ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Дело № 33а-11932/018
20 июня 2018 года г. Уфа
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Турумтаевой Г.Я.,
судей Жерненко е.В., Родионовой С.Р.
при секретаре Идельбаеве З.Р.
рассмотрела в судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 27 по Республике Башкортостан на решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 21 декабря 2017 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Турумтаевой Г.Я., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 27 по Республике Башкортостан (далее по тексту МИФНС России № 27 по РБ) обратилась в суд с иском к Кутлуеву ФИО7 о взыскании задолженности по налогу и пени в размере 3 165,14 руб.
Требования мотивированы тем, что Кутлуев ФИО8 являющийся владельцем транспортных средств ..., ... и недвижимого имущества – квартир, расположенные по адресу: адрес, не оплатил недоимку по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за период 2015 год. Налоговый орган направил ответчику уведомление №... от дата на уплату транспортного налога и налога на имущество физических лиц, впоследствии направлено требование об уплате налога от дата№.... Данные требования оставлены ответчиком без исполнения. За несвоевременную уплату налогов, начислены пени. Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год составляет 287 руб., пени 6,41 руб., за транспортный налог 2 809 руб., пени 62,73 руб. Судебным приказом от дата с Кутлува ФИО9 в пользу МИФНС России №... по РБ взыскана задолженность по обязательным платежам. От должника Кутлуева ФИО11 в судебный участок поступили возражения относительно исполнения указанного судебного приказа, в связи с чем судебный приказ отменен.
МИФНС России №... по РБ просило взыскать с Кутлуева ФИО10 недоимку в размере 3 165,14 руб., из них транспортный налог в сумме 2 908, руб., пени в сумме 62,73 руб.; налог на имущество в сумме 287 руб., пени в сумме 6,41 руб.
Решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 21 декабря 2017 года в удовлетворении административных исковых требований МИФНС России № 27 по РБ отказано.
На решение суда административным истцом подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда. В жалобе приведены доводы аналогичные доводам административного искового заявления.
Проверив оспариваемое решение в соответствии со ст. 308 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили (пункт 1 статьи 358 Налогового Кодекса РФ).
Пункт 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.
Налоговые ставки по правилам пункта 1 статьи 361 Налогового кодекса РФ устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
В силу пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Пунктом 3 статьи 52 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
При наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статьи 69, 70 Налогового кодекса РФ). В силу пункта 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса РФ).
В соответствии со статьей 401 Налогового кодекса РФ квартира признается объектом налогообложения. Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости (пункт 1 статьи 402 Налогового кодекса РФ).
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома (ст. 401 Налогового кодекса РФ).
В силу положений ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что Кутлуев ФИО12 как собственник автомобилей ..., ..., является плательщиком транспортного налога. Также административный ответчик являлся собственником недвижимого имущества – квартир, расположенные по адресу: адрес
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований о взыскании недоимки по налогу, исходил из того, что налоговым органом не соблюдена процедура взыскания недоимки по налогу, поскольку налоговой инспекцией не представлено доказательств направления в адрес ответчика налогового уведомления по транспортному налогу и налогу на имущество за 2015 год.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции.
К исковому заявлению МИФНС России № 27 по РБ приложено уведомление
Согласно п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление может быть направлено через личный кабинет налогоплательщика.
Из материалов дела усматривается, что Кутлуев ФИО13. имеет личный кабинет налогоплательщика.
В силу п. 2 ст. 11.2 Налогового кодекса РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Факт направления налогоплательщику налогового уведомления об уплате налогов в электронной форме, подтверждается сведениями из электронного документооборота базы Федеральной Налоговой службы (л.д...).
В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ в адрес налогоплательщика Кутлуева ФИО14 через личный кабинет направлено налоговое уведомление от дата№..., срок исполнения по которому определен не позднее дата.
Исходя из положений п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, в данном случае не позднее дата за налоговый период 2015 год.
При таких обстоятельствах налоговое уведомление направлено Кутлуеву ФИО15 своевременно, но в указанный в уведомлении срок исполнено не было.
Кроме того, налоговым органом направлено требование в адрес административного ответчика №... об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на дата.
Факт направления, требования подтверждается списком почтовых отправлений.
Требование налоговой инспекции в добровольном порядке исполнено не было.
Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе (абзац 5 п. 2 ст. 11.2 Налогового кодекса РФ).
Сведений о том, что Кутлуев ФИО16 обращался в налоговый орган с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе, материалы дела не содержат.
Таким образом, Кутлуев ФИО17 имея личный кабинет налогоплательщика и доступ в него, имел возможность ознакомиться с направленным в его адрес налоговым уведомлением, а также требованием об уплате налогов и пени.
Таким образом, административный истец в полном объеме исполнил возложенные на него обязанности по уведомлению налогоплательщика о необходимости оплатить налог.
Расчет задолженности судебной коллегией проверен и является правильным.
Так, из расчета представленного МИФНС России № 27 по РБ следует, что задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год составляет 287 руб., пени 6,41 руб., за транспортный налог 2 809 руб., пени 62,73 руб.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку исходя из анализа приведенных норм права, действующим законодательством на ответчика как налогоплательщика возложена обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы, и нести ответственность за несвоевременную уплату налогов и сборов.
На основании положений ст. 103, 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина за подачу иска в размере 400 руб.
Руководствуясь статьями 307, 308, 309, 310, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 21 декабря 2017 года отменить, принять по делу новое решение.
Исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 27 по Республике Башкортостан к Кутлуеву ФИО18 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.
Взыскать с Кутлуева ФИО19 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 27 по Республике Башкортостан транспортный налог в сумме 2 809 руб., пени в сумме 62,73 руб., налог на имущество в сумме 287 руб., пени в сумме 6,41 руб.
Взыскать с Кутлуева ФИО20 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
Председательствующий Г.Я. Турумтаева
судьи Е.В. Жерненко
С.Р. Родионова