ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33А-1078/13 от 06.03.2013 Южного окружного военного суда

Председательствующий – Калита И.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33А-1078/2013

6 марта 2013 г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Потапченко И.Н.,

судей - Давыдова Д.А. и

Шендрикова И.В.,

при секретаре Малове Д.В.

рассмотрела материалы судебного производства по частной жалобе представителя командира войсковой части ФИО8 на частное определение Владикавказского гарнизонного военного суда от 17 января 2013 г., которым обращено внимание командира войсковой части на допущенные командиром войсковой части нарушения гражданско-процессуального законодательства в связи с неявкой в судебное заседание по рассмотрению материалов судебного поручения.

Заслушав доклад судьи Потапченко И.Н., судебная коллегия

установила:

В связи с поступлением во Владикавказский гарнизонный военный суд судебного поручения <данные изъяты> по гражданскому делу по иску Караваевой к Министерству обороны РФ, <данные изъяты> и войсковой части названным гарнизонным военным судом на ДД.ММ.ГГГГ назначено судебное заседание с указанием обязательности явки в суд командира войсковой части либо его представителя.

В связи с их неявкой в судебное заседание, несмотря на надлежащее их уведомление, судебное разбирательство было отложено на ДД.ММ.ГГГГ и командиру войсковой части вновь было указано на необходимость прибыть в судебное заседание либо направить своего представителя.

Однако ДД.ММ.ГГГГ командир указанной воинской части либо его представитель, будучи надлежаще извещенными о необходимости прибытия в суд, в суд не явились, а прибывший в суд военнослужащий не имел каких-либо полномочий на представление интересов названного воинского должностного лица.

В связи с этим судом вынесено частное определение, которым обращено внимание вышестоящего должностного лица – командира войсковой части на допущенные командиром войсковой части нарушения гражданско-процессуального законодательства – требований ст. 6.1, 13, 62 ГПК РФ.

В частной жалобе представитель воинского должностного лица просит частное определение суда отменить. Автор жалобы считает, что у суда первой инстанции отсутствовали какие-либо законные основания для вынесения обжалуемого определения, поскольку до истечения установленного законом срока исполнения судебного поручения у суда оставалось еще 10 дней. Также представитель указывает на то, что по данной категории дел явка в судебное заседание не могла быть признана судом обязательной. Кроме того, представитель обращает внимание на то, что суд предоставил командованию недостаточно времени для подготовки к судебному заседанию и не разрешил установленным порядком ходатайство об оказании помощи в истребовании из вышестоящего органа военного управления необходимых документов.

Проверив законность и обоснованность определения суда с учетом доводов частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 226 ГПК РФ при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.

Исходя из содержания приведенной нормы, частные определения являются средством предупреждения нарушения законности и правопорядка, устранения существенных недостатков в работе учреждений и организаций. Частное определение судом выносится в случае, если в процессе производства по гражданскому делу суд выявит случаи существенного нарушения законности должностными лицами или организациями. Правовая функция частных определений заключается в том, что они способствуют укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

При вынесении частного определения по данному делу суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что направление командиром войсковой части в судебное заседание военнослужащего, который в нарушение требований ст. 53 и 54 ГПК Российской Федерации не имел соответствующей доверенности, явилось препятствием рассмотрения материалов судебного поручения.

Между тем, в соответствии с требованиями ст. 13 ГПК РФ законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Кроме того, как верно указал гарнизонный военный суд, такая неявка воинского должностного лица либо его надлежащего представителя препятствовала своевременному разрешению судебного поручения в установленный законом срок, определенный ст. 62 ГПК РФ, и сказывалась на разумности срока судопроизводства, предусмотренного ст. 6.1 ГПК РФ.

Утверждение представителя воинского должностного лица в жалобе о том, что на момент вынесения обжалуемого определения не истек установленный законом срок исполнения судебного поручения, не может быть принято во внимание, поскольку данный срок установлен для суда, в связи с чем вопросы своевременности исполнения поручений относятся к исключительной компетенции суда и не зависят от позиции сторон по данному вопросу.

Что же касается ссылки в жалобе на то, что по данной категории дел явка в судебное заседание не могла быть признана судом обязательной, то она также является несостоятельной, так как обязательность явки сторон в судебное заседание определяется судом, исходя из фактических обстоятельств по делу вне зависимости от какой-либо категории дела.

С учетом изложенного частное определение гарнизонного военного суда является законным и обоснованным, а приведенные в частной жалобе доводы – несостоятельными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1 и 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Частное определение Владикавказского гарнизонного военного суда от 17 января 2013 г., которым обращено внимание командира войсковой части на допущенные командиром войсковой части нарушения гражданско-процессуального законодательства оставить без изменения, а частную жалобу представителя командира войсковой части – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: