектам налогообложения относит расположенное в пределах муниципального образования наряду с другими объектами недвижимости иные здание, строение, сооружение, помещение (подпункт 6 пункта 1).

Как видно из материалов дела, в 2014–2016 гг. за Вяльшиным Х.Н. были зарегистрированы земельные участки и объекты недвижимости, признаваемые объектом налогообложения, расположенные в г. Сызрани и п. Майоровский Сызранского района Самарской области, а также транспортное средство – а/м ДЭУ ЭСПЕРО, г/н №.

Факт нахождения в собственности административного ответчика в указанный налоговый период объектов налогообложения не оспаривался.

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

На основании сведений о зарегистрированных в указанном налоговом периоде объектах налогообложения налоговым органом налогоплательщику Вяльшину Х.Н. был начислен транспортный налог, налог на имущество физических лиц, земельный налог и направлено налоговое уведомление № 32573096 от 21.09.2017 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, используемый в силу п. 2 ст. 11.2 НК РФ для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), которое получено налогоплательщиком 21.09.2017 через личный кабинет. Срок уплаты налогов налоговым органом установлен до 01.12.2017.

В установленный в налоговом уведомлении срок административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов в связи с чем налоговым органом на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес налогоплательщика через личный кабинет направлено требование № 42812 по состоянию на 20.12.2017 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, согласно которому налогоплательщику в срок до 23.01.2018 предложено погасить недоимку по налогам и задолженность по пени.

В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов и пени.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Установлено, что 17.04.2018, то есть в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

01.10.2018 мировым судьей судебного участка № 78 судебного района г. Сызрани Самарской области вынесен судебный приказ № 2а-1047/2018 о взыскании с Вяльшина Х.Н. задолженности по налогам и пени.

Определением того же мирового судьи от 22.10.2018 судебный приказ по заявлению Вяльшина Х.Н. отменен. Однако обязанность по уплате налогов налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем налоговый орган 22.03.2019 обратился в суд с административным иском о взыскании с Вяльшина Х.Н. недоимки по налогам и задолженности по пени в принудительном порядке.

В силу абзаца 2 части 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Разрешая заявленные Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области требования, суд обоснованно исходил из того, что установленная законом обязанность по уплате налогов и пени Вяльшиным Х.Н. как налогоплательщиком надлежащим образом не исполнена, срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, установленный статьей 48 НК РФ, налоговым органом соблюден.

Расчет недоимки по налогам и задолженности по пени судом проверен, является правильным и административным ответчиком не оспаривался.

С учётом изложенного, суд пришёл к правильному выводу об удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области о взыскании с Вяльшина Х.Н. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год и земельному налогу за 2014–2016 гг., а также пени, начисленные за несвоевременную уплату налогов.

Вопрос о взыскании с административного ответчика государственной пошлины судом разрешен в соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Доводы апелляционной жалобы Вяльшина Х.Н. о том, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд с требованиями о взыскании недоимки по налогам и задолженности по пени являются несостоятельными, поскольку административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций налоговым органом предъявлено в Сызранский городской суд Самарской области 22.03.2019, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (22.10.2018).

Таким образом, срок, установленный абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, налоговым органом не нарушен.

Кроме того, налоговым органом соблюдены положения пункта 2 статьи 48 НК РФ, поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье в установленный законом срок, что подтверждается реестром налогового органа о передаче документов для взыскания, согласно которому заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Вяльшина Х.Н. задолженности по имущественным налогам принято аппаратом судебного участка № 78 судебного района г. Сызрани Самарской области 17.04.2018.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, исследованным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, порядок и сроки взыскания обязательных платежей и санкций, установленный налоговым законодательством, соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, и предусмотренных статьей 310 КАС РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Сызранского городского суда Самарской области от 14 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Вяльшина Х.Н. без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи