Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в упрощенном (письменном) производстве частную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Тамбовской области (далее Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области) на определение судьи Знаменского районного суда Тамбовской области от 15 января 2021 года об оставлении административного искового заявления без движения

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России № 4 по Тамбовской области обратилась в Знаменский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени с несовершеннолетней ФИО1.

Определением судьи Знаменского районного суда Тамбовской области от 15 января 2021 года названное административное исковое заявление оставлено без движения ввиду несоблюдения требований ст.ст. 125, 126, 287, 298 КАС РФ, а именно: административным истцом не представлены:

- доказательства принадлежности ФИО4 имущества, на которое был начислен налог, в указанные периоды времени;

- доказательства фактического направления административному ответчику налоговых уведомлений от 25.08.2016 г., 6.12.2016 г., 3.12.2018 г. и 2.07.2017 г.;

- доказательства своевременного обращения в суд с заявлением о взыскании указанного налога и начисленной пени (учитывая, что истцом представлено заявление, датированное 15.07.2020 г., без отметки мирового судьи о дате поступления в суд, а судебный приказ, о котором идет речь в определении мирового судьи об отмене судебного приказа, датирован 1 октября 2020 г.);

- заверенная копия судебного приказа от 1 октября 2020 г.;

- выписка из лицевого счета налогоплательщика ФИО4, начиная с 2017 года, и по настоящее время, из которых бы следовало наличие у административного ответчика указанной недоимки, в том числе, на день обращения в суд.

Административному истцу предоставлен срок для исправления указанных в определении недостатков до 05 февраля 2021 года.

В частной жалобе Межрайонная ИФНС России № 4 по Тамбовской области просит названное определение судьи от 05 февраля 2021 года отменить, полагая, что у суда не имелось оснований для оставления заявления без движения, так как в административном иске отсутствуют недостатки, указанные судьёй в обжалуемом определении.

В силу части 2.1. статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ, частная жалоба рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями частей 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса.

В административном исковом заявлении должны быть указаны: сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3, 5 и 8 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса; наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж, и ее расчет; положения федерального закона или иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату обязательного платежа; сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке; размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, если она имеет имущественный характер, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию; сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 названной статьи к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

Оставляя административное исковое заявление без движения, судья районного суда исходил из того, что административным истцом не приложен ряд документов, подтверждающих указанные в административном исковом заявлении обстоятельства.

Однако с указанными выводами судьи согласиться нельзя, поскольку изначально в административном иске содержались сведения о принадлежности ФИО4 налогооблагаемого имущества, которые так же содержатся в представленных налоговых уведомлениях. Так же к административному исковому заявлению налогового органа были приложены копии реестров почтовой корреспонденции с отметкой почтового отделения об отправке административному ответчику налоговых уведомлений, с указанием трек-кодов почтовых отправлений.

Кроме того, положения пп.6 п.1 ст. 287 КАС РФ, п.2 ст. 287 КАС РФ предусматривают, что в административном исковом заявлении должны быть указаны: сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, приложена копия определения судьи от отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

Во исполнение данного требования налоговым органом к административному исковому заявлению приложена копия определения Мирового судьи судебного участка Сампурского района Тамбовской области от 24 ноября 2020 года об отмене ранее вынесенного судебного приказа о взыскании с ФИО4 налоговой задолженности.

Что же касается требований судьи о предоставлении заверенной копии судебного приказа от 1 октября 2020 г.; выписки из лицевого счета налогоплательщика ФИО4, начиная с 2017 года, и по настоящее время, из которых бы следовало наличие у административного ответчика указанной недоимки, в том числе, на день обращения в суд, то они на стадии принятия административного иска к производству суда нормами КАС РФ не предусмотрены, в связи с чем являются незаконными.

При этом, действующее процессуальное законодательство не допускает произвольного возложения судом процессуальных обязанностей на участвующих в деле лиц, не предусмотренных императивной нормой.

С учётом изложенных обстоятельств, обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а материал по административному исковому заявлению – направлению в суд для рассмотрения со стадии принятия.

Руководствуясь ст.ст.315-316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л :

определение судьи Знаменского районного суда Тамбовской области от 15 января 2021 года об оставлении административного искового заявления без движения отменить.

Материал по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области к несовершеннолетней ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Знаменский районный суд Тамбовской области.

Судья С.А. Епифанова