Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании материал по частной жалобе администрации муниципального образования Заокский район Тульской области на определение судьи Заокского районного суда Тульской области от 22 января 2016 года о принятии мер предварительной защиты по делу по административному иску прокурора Заокского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области, муниципальному унитарному предприятию «Заокская служба сервиса» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обратиться за согласованием участков размещения и устройства снежных(сухих) свалок.

Заслушав доклад судьи Епихиной О.М., судебная коллегия

установила:

прокурор Заокского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области, муниципальному унитарному предприятию «Заокская служба сервиса» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обратиться за согласованием участков размещения и устройства снежных(сухих) свалок.

Определением судьи Заокского районного суда Тульской области от 22 января 2016 года приняты меры предварительной защиты в виде запрета МУП «Заокская служба сервиса» в рамках исполнения муниципального контракта, заключенного 30 декабря 2015 года с администрацией муниципального образования Заокский район Тульской области размещать стихийные (несанкционированные) снежные «сухие» свалки.

В частной жалобе администрации муниципального образования Заокский район Тульской области просит определение судьи Заокского районного суда Тульской области от 22 января 2016 года отменить, как незаконное и необоснованное.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

По заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца или лица, обратившегося в суд в защиту прав других лиц или неопределенного круга лиц, суд может запретить совершать определенные действия в случае, если до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или неопределенного круга лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано административное исковое заявление. (Статья 85 Кодекса административного судопроизводства РФ ).

В удовлетворении заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску может быть отказано, если основания для применения таких мер отсутствуют (часть 4 статьи 87 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Удовлетворяя заявление прокурора о применении мер предварительной защиты, суд обоснованно исходил из того, что непринятие указанных мер предварительной защиты по административному иску, принятому к производству суда, может повлечь нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку размещение снежных «сухих» свалок в местах не согласованных с соответствующим службами санэпиднадзора может повлечь нарушение санитарного состояния территории населенных мест.

Доводы частной жалобы администрации муниципального образования Заокский район Тульской области относительно незаконности применения мер предварительной защиты, не влекут отмены определения судьи, поскольку запрет на совершение данных действий направлен на исключение обстоятельств, влекущих нарушение прав жителей муниципального образования, до момента принятия решения по настоящему делу.

Принятие данных мер не влечет нарушение прав и интересов администрации муниципального образования, а также невозможность исполнения заключенного контракта, в том числе вывоз снега на территорию, согласование которой для этих целей в установленном порядке произведено.

Оснований для признания выводов суда неправильными судебная коллегия не усматривает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 316 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение судьи Заокского районного суда Тульской области от 22 января 2016 года оставить без изменения, частную жалобу администрации муниципального образования Заокский район Тульской области - без удовлетворения.

Председательствующий