Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании по докладу судьи Михеевой С.Н. в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, судебному приставу-исполнителю ФИО9 о признании незаконным постановления;

по частной жалобе представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, ФИО10 на определение Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 9 августа 2017 года,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО11 УФССП по Кемеровской области о признании незаконным постановления об обращении взыскания на заработную плату от 18.07.2017, мотивировав тем, что 30.03.2017 заместителем начальника ОСП по Новокузнецкому району ФИО12. в отношении нее было вынесено постановление по <данные изъяты> КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Судебный пристав-исполнитель ФИО13 18.07.2017 вынесла постановление об обращении взыскания на доходы должника. Однако, данное постановление является незаконным, поскольку постановление по делу об административном правонарушении было обжаловано и в настоящее время в законную силу не вступило.

Определением Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 9 августа 2017 года производство по делу по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, судебному приставу-исполнителю ФИО14 о признании незаконным постановления - прекращено. С Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области в пользу ФИО1 взысканы судебные расходы в сумме 3500 рублей.

В частной жалобе представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, ФИО15 просит определение суда в части взыскания судебных расходов отменить, ссылаясь на то, что 26.07.2017 отменены меры по обращению взыскания на доходы должника, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме (т.е. до подачи административного иска истцом).

04.08.2017 должностным лицом внесены изменения в постановления от 26.07.2017 в указанием на поступление в ОСП информации об оспаривании постановления № о привлечении ФИО1 к административной ответственности, на основании которого возбуждено исполнительное производство, исполнительный документ не вступил в законную силу.

Должностным лицом в ходе судебного разбирательства направлены меры на возврат денежных средств из бюджета.

Суд пришел к выводу, что в настоящее врем оспариваемое постановление не имеет правового значения для сторон исполнительного производства в связи с его отменой, не нарушает, не затрагивает права, свободы и законные интересы административного истца, в связи с чем прекратил производство по делу на основании ч.2 ст.194 КАС РФ.

Учитывая, что КАС РФ не предусматривает возмещение судебных издержек административному истцу в случае прекращения административного дела на основании ч.2 ст. 194 КАС РФ, итоговым судебным актом постановление судебного пристава-исполнителя незаконным не признавалось, нарушений прав административного истца в результате действий судебного пристава-исполнителя установлено не было, суд необоснованно пришел к выводу о наличии оснований для взыскания судебных расходов.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 194 КАС РФ, суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Из материалов дела следует, что определением Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 09.08.2017г прекращено производство по делу по административному иску ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 18.07.2017 об обращении взыскания на денежные средства, по основаниям ст. 194 ч.2 КАС РФ. Этим же определением с УФССП по Кемеровской области в пользу ФИО1 взысканы судебные расходы в сумме 3500 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 КАС РФ при отказе административного истца от административного искового заявления, понесенные им судебные расходы административным ответчиком не возмещаются. Административный истец возмещает административному ответчику расходы, понесенные им в связи с ведением административного дела. В случае, если административный истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их административным ответчиком после предъявления административного искового заявления, все понесенные административным истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе административного истца взыскиваются с административного ответчика.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика (ч. 1 ст. 113 КАС РФ).

При рассмотрении настоящего заявления о взыскании судебных расходов, суд первой инстанции не учел, что на момент обращения административного истца с указанными требованиями в суд, оспариваемое постановление было отменено, в силу чего правовых оснований, предусмотренных частью 2 статьи 113 КАС РФ для взыскания судебных расходов у суда не имелось.

Учитывая, что судом неправильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы процессуального права, определение суда в части взыскания судебных расходов подлежит отмене, в удовлетворении заявления ФИО1 о взыскании судебных расходов необходимо отказать.

Руководствуясь ст.316 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 9 августа 2017 года – отменить в части взыскания с УФССП по Кемеровской области в пользу ФИО1 судебных расходов. Разрешить вопрос по существу, отказать ФИО1 в удовлетворении заявления о взыскании с УФССП по Кемеровской области судебных расходов.

Председательствующий:

Судьи: