ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33А-11133 от 09.11.2017 Приморского краевого суда (Приморский край)

Судья Шкляр Е.А. Дело № 33а-11133

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

9 ноября 2017 года город Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Украинцевой С.Н.

судей Туктамышевой О.В. и Зайцевой О.А.

при секретаре Якушевской Н.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к отделу судебных приставов по Партизанскому городскому округу округа УФССП России по Приморскому краю об оспаривании постановления от 11 апреля 2008 года об окончании исполнительного производства по апелляционной жалобе административного истца на решение Партизанского городского суда Приморского края от 22 августа 2017 года, которым в удовлетворении административного иска отказано.

Заслушав доклад судьи Украинцевой С.Н., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с административным иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 11 апреля 2008 года об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, по причине отсутствия у должника ООО «СУЧАН-ТАКСИ», имущества и (или) имущественных прав, взыскатель МИФНС России № 8. В обоснование требований истец указал, что МИФНС России № 8 предъявила к нему, как директору ООО «СУЧАН-ТАКСИ», требование о возмещении недоимки по налогам и платежам не взысканных в рамках исполнительного производства . Полагает, что постановление судебного пристава от 11 апреля 2008 года было незаконным, поскольку в 2008 году у Общества имелось достаточно имущества и имущественных прав (активы предприятия) для погашения налоговой задолженности. Просил признать незаконным постановление ОСП по Партизанскому городскому УФССП России по Приморскому краю от 11 апреля 2008 года, которым окончено исполнительное производство .

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, в связи с их ходатайствами.

Из письменного отзыва представителя административного ответчика следует, что оспариваемое постановление своевременно должником не обжаловано, срок хранения исполнительного производства истек, в связи с чем, исполнительное производство уничтожено в 2013 году.

Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласился административный истец, в апелляционной жалобе просит решение отменить, как незаконное.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные по своему содержанию нормы закреплены в статьях 121, 122 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как следует из искового заявления ФИО1, ему, как директору ООО «СУЧАН-ТАКСИ», было известно о возбуждении ДД.ММ.ГГГГ и нахождении на исполнении в ОСП по Партизанскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю исполнительного производства в отношении Общества, а так же о том, какие действия совершались приставом в рамках данного производства.

Исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем 11 апреля 2008 года на основании пункта 4 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» поскольку у должника отсутствовало имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику. При этом Инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденная Приказом ФССП РФ от 27.12.2006 № 179, и действовавшая на момент вынесения постановления об окончании исполнительного производства, не содержала обязанности направления постановления судебного пристава-исполнителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.

Предусмотренная Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов (утверждена приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 № 682) обязанность подтвердить вручение стороне копии направленного постановления тем не менее предполагает добросовестное поведение сторон исполнительного производства.

Согласно абзацу 2 части 3 статьи 54 ГК юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 указанного кодекса), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

ФИО1, до прекращения деятельности юридического лица, являлся директором ООО «СУЧАН-ТАКСИ», имеющим право без доверенности действовать от его имени, в связи с чем, организация своевременного ознакомления с поступающей в адрес юридического лица корреспонденцией находилась в его зоне ответственности, и на нем, как на руководителе, лежал риск не получения направленной из ОСП корреспонденции.

Зная о возбужденном в 2008 году в отношении ООО «СУЧА-ТАКСИ» исполнительном производстве и обладая предусмотренными статьей 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» правами на ознакомление с материалами исполнительного производства, получение из них выписок и копий, он имел возможность реализовать свое право на ознакомление с материалами исполнительного производства и оспариваемым постановлением от 11 апреля 2008 года об окончании исполнительного производства. Между тем, он обратился в суд только в июле 2017 года, после вынесения УФНС России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ решения об отказе в отмене решения налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ о признании числящейся за ООО «СУЧАН-ТАКСИ» задолженности, не взысканной в рамках исполнительного производства , безнадежной к взысканию и подлежащей списанию.

Пропуск процессуального срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

При таких обстоятельствах судом принято законное и обоснованное решение, оснований для переоценки выводов суда и отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Партизанского городского суда Приморского края от 22 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи