Апелляционное определение № 33А-12333 от 17.11.2016 Приморского краевого суда (Приморский край)

Судья Лушер Т.А. Дело № 33а-12333

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 ноября 2016 года город Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Светловой С.Е.

судей Туктамышевой О.В. и Кудриной Я.Г.

рассмотрела по правилам статьи 292 КАС РФ материал по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Владивостока к Пискуновой Ю.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени по частной жалобе административного истца на определение Ленинского районного суда города Владивостока от 15 июля 2016 года, которым отказано в принятии заявления.

Исследовав письменные доказательства, заслушав доклад судьи Светловой С.Е., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Владивостока обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Пискуновой Ю.В. задолженности по транспортному налогу и пени в размере 5744,71 руб.

Определением Ленинского районного суда города Владивостока от 15 июля 2016 года отказано в принятии заявления.

С вынесенным определением не согласился административный истец. В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает, что определение судьиподлежит отмене в связи с неправильным применением норм процессуального права.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве в порядке приказного производства (статья 48 НК РФ).

В соответствии со статьей 17.1 КАС РФ заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса, рассматривает мировой судья, осуществляемый деятельность в пределах судебного района на судебных участках.

При таких обстоятельствах судья правильно указал на то, что вынесение судебного приказа о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, не относится к компетенции судьи районного суда. С административным исковым заявлением налоговый орган может обратиться в районный суд после того, как будет отменен судебный приказ о взыскании задолженности.

Вместе с тем, отказывая в принятии заявления, судьей не принято во внимание, что улица Прибрежная в городе Владивостоке не отнесена к какому-либо судебному участку согласно Закону Приморского края от 21 августа 2002 года № 2-КЗ (ред. от 02.02.2016) «О судебных участках и должностях мировых судей в Приморском крае».

Требования о соблюдении налоговым органом процедуры, предшествующей обращению в районный суд в случае, если улица не вошла ни в один судебный участок, исключает возможность исполнить такую обязанность заинтересованным лицом, что не должно препятствовать осуществлению права на судебную защиту, поскольку иное вступало бы в противоречие с положениями Конституции Российской Федерации, гарантирующими государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод (статья 45, часть 1; статья 46, часть 1).

Учитывая, что рассмотрение заявлений о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства судьями районного суда Кодексом административного судопроизводства не предусмотрено, судье следовало оставить заявление о выдаче судебного приказа без движения, предложив административному истцу оформить требования в соответствии со статьями 125 и 126 КАС РФ.

При таких обстоятельствах, определение судьи подлежит отмене с направлением заявление в тот же суд для решения вопроса со стадии принятия заявления к производству суда.

Руководствуясь статьями 315 и 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

определение Ленинского районного суда города Владивостока от 15 июля 2016 года отменить, заявление возвратить в Ленинский районный суд города Владивостока для решения вопроса со стадии принятия заявления к производству суда.

Председательствующий

Судьи