Гражданский кодекс часть 1

административное дело по административному исковому заявлению Штох Николая Ивановича к администрации Краснотуранского сельсовета Краснотуранского района Красноярского края о признании незаконными действий (бездействия) по содержанию мест захоронения и возложении обязанности устранить допущенные нарушения

по частной жалобе Штох Н.И.

на определение Краснотуранского районного суда Красноярского края от 11 июля 2018 года, которым решено:

«Прекратить производство по делу административного судопроизводства по административному иску Штох Николая Ивановича к администрации Краснотуранского сельсовета Краснотуранского района Красноярского края в следующей части заявленных требований: Об обязывании административного ответчика разделить территорию кладбища на функциональные зоны (входную, ритуальную, административно-хозяйственную) захоронений, зеленой защиты по периметру кладбища от ветров и снеговых заносов; установить бетонные блоки или иные преграды за въездом в северные ворота кладбища, перекрыв проезд автомобильного транспорта с мусором на несанкционированную свалку бытового мусора с северо-западной стороны кладбища; общественный туалет устроить в административно-хозяйственной зоне кладбища; определить график уборки кладбища, в т.ч. в зимнее время; Осуществить ведение реестра умерших, захороненных на кладбище; восстановить здание администрации кладбища; проводить скашивание травы на территории кладбища и прилегающей территории ежемесячно; предусмотреть в штатном расписании Администрации Краснотуранского сельсовета смотрителя на постоянной основе, следящего за порядком на кладбище; могилы содержать в порядке; организовать содержание и ремонт подъездных дорог к кладбищу материалами, соответствующими по составу и качеству в основном полотне; перед северным и северно-восточным въездами на кладбище предусмотреть и устроить площадки с твердым покрытием (щебень, асфальт) для стоянки автомобилей; создать попечительский совет по вопросам похоронного дела для осуществления общественного контроля; перед въездом на кладбище предусмотреть площадку для стоянки автомобильного транспорта».

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Штох Н.И. обратился в суд с административным иском (с учетом уточнений) к администрации Краснотуранского сельсовета Краснотуранского района Красноярского края о признании незаконным бездействий ответчика по невыполнению обязанности по организации и содержанию мест захоронения кладбища с. Краснотуранск в нарушение требований Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и возложении обязанности совершить действия. Требования мотивированы тем, что административным ответчиком не выполняются обязанности по организации и содержанию мест захоронения – кладбища с. Краснотуранск.

Судом постановлено вышеприведенное определение.

В частной жалобе Штох Н.И. просит отменить определение суда, как незаконное и необоснованное. Считает, что требование к ответчику должны быть проверены судом исходя из периода оспариваемого бездействия.В письменных возражениях на частную жалобу Глава сельсовета- Климов В.В. просит определение суда оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

В силу части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) частная жалоба рассмотрена с извещением лиц, участвующих в деле.

Разрешив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Прекращая производство по административному делу, в части требований: о возложении на административного ответчика обязанности разделить территорию кладбища на функциональные зоны (входную, ритуальную, административно-хозяйственную) захоронений, зеленой защиты по периметру кладбища от ветров и снеговых заносов; установить бетонные блоки или иные преграды за въездом в северные ворота кладбища, перекрыв проезд автомобильного транспорта с мусором на несанкционированную свалку бытового мусора с северо-западной стороны кладбища; общественный туалет устроить в административно-хозяйственной зоне кладбища; определить график уборки кладбища, в т.ч. в зимнее время; Осуществить ведение реестра умерших, захороненных на кладбище; восстановить здание администрации кладбища; проводить скашивание травы на территории кладбища и прилегающей территории ежемесячно; предусмотреть в штатном расписании Администрации Краснотуранского сельсовета смотрителя на постоянной основе, следящего за порядком на кладбище; могилы содержать в порядке; организовать содержание и ремонт подъездных дорог к кладбищу материалами, соответствующими по составу и качеству в основном полотне; перед северным и северно-восточным въездами на кладбище предусмотреть и устроить площадки с твердым покрытием (щебень, асфальт) для стоянки автомобилей; создать попечительский совет по вопросам похоронного дела для осуществления общественного контроля; перед въездом на кладбище предусмотреть площадку для стоянки автомобильного транспорта, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что имеется вступившее в законную силу решение Краснотуранского районного суда Красноярского края по делу № 2а-235/2017 от 02.11.2017 года, по административному делу между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он основан на установленных по делу обстоятельствах и сделан в соответствии с нормами права регулирующими спорные правоотношения.

Доводы частной жалобы о том, что административным истцом оспаривается бездействие административного допущенное в 2018 году не могут служить основанием для признания определения суда незаконным, поскольку в данном случае оспариваемые действия (бездействия) носят длящийся характер.

В целом, доводы частной жалобы выражают несогласие с выводами суда первой инстанции, основаны на неверном толковании и понимании норм права, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену законного и обоснованного определения суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены постановленного судом определения, не установлено.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Краснотуранского районного суда Красноярского края от 11 июля 2018 года оставить без изменения, частную жалобу– без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: