Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в г. Петропавловске-Камчатском 14 мая 2018 года в порядке главы 33 КАС РФ административное дело по частной жалобе ФИО2 на определение судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 26 марта 2018 года об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Вилючинского городского суда Камчатского края от 5 февраля 2018 года по административному иску МВД России по ЗАТО Вилючинск Камчатского края к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения.

Заслушав доклад судьи Гончаровой Н.В., изучив доводы частной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением Вилючинского городского суда Камчатского края от 5 февраля 2018 года удовлетворен административный иск МВД России по ЗАТО Вилючинск Камчатского края к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения.

17 марта 2018 года ФИО2 на решение суда подана апелляционная жалоба с ходатайством о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы.

Определением судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 26 марта 2018 года в удовлетворении ходатайства отказано.

В частной жалобе ФИО2 ставит вопрос об отмене определения судьи от 26 марта 2018 года. По мнению ФИО2, уважительной причиной пропуска процессуального срока является тот факт, что изначально апелляционная жалоба подана в Вилючинский городской суд с соблюдением установленных КАС РФ требований, но была возвращена определением судьи от 19 февраля 2018 года. С данным определением от 19 февраля 2018 года он не согласен, в связи с чем считает, что срок подачи апелляционной жалобы пропущен по независящим от него причинам.

Проверив материал по частной жалобе, обсудив ее доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения судьи.

На основании ч. 5 ст. 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Уважительные причины пропуска срока - это объективные, не зависящие от лица препятствия для совершения процессуального действия, которые имеют место в период, в течение которого следует совершить данное процессуальное действие. Уважительными причинами пропуска срока для обжалования признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.

Как следует из материалов дела, 5 февраля 2018 года Вилючинским городским судом Камчатского края принято решение по административному исковому заявлению МВД России по ЗАТО Вилючинск Камчатского края к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения.

15 февраля 2018 года в 20 часов 55 минут (по истечении рабочего времени) ФИО2 посредством электронной почты обратился в суд с апелляционной жалобой, а 16 февраля 2018 года направил оригинал апелляционной жалобы в суд по почте.

Определениями судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 19 февраля 2018 года и 21 февраля 2018 года поступившие в суд апелляционные жалобы возвращены заявителю на основании п. 3 ч. 1 ст. 301 КАС РФ. Копии определений судьи получены ФИО2 1 марта 2018 года и 6 марта 2018 года соответственно.

17 марта 2018 года административный ответчик повторно обратился в суд с апелляционной жалобой, заявив ходатайство о восстановлении срока на ее подачу. В качестве уважительных причин пропуска срока указал, что первоначально поданная посредством электронной почты жалоба направлена в суд 15 февраля 2018 года, то есть с соблюдением установленных КАС РФ сроков.

Отказывая в удовлетворении заявления ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, судья обоснованно исходил из того, что уважительные причины, объективно препятствовавшие административному ответчику подать апелляционную жалобу в установленный законом десятидневный срок, в заявлении не приведены и соответствующие доказательства не представлены.

В соответствии с правилами исчисления процессуальных сроков, установленными ст.ст. 92 - 93 КАС РФ, последним днем срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда от 5 февраля 2018 года считается 15 февраля 2018 года (четверг).

В соответствии с ч. 2 ст. 45 КАС РФ административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе.

Часть 7 ст. 299 КАС РФ конкретизирует, что апелляционная жалоба и прилагаемые к ней документы также могут быть поданы посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Из системного толкования норм КАС РФ следует, что подача апелляционной жалобы по электронной почте и ее принятие судом недопустимы.

Соответственно, указанное в частной жалобе обстоятельство о направлении апелляционной жалобы посредством электронной почты 15 февраля 2018 года не свидетельствует о соблюдении административным ответчиком десятидневного срока подачи жалобы и наличии уважительных причин пропуска срока на ее подачу.

Подача апелляционной жалобы в суд с соблюдением установленных КАС РФ требований является обязанностью лица, подающего жалобу. Проявляя должную осмотрительность и добросовестность, административный ответчик имел возможность подать апелляционную жалобу с соблюдением установленных требований и в установленный законом срок.

При указанных обстоятельствах судья обоснованно отказал в восстановлении ФИО2 срока на подачу апелляционной жалобы, а доводы частной жалобы не опровергают выводов судьи, изложенных в обжалуемом определении, и не могут служить основанием для его отмены.

Кроме того, получив копии определений судьи о возврате апелляционной жалобы от 19 февраля 2018 года - 1 марта 2018 года, и от 21 февраля 2018 года - 6 марта 2018 года, ФИО2 повторно направил апелляционную жалобу с ходатайством о восстановлении пропущенного срока по истечении десятидневного срока - 17 марта 2018 года.

Руководствуясь ст.ст. 311, 315-316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 26 марта 2018 года оставить без изменения, частную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи