Гражданский кодекс часть 1

«26» января 2022 года судья судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда Бегунович В.Н., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу Самохвалова А.В. на определение судьи Юргинского городского суда Кемеровской области от 18 ноября 2021 года

по административному исковому заявлению Самохвалова Антона Викторовича к ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

Самохвалов А.В. обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконными действий, выразивших в предъявлении администрацией исправительного учреждения истцу с 13.09.2014 требований о предоставлении письменных заявлений для выдачи вещей в связи с истечением срока носки и утратой.

Определением судьи Юргинского городского суда Кемеровской области от 18 ноября 2021 года административное исковое заявление было оставлено без движения в связи с тем, что в административном иске не указано: какие именно права и законные интересы нарушены оспариваемым действием; положения нормативно-правовых актов, на соответствие которым необходимо проверить оспариваемое действие. Также не приложены копии искового заявления по числу лиц, участвующих в деле. Предоставлен срок для устранения недостатков по 03.12.2021

В частной жалобе Самохвалов А.В. просит определение судьи отменить. Доводы мотивирует тем, что недостаток в виде непредоставления копии искового заявления по числу лиц, участвующих в деле, устранить невозможно, так как суд не направил административному истцу копию искового заявления для изготовления копии для ответчика, а исковое заявление было в единственном экземпляре.

Изучив материалы, рассмотрев доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

В силу пунктов 4 и 5 ч.2 ст.125 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение; содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования.

Пунктом 4 ч. 2 ст.220 КАС РФ установлено, что в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями).

Согласно п.1 ч.1 ст.126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются, в том числе, в случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, подаваемых на бумажном носителе, не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.

Разрешая вопрос о принятии административного искового заявления к производству суда, судья правомерно указал на несоблюдение истцом приведенных выше положений ст. 126, 220 КАС РФ, поскольку из приложений к исковому заявлению видно, что копии искового заявления по числу лиц, участвующих в деле, истцом приложены не были.

Ссылка судьи в определении на неуказание того, какие именно права и законные интересы истца нарушены оспариваемым действием; положения нормативно-правовых актов, на соответствие которым необходимо проверить оспариваемое действие, является ошибочной, поскольку в исковом заявлении изложены фактические обстоятельства предполагаемого истцом нарушения. Однако этот неправильный вывод не влечет отмену определения, так как при подаче искового заявления были допущены иные недостатки.

Доводы частной жалобы правильных выводов судьи не опровергают, из этих доводов не следует, что административного истца следует освободить от выполнения установленных законом требований при подаче административного искового заявления, в связи с чем определение об оставлении искового заявления без движения отмене не подлежит.

Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Юргинского городского суда Кемеровской области от 18 ноября 2021 года оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течении шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: