ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33А-1169/20 от 11.03.2020 Верховного Суда Удмуртской Республики (Удмуртская Республика)

Судья Кожевников Ю.А.

Дело (суд первой инстанции)

Дело (суд апелляционной инстанции)

Уникальный идентификатор дела

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Сентякова Н.Н., рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в городе Ижевске в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по частной жалобе Администрации Муниципального образования «Ягульское» на определение судьи Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым апелляционная жалоба Администрации Муниципального образования «Ягульское» на решение Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу по административному исковому заявлению Загуменова А. В. к Администрации Муниципального образования «Ягульское» Завьяловского района Удмуртской Республики, Главе Муниципального образования «Ягульское» Завьяловского района Удмуртской Республики Баженову С. А. о признании незаконным уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, возвращена заявителю.

Исследовав представленные материалы административного дела,

установила:

решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление Загуменова А. В. к Администрации Муниципального образования «Ягульское» Завьяловского района Удмуртской Республики, Главе Муниципального образования «Ягульское» Завьяловского района Удмуртской Республики Баженову С. А. о признании незаконным уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке удовлетворено.

Признано незаконным уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым , расположенном <адрес>

На Администрацию Муниципального образования «Ягульское» Завьяловского района Удмуртской Республики возложена обязанность выдать (направить) Загуменову А. В. уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым , расположенном по <адрес> в течение семи рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Взыскано с Администрации Муниципального образования «Ягульское» Завьяловского района Удмуртской Республики в пользу Загуменова А. В.<данные изъяты> в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

На указанное решение суда Администрацией Муниципального образования «Ягульское» (далее – заявитель, Администрация) подана в районный суд апелляционная жалоба.

Определением судьи Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ апелляционная жалоба возвращена заявителю в связи с пропуском установленного срока и отсутствия ходатайства о его восстановлении.

В частной жалобе Администрация просит определение судьи отменить в связи с его незаконностью.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на данное определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, в соответствии со статьей 308 КАС РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

Возвращая апелляционную жалобу Администрации, суд пришел к выводу, что она подана с пропуском срока для подачи жалобы, предусмотренного статьей 294 КАС РФ, и отсутствия ходатайства о его восстановлении.

С таким выводом судьи районного суда согласиться не имею возможности по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление Загуменова А. В. к Администрации Муниципального образования «Ягульское» Завьяловского района Удмуртской Республики удовлетворено.

Данное административное исковое заявление было рассмотрено судом по правилам части 3 статьи 291 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства без вызова сторон и проведения устного разбирательства.

Положениями статьи 294 КАС РФ предусмотрено, что решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Согласно материалам дела копия решения направлена в адрес административного ответчика заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ и получено им ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 92 КАС РФ регламентирует правила исчисления процессуальных сроков в административном судопроизводстве.

Пунктом 2 статьи 92 КАС РФ установлено, что процессуальный срок определяется датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода. В сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса.

Исходя из положений статей 92 и 294 КАС РФ, процессуальный срок на обжалование решения районного суда начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ (с учетом праздничных и выходных дней).

Апелляционная жалоба Администрации согласно штемпелю Завьяловского районного суда Удмуртской Республики поступила в районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока обжалования, установленного статьей 294 КАС РФ.

Таким образом, апелляционная жалоба на решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ подана Администрацией в соответствии состатьей 294 КАС в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения, срок обжалования не пропущен.

При таких обстоятельствах оснований для возвращения апелляционной жалобы Администрации Муниципального образования «Ягульское» по мотиву пропуска срока для обжалования и отсутствия ходатайства о восстановлении срока у суда первой инстанции не имелось.

С учетом изложенного определение судьи районного суда о возвращении апелляционной жалобы нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, как постановленное с существенным нарушением норм процессуального права.

С учетом изложенного, руководствуясь статьей 316 КАС РФ,

определила:

определение судьи Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отменить, административное дело направить в суд первой инстанции для выполнения требований 302 КАС РФ.

Судья Н.Н. Сентякова