Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи Зиновьевой К.В. административное дело по частной жалобе ФИО1 на определение Заводского районного суда г. Новокузнецка от 15 сентября 2017 года

по делу по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконными постановления и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском о признании незаконными постановления и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области.

Решением Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 2 марта 2017 года требования удовлетворены.

Дополнительным решением Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 11 апреля 2017 года с Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области в пользу ФИО1 взысканы судебные расходы.

На дополнительной решение Управлением Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области подана апелляционная жалоба с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.

Определением Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 29 августа 2017 года восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы УФССП России по Кемеровской области на дополнительное решение суда.

На указанное определение ФИО1 подана частная жалоба, которая определением Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 15 сентября 2017 года оставлена без движения в связи с отсутствием подлинной подписи в частной жалобе, поступившей по электронной почте, установлен срок для устранения указанных недостатков до 26 сентября 2017 г.

В частной жалобе ФИО1 просит определение суда от 15 сентября 2017 г. отменить, ссылаясь на то, что частная жалоба была подана ею через личный кабинет в системе ГАС «Правосудие». Частная жалоба подана в виде электронного образа документа, подписанного электронной подписью.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

Частью 1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) установлено, что частная жалоба подается и рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ (Производство в суде апелляционной инстанции), с изъятиями и особенностями, установленными данной статьей.

Согласно части 2 статьи 299 КАС РФ апелляционная жалоба подписывается лицом, ее подающим, или его представителем.

В соответствии со ст. 300 КАС РФ при подаче апелляционной жалобы, не соответствующей требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 части 1, частями 2 - 6 статьи 299 КАС РФ судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы выносит определение, которым оставляет жалобу без движения и назначает лицу, подавшему жалобу разумный срок для устранения недостатков с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

Как усматривается из материалов дела, основанием оставления частной жалобы ФИО1 без движения послужило то обстоятельство, что в частной жалобе отсутствует подлинная подпись ФИО1

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции ошибочными.

Частью 2 статьи 45 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Из представленных материалов следует, что частная жалоба ФИО1 поступила в суд первой инстанции 12 сентября 2017 г. через личный кабинет пользователя, созданный в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде» официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС «Правосудие» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Частная жалоба оформлена в виде электронного образа документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе), заверенного простой электронной подписью, в качестве ключа простой электронной подписи административным истцом использована его учетная запись в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (ЕСИА).

Оформление частной жалобы соответствует требованиям Приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 251 «Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа» (пп.2.1.1, 2.2.5, 3.3.1 Порядка).

Следовательно, оснований для оставления частной жалобы ФИО1 без движения и последующего возвращения частной жалобы по мотиву неустранения ее недостатков, не имелось.

Поскольку судом первой инстанции допущены существенные нарушения норм процессуального права, которые привели к принятию неправильного определения, судебная коллегия полагает определение судьи подлежащим отмене с разрешением вопроса по существу. Административное дело следует направить в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьей 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отношении частной жалобы ФИО1 на определение Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 29 августа 2017 года.

Руководствуясь статьей 316 Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Заводского районного суда г. Новокузнецка от 15 сентября 2017 года отменить. Направить административное дело в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьей 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий: Зиновьева К.В.

Судьи: Евтифеева О.Э.

Копылова Е.В.