ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 33а-10759/2018
30 мая 2018 года г. Уфа
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Кривцовой О.Ю.
судей Александровой Н.А. и Голубевой И.В.
при секретаре Рахматуллине И.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Надеждина А.Ю. на решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 марта 2018 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Голубевой И.В., выслушав Надеждина А.Ю., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя Межрайонной ИФНС России № 31 по Республике Башкортостан Галанову С.В., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России № 31 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением к Надеждину А.Ю. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 год со сроком уплаты 01.12.2016 г. в размере 8550 рублей, пени за период с 02.12.2016 г. по 06.02.2017 г. в сумме 190,95 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 3087,70 руб., всего на общую сумму – 11828,65 руб., мотивируя свои требования тем, что Надеждин А.Ю., будучи владельцем автомобиля Субару FORESTER, государственный регистрационный знак №..., не уплатил транспортный налог за 2015 год в сумме 8550 руб., несвоевременно уплатил транспортный налог за период 2010-2014 гг.
Обжалуемым решением суда административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 31 по Республике Башкортостан к Надеждину А.Ю. о взыскании транспортного налога и пени удовлетворено. С Надеждина А.Ю. в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 31 по Республике Башкортостан взыскан транспортный налог за 2015 год в размере 8550 рублей, пени в размере 190,95 рублей и в размере 3087,70 руб., а всего 11828,65 рублей.
В апелляционной жалобе Надеждин А.Ю. просит отменить решение суда по мотиву незаконности и необоснованности, указывая на то, что судом не дана надлежащая оценка обстоятельствам дела, а именно неисполнению налоговым органом обязанности по направлению требования об уплате налога по месту регистрации налогоплательщика.
Лица, участвующие в деле, не явившиеся в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке были извещены надлежащим образом, судебная коллегия на основании части 2 статьи 306, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
В соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В соответствии с п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 357 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п. 3 ст. 363 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового Кодекса РФ).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Надеждин А.Ю. в спорный период являлся плательщиком транспортного налога и был поставлен на налоговый учет в Межрайонной ИФНС России № 31 по Республике Башкортостан.
20.09.2016 г. Межрайонная ИФНС России № 31 по Республике Башкортостан направило в адрес Надеждина А.Ю. налоговое уведомление № 88771130 от 12.09.2016 г. на уплату транспортного налога в сумме 8550 руб. Срок уплаты в налоговом требовании установлен до 01.12.2016 г.
В установленный законом срок налогоплательщик не оплатил указанный налог, в связи с чем, 07.02.2017 г. Межрайонная ИФНС России № 31 по Республике Башкортостан направила в адрес административного ответчика налоговое требование № 15502 от 07.02.2017 г. об уплате задолженности по транспортному налогу в сумме 8550 руб., пени в сумме 190,95 руб.
За несвоевременную уплату транспортного налога за период 2010-2014гг. в адрес налогоплательщика 29.04.2017 г. направлено налоговое требование № 53476 от 20.04.2017 г. об уплате пени в размере 4144,24 руб.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 12 по Калининскому району г. Уфы РБ от 10.08.2017 г. с Надеждина А.Ю. была взыскана задолженность по транспортному налогу в размере 8550 руб. и пени в размере 3278,65 руб.,
На основании заявления Надеждина А.Ю. названный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № 12 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан 14.08.2017 года.
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования Межрайонной ИФНС № 31 по РБ, суд первой инстанции проверил соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомлений, требований, правильность исчисления размера налога и пени, сроки на обращение в суд, и пришел к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате транспортного налога, пени, взыскав задолженность в полном объеме.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии у административного ответчика обязанности по уплате транспортного налога, данные выводы являются правильными, основаны на материалах дела.
Доводы апелляционной жалобы о несоблюдении налоговым органом порядка уведомления налогоплательщика о задолженности по уплате налогов, в связи с направлением налогового уведомления и требования не по месту жительства Надеждина А.Ю., несостоятельны, в связи со следующим.
В соответствии с пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Налогоплательщики имеют право: получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также получать формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснения о порядке их заполнения, требовать от должностных лиц налоговых органов и иных уполномоченных органов соблюдения законодательства о налогах и сборах при совершении ими действий в отношении налогоплательщиков (статья 21 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах (статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации).
Кроме того, в соответствии с пунктом 2.1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.
Указанное сообщение с приложением копий правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на объекты недвижимого имущества и (или) документов, подтверждающих государственную регистрацию транспортных средств, представляется в налоговый орган в отношении каждого объекта налогообложения однократно в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В пункте 3.1 указанной статьи указано, что налогоплательщики помимо обязанностей, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны уведомлять налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства физического лица в порядке и сроки, предусмотренные статьей 25.14 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 5 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В статье 32 Налогового кодекса Российской Федерации указаны обязанности налоговых органов о предоставлении налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам и справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов на основании данных налогового органа. Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам передается (направляется) указанному лицу (его представителю) в течение пяти дней, справка об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов - в течение десяти дней со дня поступления в налоговый орган соответствующего запроса.
По сведениям, которые имелись у административного истца на момент направления налогового уведомления, требований об уплате налога ответчику, местом жительства ответчика являлся адрес.
Согласно материалам дела, ответчик снят с регистрационного учета по указанному адресу с 4 октября 2003 года. При этом сведения о его регистрации по новому адресу в Межрайонную ИФНС России №31 по Республике Башкортостан не поступали, доказательств обратного не предоставлено.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом соблюдена процедура уведомления налогоплательщика о недоимке и задолженности. Допустимых и достоверных доказательств, опровергающих данные обстоятельства, административным ответчиком не представлено.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат доводов, которые в соответствии со статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации могли бы являться основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан
определила:
решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Надеждина А.Ю. – без удовлетворения.
Председательствующий О.Ю. Кривцова
Судьи Н.А. Александрова
И.В. Голубева
Справка: судья Тимербаев Р.А.