Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мамедова М.Б.о. об оспаривании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 15 августа 2017 года, которым требования Мамедова М.Б.о. удовлетворены: признан незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю возложена обязанность произвести регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером № местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир часть жилого дома, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Заслушав доклад судьи Кудриной Я.Г., объяснения представителя Управления Росреестра по Приморскому краю – Пармеевой А.А., представителя Мамедова М.Б.о. – Горблянского А.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Мамедов М.Б.о. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что он является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. 5 ноября 2015 года на основании договора купли-продажи административный истец приобрел в собственность земельный участок площадью 2158 кв.м с разрешенным видом использования: ИЖС, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир часть жилого дома, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый номер №. 24 марта 2017 года Мамедов М.Б.о. обратился в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок. Однако в регистрации ему было отказано, поскольку часть жилого дома не является объектом недвижимости; жилой дом <адрес> является многоквартирным, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Административный истец считает, что данный отказ не соответствует законодательству, поскольку спорный жилой дом не отвечает признакам многоквартирного, статуса многоквартирного не имеет. Жилое помещение включает в себя комнаты, подсобные помещения, изолировано от других помещений жилого дома и мест общего пользования не содержит. Просит признать незаконным отказ Управления Росреестра по Приморскому краю № от 3 июля 2017 года в государственной регистрации права собственности на земельный участок, обязать Управление Росреестра по Приморскому краю провести регистрацию права собственности на основании договора купли-продажи № от 5 ноября 2015 года на земельный участок площадью 2158 кв.м с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир часть жилого дома, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Мамедов М.Б.о. в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, направил возражение на административное исковое заявление, в котором указал, что части здания (в том числе жилого дома) не относятся к объектам недвижимости, сведения о которых вносятся в ЕГРН. Отнесение помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такого и не наделяет его признаками отдельно стоящего здания. Действующее законодательство не содержит правил, позволяющих при наличии в доме нескольких квартир признать такой дом индивидуальным жилым домом, в отношении которого возможен раздел и выделение части дома в натуре. Совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме признается многоквартирным домом. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Учитывая данные обстоятельства, 3 апреля 2017 года Управлением Росреестра по Приморскому краю было приостановлено осуществление государственной регистрации прав в отношении земельного участка.

По делу вынесено указанное решение.

В апелляционной жалобе Управления Росреестра по Приморскому краю ставится вопрос об отмене решения суда как необоснованного.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В силу ч.1 ст.26 Закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (ст.27 Закона).

По делу установлено, что 28 августа 2003 года Мамедов М.Б.о. приобрел у ФИО13 часть жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № Мамедов М.Б.о. является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, условный номер №.

5 ноября 2015 года между администрацией УГО и Мамедовым М.Б.о. заключен договор купли-продажи № земельного участка площадью 2158 кв.м, кадастровый номер №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир часть жилого дома, почтовый адрес ориентира: <адрес>, разрешенное использование: ИЖС.

Оплата по договору купли-продажи произведена в полном объеме, что подтверждается справкой управления градостроительства администрации УГО (л.д. 12).

24 марта 2017 года Мамедов М.Б.о. обратился в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлениями о государственной регистрации перехода права и права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

При проведении правовой экспертизы государственным регистратором установлено, что согласно сведений ЕГРН Мамедов М.Б.о. является собственником объекта недвижимости – часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме признается многоквартирным домом. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

3 апреля 2017 года осуществление государственной регистрации прав (перехода права) приостановлено в связи с тем, что представленные документы по форме и содержанию противоречат требованиям действующего законодательства.

3 июля 2017 года в государственной регистрации перехода права и права собственности отказано в связи с неустранением причин, препятствующих проведению государственной регистрации.

В то же время, из технического паспорта усматривается, что жилой дом <адрес> состоит из двух квартир; принадлежащая административному истцу на праве собственности часть жилого дома является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома.

Сведений о формировании и постановке на кадастровый учет единого земельного участка для эксплуатации многоквартирного дома Управление Росреестра по Приморскому краю не представило.

Согласно выпискам из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № площадью 2158 +/- 16 кв.м расположен по адресу: <адрес>, разрешенное использование: ИЖС.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1962 +/- 16 кв.м расположен по адресу: <адрес>, разрешенное использование: индивидуальные жилые дома, части жилых домов.

Таким образом, для эксплуатации жилого дома по <адрес>, состоящего их двух частей (квартир), сформированы и поставлены на кадастровый учет два земельных участка.

Договор купли-продажи спорного земельного участка никем не оспорен, в установленном законом порядке не расторгнут, не признан недействительным и на сегодняшний день является действующим.

Давая оценку указанным обстоятельствам и учитывая вышеназванные положения закона, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что принадлежащее административному истцу жилое помещение являются частью жилого дома, что предоставляет ему право приобрести земельный участок под указанной частью дома в индивидуальную собственность на основании ст.39.20 ЗК РФ.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что договор купли-продажи как по форме, так и по содержанию отвечал требованиям действующего законодательства, административный истец исполнил свои обязательства по данному договору (оплата), заявлений управления градостроительства об отказе от исполнения договора не поступало, поэтому договор должен быть исполнен, т.е. осуществлен переход права собственности к административному истцу.

Доводы апелляционной жалобы об ошибочности выводов суда о том, что часть жилого дома является самостоятельным объектом недвижимости, выделенным в натуре, а также о том, что часть жилого дома приравнивается к квартире, и нормами действующего законодательства не предусмотрено наличие квартир в индивидуальных жилых домах, не являются основаниями для отмены решения суда.

На земельном участке, предоставленном истцу в собственность, расположена обособленная часть жилого дома, сведения о которой как об объекте недвижимости внесены в соответствии с действующим законодательством как в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество, так и в государственный кадастр недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от 15 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи